中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話今天開幕 雙方都希望管控分歧

美國國務卿克里5日至7日對中國進行訪問，并參加第八輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話。屆時，汪洋副總理、楊潔篪國務委員將與克里、美國財長雅各布·盧共同主持對話。5日接受《環(huán)球時報》采訪的專家表示，在經(jīng)濟話題上，雙方的對話應該會比較“心平氣和”，膠著的是安全話題，而其中，美方最關切的就是南海問題。5日在蒙古國訪問的克里就向中國發(fā)出警告，稱中方若設立南海防空識別區(qū)將加劇緊張局勢。不過專家認為，中美兩國并沒有期待在這次對話中解決存在較大分歧的問題，但是都希望加強管控分歧。

路透社稱，在訪問北京之前，克里5日抵達了蒙古國。“美國之音”說，這是克里首次以國務卿身份對蒙古國進行訪問，其目的是想加強與該國的文化聯(lián)系。他的行程亮點是參加蒙古傳統(tǒng)文化節(jié)日那達慕。美國《華爾街日報》稱，克里5日與蒙古外長進行了箭術“比賽”，不過他兩發(fā)都未擊中目標。一般情況下，蒙古國會將馬作為禮物送給來訪的高官，但隨行的美國官員透露說，克里對此禮貌地拒絕了。法新社稱，蒙古國位于中國和俄羅斯之間，其3/4的油氣資源靠俄羅斯，90%的貿(mào)易靠中國。有美國官員稱，蒙古國的地緣處境“非常艱難”，它在尋求一個“復雜的平衡。”現(xiàn)在，華盛頓將蒙古國視為“可抗衡中俄的戰(zhàn)略伙伴”。在克里之前，美國前國務卿希拉里和副總統(tǒng)拜登都訪問過這里?？死?日稱贊在中俄兩大鄰國壓力下的蒙古國是“民主的綠洲”。

中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話6日至7日在北京舉行，美國國務院發(fā)布的新聞稿稱，這次對話重點是兩國在經(jīng)濟和政治領域共同關心的雙邊、區(qū)域和全球問題?？死镞€將和中國國務院副總理劉延東舉行第七輪美中民間交流協(xié)商，促進兩國人民在教育、文化等領域的關系。第六次中美戰(zhàn)略安全對話5日在北京舉行。

中國外交部副部長鄭澤光上周表示，中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話、人文交流高層磋商是兩國參與部門最多、議題最廣的高層對話機制。財政部副部長朱光耀介紹說，雙方將在經(jīng)濟對話中討論宏觀經(jīng)濟形勢與政策、開放的貿(mào)易與投資、金融穩(wěn)定和監(jiān)管合作等三大議題。

新加坡新聞與時事頻道援引美國國務院官員蘇珊·桑頓的話說，中美的這個對話非常特別，能把兩國政府的重要官員匯聚在一起。過去7年來，該對話深入而全面，成為了中美關系的“穩(wěn)定器”。

在議題方面，美國財長雅各布·盧3日對路透社表示，他將敦促北京堅持兌現(xiàn)其經(jīng)濟改革承諾，并且會談到制造業(yè)產(chǎn)能過剩的問題。同時，他對北京用外匯儲備支持人民幣的做法表示肯定。“德國之聲”稱，目前這兩個世界最大經(jīng)濟體間的貿(mào)易爭端日益增加。美國商務部近期對多種中國鋼產(chǎn)品實施了反傾銷和反補貼懲罰性關稅，引發(fā)了中方的強烈不滿。此外，法新社報道說，華盛頓將努力說服中國對朝鮮采取更多措施。香港《南華早報》稱，此次對話還會涉及香港、臺灣、人權和反恐行動等問題。

清華大學國家戰(zhàn)略研究院資深研究員馬小軍5日對《環(huán)球時報》表示，在加息、中國經(jīng)濟軟著陸等話題上，對話氣氛會比較緩和，但在安全議題上雙方或將針鋒相對。《南華早報》稱，南海的緊張氣氛無疑將籠罩此次兩國高層對話。中國國際問題研究院研究員楊希雨5日也表示，美方最關切的是南海，它不知道中方究竟能在南海走多遠。現(xiàn)在，中國在南海問題上更有道理，主動權正增加，菲律賓都在向中國示好。而美國則開始陷入被動，其打著“航行自由”的旗號進行“軍事航行自由”是違反國際法的，它是理虧的。

5日還在蒙古國訪問的克里已開始迫不及待地談南海問題。法新社稱，他表示，如果中國設立南海防空識別區(qū)，這將是“挑釁”和“導致不穩(wěn)定”的行為，會讓中國在南海問題上的承諾受到質疑。楊希雨表示，克里這是從美方利益出發(fā)表達了他們的擔憂。不過這是中國自己的事情，任何國家沒有資格指手畫腳?？死锏木娓嗟氖且环N管控分歧的預防性措施。

路透社稱，雖然中美在戰(zhàn)略層面上有不同訴求，但雙方仍有諸多共同利益。楊希雨表示，中美兩國都沒指望通過這次對話解決關鍵問題，但在管控分歧上是達成一致的。中美關系現(xiàn)在走向更成熟的階段——更理性和務實，雙方都清楚，在一些國家根本問題上不尋求合作是無法獨立解決的。馬小軍表示，除了此次對話，9月份還會在中國舉辦G20峰會，中美能在各場合進行交流，所以雙方關系在此期間應該會比較平穩(wěn)。

首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話在2009年舉行，當時距奧巴馬就任總統(tǒng)不到一年。今年的對話是他任期內(nèi)的最后一次。《南華早報》稱，中美雙方會評估這個對話的利與弊及未來。馬小軍認為，該對話已成為一種機制，其延續(xù)性較強。最初經(jīng)濟和戰(zhàn)略對話是分開的，這兩個對話由共和黨建立，而“合二為一”的機制則是希拉里任國務卿期間確定的，所以無論是民主黨還是共和黨在今年的美國大選中獲勝，它們都應該會繼承延續(xù)中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話。【環(huán)球時報駐美國特約記者 孫衛(wèi)赤 環(huán)球時報記者 吳志偉 蘇靜 任重】