“無法平息島內(nèi)亂局” 蔡英文“外交首秀”在罷工中開啟

【環(huán)球時報駐臺北特約記者 蕭師言 環(huán)球時報特約記者 李俊峰】頂著執(zhí)政滿月遭各種痛批的“滿頭包”,蔡英文24日起展開代號“英翔項目”的出訪行程,赴中南美洲“友邦”巴拿馬和巴拉圭訪問。巧合的是,蔡英文乘坐專機所屬的華航公司,其空服員因勞資糾紛24日凌晨開始罷工。雖然華航稱蔡英文的“總統(tǒng)專機”不會受罷工影響,但有人認為這預示蔡英文此行將“出師不利”。對于尚未明確承認“九二共識”的蔡英文此次“外交首秀”能取得什么成效,島內(nèi)輿論并不看好。

 

據(jù)臺灣《聯(lián)合晚報》23日報道,蔡英文24日展開為期9天8夜的“英翔項目”,參加巴拿馬運河拓寬及船閘擴建工程竣工儀式,并到巴拉圭國會發(fā)表演講。24日搭機前,蔡英文將在機場發(fā)表簡短談話,定調(diào)這次出訪是“踏實外交”。據(jù)介紹,這次出訪,蔡英文請幕僚準備了多達20多份的談話參考資料,反復研讀。重要場合的談話稿,也是由文稿小組操刀,前后修改多次,非常慎重。

 

就在蔡英文方面緊張準備“首航”之行時,臺灣華航公司的空服員正在因勞資糾紛醞釀罷工,以華航空服員為主的桃園市職業(yè)工會23日晚間宣布,24日0時起空服員將進行罷工。而蔡英文24日早9時將搭乘華航波音777的“總統(tǒng)專機”出訪“雙巴”。臺“總統(tǒng)府”23日表示,尊重勞工決定,有關(guān)蔡英文出訪,會要求華航在維護勞工權(quán)益原則下,妥為調(diào)度。華航23日晚強調(diào),24日出發(fā)之“總統(tǒng)專機”,已確認空服員調(diào)度正常,將不會受到影響。有臺北市民向《環(huán)球時報》記者表示,華航罷工是臺灣當前整體社會的一個縮影,蔡英文出行時遭遇罷工,并不光彩,“內(nèi)政亂作一團,還搞什么外交?”

 

臺“總統(tǒng)府”早前公布,根據(jù)規(guī)劃,6月25日蔡英文將在美國邁阿密轉(zhuǎn)機。25日抵達巴拿馬,并出席當晚僑宴。26日,參加巴拿馬運河擴建竣工典禮,并出席巴拿馬總統(tǒng)晚宴。27日,與巴拿馬總統(tǒng)會晤,然后離開巴拿馬前往巴拉圭。28日,蔡英文將拜會巴拉圭總統(tǒng)及國會議長,并在國會發(fā)表演講。29日,蔡英文在巴拉圭參加兩場活動,當天與隨行媒體團會有一場茶敘。30日,搭機離開巴拉圭,并于7月1日“過境”美國洛杉磯,2日下午返抵臺灣。

 

此次行程的“最大亮點”就是參加巴拿馬運河擴建竣工啟用儀式,在這一國際場合,蔡英文將與世界各國元首級領(lǐng)袖“代表”同臺互動,特別是將與美國副總統(tǒng)拜登夫人吉兒·拜登同臺。臺“總統(tǒng)府”表示,蔡英文將會與參加典禮的美國議員就雙方關(guān)心的議題進行討論,同時也會把握機會與吉兒·拜登“自然互動”。

 

《聯(lián)合晚報》23日稱,蔡英文首次出訪,不免會被外界拿來與過去臺灣領(lǐng)導人的出訪規(guī)格與行程比較。蔡英文這次行程安排,除幾場官方場合與留學生、NGO會晤行程外,并未安排記者會,僅在行程尾聲時與隨團媒體茶敘。如此低調(diào),可見蔡英文對踏出“元首外交”的第一步是臨淵履薄。蔡英文要如何超越馬英九“活路外交”成果,抹除國際社會對民進黨政府“烽火外交”的印象,開啟未來“外交”的踏實新方向,將是檢視蔡出訪的關(guān)鍵指標。

 

今日新聞網(wǎng)報道稱,為配合出訪活動,“總統(tǒng)府”廣邀朝野黨團一同出行,目前民進黨、“時代力量”、親民黨均確定派出“立委”參加,民進黨內(nèi)更是“一席難求”,不得不抽簽決定名額。但作為最大的在野黨,國民黨“立法院”黨團宣布,將不派人隨行,令島內(nèi)輿論感嘆,“代表性減去一半”。

 

島內(nèi)媒體人孫藍23日對《環(huán)球時報》說,蔡英文一直沒有正面承認“九二共識”,這在某種意義上可以看作破壞兩岸和平穩(wěn)定的政治基礎(chǔ),這么做只會使臺灣未來的“國際發(fā)展空間”不復存在。蔡英文此次訪問“雙巴”看似風光,但其實對比前任的陳水扁和馬英九,這次蔡英文只訪問兩個國家,其實是很寒酸窘迫的行程,蔡英文自稱與美國交好,但在“過境”美國時只能“過境”邁阿密和洛杉磯,遠離美國東岸的華盛頓、紐約等大城市,這些都是與之前有極大差距的待遇。

 

前“副總統(tǒng)”呂秀蓮日前則在接受島內(nèi)媒體采訪時表示,巴拿馬是“邦交國”,蔡英文出訪是順理成章,不過就她了解的情況,目前巴方雖然廣邀各國元首出席,但僅有十多個國家元首口頭答應(yīng),書面答應(yīng)的僅一位。呂秀蓮因此提醒,對于蔡英文出訪的意義,島內(nèi)民眾“不要過度樂觀”。

 

另據(jù)臺灣東森新聞報道,目前巴拿馬與巴拉圭兩國均流行寨卡病毒及甲型流感,但由于時間問題,現(xiàn)在打甲型流感疫苗已經(jīng)來不及,至于寨卡病毒,因缺乏有效的防范手段,臺“外交部”只能提醒訪問團成員穿長袖防蚊蟲叮咬,不少隨行記者調(diào)侃說,這是“赴災區(qū)接受生死考驗”。

 

不過,在所有面臨的問題中,蔡英文當局最擔心的就是“大陸因素”。臺灣《聯(lián)合報》23日評論稱,臺“國安”團隊不僅擔心大陸與巴拿馬、巴拉圭建交,讓“英翔項目”成為笑柄,也擔心大陸會對美國施壓給臺方“穿小鞋”。甚至在蔡英文前往兩國成功“固樁”后,大陸也有足夠?qū)嵙?ldquo;拔樁”。因此,大陸“這個婆婆的臉色,臺灣非看不可”。而隨后召開的國際民航組織大會、亞太經(jīng)合會經(jīng)濟領(lǐng)袖峰會,新政府少不得還是要看大陸的臉色。

 

臺灣淡江大學教授陳一新分析說,2016年選舉前,蔡英文數(shù)度譏笑馬當局的“外交休兵”為“外交休克”,并嘲諷馬當局的“外交”都要看大陸臉色。自己執(zhí)政后,當家才知柴米貴,蔡英文現(xiàn)在知道大陸的臉色“雖不好看,但還非看不可”,她最需要擔心的是,兩岸沒有“九二共識”政治基礎(chǔ),大陸“隨時可以翻臉如翻書,且下手絕不手軟”。