中日在“一帶一路”框架下的經(jīng)貿(mào)合作大有可為

5月24日，日本經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書（2016）發(fā)布會(huì)。圖/中國(guó)社科院

 

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院日本研究所、全國(guó)日本經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)和社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社今天共同發(fā)布《日本經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書》。藍(lán)皮書認(rèn)為，2015年是日本經(jīng)濟(jì)波動(dòng)起伏、舉步維艱的一年。從中日經(jīng)濟(jì)關(guān)系來(lái)看，由于世界經(jīng)濟(jì)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)減速，再加上中日關(guān)系改善緩慢等原因， 2015年中日雙邊貿(mào)易出現(xiàn)較大幅度負(fù)增長(zhǎng)，雙邊相互直接投資也出現(xiàn)少見(jiàn)的大幅下降，雙邊財(cái)政金融合作繼續(xù)處于停滯狀態(tài)，中日韓自貿(mào)區(qū)談判仍無(wú)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，“政冷經(jīng)冷”的態(tài)勢(shì)越來(lái)越明顯。

 

由于世界經(jīng)濟(jì)下行和安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)失靈的共同作用，日本實(shí)際GDP增長(zhǎng)率高開(kāi)低走，第二季度和第四季度兩個(gè)季度為負(fù)增長(zhǎng)，全年也僅僅是0.4%的微弱增長(zhǎng)。通縮依舊、消費(fèi)疲軟、設(shè)備投資低迷、工資跟不上物價(jià)上漲，各種經(jīng)濟(jì)難題堆積如山。由于釣魚島問(wèn)題，中日兩國(guó)關(guān)系已陷入僵局。如果政治關(guān)系的持續(xù)惡化局面不能改善，2016年中日雙邊經(jīng)濟(jì)合作的前景也難以期待，只能維持低水平的穩(wěn)定狀態(tài)。中國(guó)的“一帶一路”倡議所倡導(dǎo)的共建、共享理念將把亞洲打造成一個(gè)命運(yùn)共同體，而中國(guó)和日本都將在這一命運(yùn)共同體中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。只要日本政府能夠秉持開(kāi)放包容的心態(tài)，積極參與“一帶一路”建設(shè)，中日兩國(guó)在“一帶一路”框架下的經(jīng)貿(mào)合作必將大有可為。

 

由于安倍政府將再次提高消費(fèi)稅的時(shí)間推遲至2017年4月，加上連續(xù)兩年增長(zhǎng)率較低，2016年度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能出現(xiàn)一定反彈。倘若中日政治關(guān)系能夠進(jìn)一步改善， 2016年的中日經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系也可能出現(xiàn)一定回暖。

 

消費(fèi)稅率提高將使日本經(jīng)濟(jì)短期受益

 

藍(lán)皮書認(rèn)為，2016年日本經(jīng)濟(jì)開(kāi)門受挫，股市震蕩，給2016年和未來(lái)日本經(jīng)濟(jì)走勢(shì)蒙上了一層濃重的陰影。盡管如此，藍(lán)皮書稱，如果國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不發(fā)生大的變故，2016年的日本經(jīng)濟(jì)仍有可能維持緩慢復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，估計(jì)將略好于2015年。其主要原因在于日本政府已決定在2017年4月把消費(fèi)稅率從8%提高到10%。2016年第四季度和2017年第一季度有可能再次出現(xiàn)提前集中消費(fèi)的現(xiàn)象，進(jìn)而拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)有一個(gè)較高的增長(zhǎng)。如果世界經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)，有望釋放國(guó)外的潛在消費(fèi)需求，日本的出口還有可能維持小康水平。

 

從中期來(lái)看，受提高消費(fèi)稅率的影響，2017年度日本經(jīng)濟(jì)有可能跌入負(fù)增長(zhǎng)，再加上日本經(jīng)濟(jì)周期的影響，負(fù)增長(zhǎng)幅度還可能較大。2018年至2019年的日本經(jīng)濟(jì)能稍微好一些，主要是受東京奧運(yùn)會(huì)的利好影響，再加上TPP的刺激，但經(jīng)濟(jì)上揚(yáng)的幅度也會(huì)很有限。2020年或2021年，即奧運(yùn)會(huì)舉辦的當(dāng)年和第二年，有可能出現(xiàn)“后奧運(yùn)蕭條”。考慮到日本潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率也就是0.5%左右，隨著整個(gè)社會(huì)老齡化的不斷深化和財(cái)政狀況的進(jìn)一步惡化，中長(zhǎng)期的日本經(jīng)濟(jì)年平均增長(zhǎng)率能達(dá)到1%就不錯(cuò)了。

 

2016年中日雙邊經(jīng)濟(jì)合作前景維持低水平

 

藍(lán)皮書稱，從中期來(lái)看，世界經(jīng)濟(jì)下行壓力未減，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整還將繼續(xù)，不確定因素增加，這勢(shì)必會(huì)給中日經(jīng)貿(mào)合作帶來(lái)負(fù)面影響。但中日兩國(guó)互為最重要的貿(mào)易伙伴和投資伙伴，相互依存度很高，日本企業(yè)不會(huì)放棄巨大的中國(guó)市場(chǎng)，而中國(guó)企業(yè)對(duì)日本的高端技術(shù)和高端零部件也有需求，因此雙方經(jīng)濟(jì)合作的基本方向不會(huì)逆轉(zhuǎn)。

 

但從短期來(lái)看，形勢(shì)卻不容樂(lè)觀。由于釣魚島問(wèn)題，中日兩國(guó)關(guān)系已陷入僵局。如果政治關(guān)系的持續(xù)惡化局面不能改善，2016年中日雙邊經(jīng)濟(jì)合作的前景也難以期待，只能維持低水平的穩(wěn)定狀態(tài)。

 

在非常復(fù)雜的情況下，如何擺脫“雙輸”，是我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮的問(wèn)題。“以經(jīng)促政、以民促官”不失為一種好辦法。首先，要扭轉(zhuǎn)當(dāng)前中日經(jīng)貿(mào)合作的低迷局面。在華日企應(yīng)當(dāng)積極與日本總部溝通，不斷地將中國(guó)真實(shí)的信息傳遞給總部，而日本總部也應(yīng)當(dāng)常到中國(guó)看看，及時(shí)了解中國(guó)市場(chǎng)的真實(shí)情況，這樣有助于減輕不必要的擔(dān)憂，進(jìn)而做出正確的決策。中方企業(yè)也應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的需要積極購(gòu)買日本先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備、高端零部件等，共同努力，促進(jìn)雙邊貿(mào)易的回升。其次，雙方要共同努力扭轉(zhuǎn)日本對(duì)華直接投資急劇下降的局面，中方應(yīng)積極改善投資環(huán)境，而日方也應(yīng)消除不必要的疑慮，抓住中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的機(jī)遇，大膽投資。與此同時(shí)，日方也應(yīng)積極開(kāi)放市場(chǎng)，真心實(shí)意地歡迎中國(guó)企業(yè)的對(duì)日投資，開(kāi)創(chuàng)中國(guó)對(duì)日投資的新局面。中日雙方互購(gòu)國(guó)債、人民幣與日元的直接交易符合雙方的共同利益，具有戰(zhàn)略意義，雙方都應(yīng)當(dāng)繼續(xù)推進(jìn)。

 

未來(lái)日本制造業(yè)對(duì)華投資規(guī)?？赡苓M(jìn)一步下滑

 

藍(lán)皮書稱，未來(lái)日本制造業(yè)對(duì)華投資規(guī)?？赡苓M(jìn)一步下滑。藍(lán)皮書分析，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，中國(guó)對(duì)制造業(yè)的投資需求將大大下降。

 

一、投資減速影響日本企業(yè)的投資額。受經(jīng)濟(jì)減速、勞動(dòng)及采購(gòu)成本增加、競(jìng)爭(zhēng)激烈引致的銷售額減少等因素的影響，一些日本企業(yè)開(kāi)始撤資或放慢對(duì)華投資的步伐，致使日本對(duì)華直接投資出現(xiàn)下降。二、投資減速影響日本對(duì)華出口。短期看，中國(guó)對(duì)制造業(yè)需求的減少會(huì)降低日本對(duì)中國(guó)的出口額。目前，中國(guó)制造業(yè)企業(yè)對(duì)房屋建筑、機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備等的投資減少已經(jīng)嚴(yán)重影響到了日本相關(guān)產(chǎn)業(yè)的對(duì)華出口。三、投資減速已對(duì)日本企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)產(chǎn)生負(fù)面影響。中國(guó)設(shè)備投資放緩已開(kāi)始波及日本原材料、機(jī)械等與設(shè)備投資相關(guān)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。受中國(guó)投資下滑及內(nèi)需減少的影響，中國(guó)鋼鐵企業(yè)擬將過(guò)剩產(chǎn)能在亞洲國(guó)家銷售，這可能會(huì)沖擊日本鋼鐵企業(yè)的出口，壓縮其利潤(rùn)空間，影響其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。

 

日本對(duì)華貿(mào)易恐連續(xù)五年出現(xiàn)赤字

 

藍(lán)皮書稱，2016年日中貿(mào)易總額將繼續(xù)維持減少傾向。自華進(jìn)口超過(guò)對(duì)華出口的狀況不會(huì)發(fā)生改變，日本對(duì)華貿(mào)易連續(xù)五年出現(xiàn)赤字的可能性很大。

 

出口方面，第一，電氣機(jī)械領(lǐng)域，隨著產(chǎn)品性能的提高，每一單位產(chǎn)品的零部件數(shù)量增加和價(jià)格提高將帶來(lái)一定的需求。第二，一般機(jī)械領(lǐng)域，占比較高的多工序自動(dòng)數(shù)控機(jī)床等智能手機(jī)制造相關(guān)設(shè)備將不會(huì)出現(xiàn)2014年那樣的特需，但是引入智能手機(jī)新款產(chǎn)品時(shí)將催生需求。另外，中國(guó)存在推動(dòng)工廠自動(dòng)化和節(jié)省人工的要求，對(duì)機(jī)床的需求依然堅(jiān)挺，需要自外部進(jìn)口。第三，日本在化學(xué)制品和鋼鐵等原料類制品領(lǐng)域的出口將持續(xù)減少趨勢(shì)，在運(yùn)輸機(jī)械領(lǐng)域的出口也將僅僅維持微增。

 

進(jìn)口方面，第一，服裝及同類附屬產(chǎn)品，因中國(guó)勞動(dòng)成本上漲而出現(xiàn)的向低工資水平國(guó)家轉(zhuǎn)移生產(chǎn)的傾向?qū)⑦M(jìn)一步強(qiáng)化，來(lái)自中國(guó)的進(jìn)口將繼續(xù)維持減少趨勢(shì)。第二，2015年因?yàn)?014年特需消失而出現(xiàn)進(jìn)口大幅減少的光伏電池，以及筆記本電腦和平板型終端等可移動(dòng)自動(dòng)數(shù)據(jù)處理機(jī)，和2015年相比進(jìn)口需求將有所恢復(fù)。第三，化學(xué)制品和鋼鐵等原料類制品，不能期待因原油價(jià)格下跌、中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速以及過(guò)剩生產(chǎn)等導(dǎo)致下跌的進(jìn)口價(jià)格很快出現(xiàn)反轉(zhuǎn)，因此很難成為促成進(jìn)口額增長(zhǎng)的因素。

 

“一帶一路”將促日本經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展

 

藍(lán)皮書指出，中國(guó) “一帶一路”倡議在給亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇的同時(shí)也為中日兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的深化提供了新的契機(jī)和途徑，有利于推進(jìn)雙方的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。“一帶一路”倡議所倡導(dǎo)的共建、共享理念將把亞洲打造成一個(gè)命運(yùn)共同體，而中國(guó)和日本都將在這一命運(yùn)共同體中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。

 

目前，中國(guó)正在大力實(shí)施節(jié)能減排，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代，重點(diǎn)向節(jié)能、環(huán)境保護(hù)、新能源利用、醫(yī)藥、醫(yī)療器材等產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域發(fā)展，而日本在上述諸多領(lǐng)域富有經(jīng)驗(yàn)，雙方合作潛力很大。不僅如此，“一帶一路”倡議還為中日經(jīng)貿(mào)合作的可持續(xù)發(fā)展提供了新的平臺(tái)。“一帶一路”不僅是貿(mào)易通道，還將是為地區(qū)繁榮創(chuàng)造新機(jī)遇、激發(fā)新活力的增長(zhǎng)通道。這個(gè)通道不僅為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)服務(wù)，同時(shí)也向日本敞開(kāi)，無(wú)論是在基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能環(huán)保，還是金融貨幣領(lǐng)域，兩國(guó)都可以尋找到合作的公約數(shù)。只要日本政府能夠秉持開(kāi)放包容的心態(tài)，積極參與“一帶一路”建設(shè)，中日兩國(guó)在“一帶一路”框架下的經(jīng)貿(mào)合作必將大有可為。

 

然而，安倍政府錯(cuò)誤的歷史觀和安保政策惡化了中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系的政治氛圍，同時(shí)美國(guó)奧巴馬政府“重返亞太”的外交政策誘使日本偏離了與中國(guó)發(fā)展全面戰(zhàn)略互惠關(guān)系的軌道，這些都導(dǎo)致日本，在參與中國(guó)所主導(dǎo)的亞洲發(fā)展議程上的觀望、糾結(jié)以及在“一帶一路”建設(shè)過(guò)程中與中國(guó)既合作又競(jìng)爭(zhēng)的矛盾立場(chǎng)。

 

藍(lán)皮書稱，鑒于日本的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和影響力，盡管日本與中國(guó)在亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等問(wèn)題上不斷進(jìn)行角力和博弈，但是在未來(lái)，日本還是會(huì)成為亞洲發(fā)展議程積極的參與者。（人民網(wǎng)電 記者 常紅）