習(xí)近平治國理政關(guān)鍵詞：維護(hù)憲法權(quán)威 捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán)

 

“我宣誓：忠于中華人民共和國憲法，維護(hù)憲法權(quán)威，履行法定職責(zé)，忠于祖國、忠于人民，恪盡職守、廉潔奉公，接受人民監(jiān)督，為建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義國家努力奮斗！”今年2月26日，十二屆全國人大常委會(huì)在人民大會(huì)堂首次舉行憲法宣誓儀式。宣誓臺(tái)前，領(lǐng)誓人左手撫按憲法、右手舉拳，在國徽下莊嚴(yán)宣讀誓詞。

 

短短70字的誓詞背后，顯示出中共對(duì)憲法的高度尊重和對(duì)法治的堅(jiān)定信仰。從2014年首次提出，到2015年以國家立法形式確立，再到2016年正式實(shí)行，憲法宣誓制度正從文件走入公眾視野，成為中國政治生活的重要內(nèi)容，彰顯出法治的力量。

 

法治精神的生動(dòng)表達(dá)

 

2014年10月，中共十八屆四中全會(huì)提出建立憲法宣誓制度。2015年7月，這一制度經(jīng)全國人大常委會(huì)表決通過，規(guī)定包括國家主席、國務(wù)院總理在內(nèi)的經(jīng)人大及其常委會(huì)選舉或者決定任命的國家工作人員，正式就職時(shí)公開向憲法宣誓。

 

為何要建立憲法宣誓制度？習(xí)近平在《關(guān)于〈中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定〉的說明》中指出，憲法宣誓制度是世界上大多數(shù)有成文憲法的國家所采取的一種制度。在142個(gè)有成文憲法的國家中，規(guī)定相關(guān)國家公職人員必須宣誓擁護(hù)或效忠憲法的有97個(gè)。這樣做，有利于彰顯憲法權(quán)威，增強(qiáng)公職人員憲法觀念，激勵(lì)公職人員忠于和維護(hù)憲法，也有利于在全社會(huì)增強(qiáng)憲法意識(shí)、樹立憲法權(quán)威。

 

可以說，憲法宣誓提醒了宣誓人3個(gè)最基本的問題：為了誰、依靠誰、我是誰，以時(shí)刻銘記自己的權(quán)力來自人民。同時(shí)，宣誓也是一種莊重承諾：誓言接受公眾監(jiān)督，違反誓言要被追究責(zé)任。

 

從新任省長(zhǎng)到入額檢察官、新錄用公務(wù)員……手持憲法面對(duì)國徽宣誓——這一莊嚴(yán)的場(chǎng)景，越來越多地出現(xiàn)在大眾面前，成為弘揚(yáng)法治精神的生動(dòng)表達(dá)。

 

憲法偉力出自真誠信仰

 

“憲法是一張寫著人民權(quán)利的紙。”作為國家的根本大法，憲法是國家機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的合法性來源，也是中國特色社會(huì)主義法律體系的核心和基礎(chǔ)。憲法宣誓制度建立的背后，是憲法在中國政治生活中地位的進(jìn)一步凸顯。

 

就憲法地位、憲法實(shí)施、憲法監(jiān)督、憲法學(xué)習(xí)等問題，習(xí)近平多次作出重要論述。

 

2014年11月，十二屆全國人大常委會(huì)第十一次會(huì)議決定，將12月4日設(shè)立為國家憲法日。2014年12月3日，在首個(gè)國家憲法日到來之際，習(xí)近平作出重要指示強(qiáng)調(diào)，憲法是國家的根本法，堅(jiān)持依法治國首先要堅(jiān)持依憲治國，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。

 

“憲法的根基在于人民發(fā)自內(nèi)心的擁護(hù)，憲法的偉力在于人民出自真誠的信仰。”2012年12月4日，習(xí)近平在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會(huì)上講話指出，只要切實(shí)尊重和有效實(shí)施憲法，人民當(dāng)家作主就有保證，黨和國家事業(yè)就能順利發(fā)展。

 

2015年2月2日，習(xí)近平在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治國專題研討班開班式上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義法治理論，準(zhǔn)確把握我們黨處理法治問題的基本立場(chǎng)。首要的是學(xué)習(xí)憲法。

 

讓憲法更有尊嚴(yán)更有力量

 

除了建立憲法宣誓制度，中共十八屆四中全會(huì)以來，憲法的實(shí)施和監(jiān)督工作不斷加強(qiáng)，維護(hù)了憲法的權(quán)威和尊嚴(yán)。

 

2015年，30多名中管干部被立案審查，40多名中管干部因嚴(yán)重違紀(jì)被開除黨籍，反腐敗保持高壓態(tài)勢(shì)不放松，充分證明任何黨的組織和個(gè)人都沒有超越憲法法律和黨紀(jì)的特權(quán)。

 

在“七五”（2016—2020年）普法宣傳教育中，憲法宣傳教育居于首要位置。由憲法確立的我國國體、政體、基本政治制度、基本經(jīng)濟(jì)制度、公民的基本權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)容，將成為學(xué)習(xí)宣傳的重點(diǎn)。同時(shí)，國家工作人員將在憲法宣誓前專題學(xué)習(xí)憲法。

 

今年1月，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過《關(guān)于完善國家工作人員學(xué)法用法制度的意見》，提出堅(jiān)持把學(xué)習(xí)憲法放在首位，自覺遵守憲法，維護(hù)憲法實(shí)施。

 

“國家憲法日”設(shè)立1年多來，各地各部門用多種多樣的活動(dòng)宣傳，普及憲法知識(shí)，讓民眾親身觸摸憲法、感悟憲法，把憲法精神浸潤社會(huì)生活的方方面面……

 

不可否認(rèn)的是，目前我國憲法實(shí)施的監(jiān)督機(jī)制和具體制度還不夠健全，一些領(lǐng)導(dǎo)干部依然存在憲法意識(shí)薄弱的問題。解決這一問題，需要進(jìn)一步學(xué)習(xí)了解憲法，更加尊崇和敬畏憲法。建立憲法宣誓制度，實(shí)行憲法宣誓，正是一個(gè)有力抓手，有利于促進(jìn)憲法實(shí)施，讓憲法更有尊嚴(yán)和力量。（記者 劉峣）