李克強：進一步放寬準入 讓民間資本投資“有門”

 

“說實話，一些民營企業(yè)現在面臨的問題，不是‘玻璃門’、‘彈簧門’、‘旋轉門’，而是‘沒門’！不知道‘門’在哪兒！”5月4日的國務院常務會議上，李克強直言，“因此，必須進一步放寬準入，讓民間資本投資‘有門’！”

 

當天會議決定對促進民間投資政策落實情況開展專項督查，著力擴大民間投資。有關部門統(tǒng)計數據表明，近年來，民營投資在全社會固定資產投資中所占比重超過60%，民營經濟對GDP貢獻超過60%，民營經濟為全社會創(chuàng)造就業(yè)崗位占到80%以上。

 

“我們常說，就業(yè)穩(wěn)，經濟就穩(wěn)、社會就穩(wěn)。”總理說，“因此，必須采取有力措施，推動相關政策落地，進一步放寬準入，打造公平營商環(huán)境，促進民間投資回穩(wěn)向好。”

 

一些民營企業(yè)現在面臨的問題，不是“玻璃門”、“彈簧門”、“旋轉門”，而是“沒門”！不知道“門”在哪兒！

 

本屆政府成立之初，李克強曾就民間投資政策落實情況部署開展第三方評估。他在5月4日的常務會議上說，過去，我們已經出臺了一系列鼓勵民間投資的政策，但關鍵是這些政策沒有完全落到實處。

 

有關部門在匯報中說，近年來，我國民間投資增速持續(xù)快于整體投資增速。但從去年四季度特別是今年以來，受多重因素影響，民間投資增速有所放緩，占全部投資的比重也出現下降。

 

李克強強調，民間投資是穩(wěn)增長、調結構、促就業(yè)的重要支撐力量。對于當前民間投資增速有所回落的原因，要通過督查深入評估，認真分析解決。

 

“說實話，一些民營企業(yè)現在面臨的問題，不是‘玻璃門’、‘彈簧門’、‘旋轉門’，而是‘沒門’！不知道‘門’在哪兒！”總理說。

 

當天會議決定，在各地、各有關部門對政策落實開展自查基礎上，國務院派出督查組，圍繞國務院2014年出臺的關于創(chuàng)新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的相關文件落實情況，選擇部分地區(qū)進行督查。

 

李克強還現場“點名”幾家機構，就相關政策落實情況開展第三方評估。“只有企業(yè)有活力，整個經濟才有活力，才能確保我國經濟運行在合理區(qū)間。”總理說。

 

企業(yè)家精神就是創(chuàng)新的核心組成部分

 

會上，國務院一位領導同志談到，當前，部分地方出現了一種現象：央企、國企負責人前來投資、合作，當地會大力宣傳，但民營企業(yè)來談合作，政府負責人卻不敢和他們“打交道”。

 

“確實，有些地方負責人見一下民營企業(yè)家還‘偷偷摸摸’的，好像民企‘矮人一頭’似的！”李克強說，“習近平總書記在‘兩會’期間明確提出，要構建新型的政商關系。只要清清白白，為了事業(yè)發(fā)展，政府官員和企業(yè)家打交道有什么顧慮的呢？”

 

當天會議強調，必須尊重和維護企業(yè)市場主體地位，保障企業(yè)的法律權利，弘揚企業(yè)家精神，激發(fā)民間投資潛力和創(chuàng)新活力。

 

“我們一直強調要激發(fā)創(chuàng)新活力，企業(yè)家精神就是創(chuàng)新的核心組成部分。包括我們力推的‘大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新’，也要弘揚企業(yè)家精神。”總理說，“今天的小微企業(yè)可能就是明天的小巨人，今天的創(chuàng)業(yè)者可能就是明天的企業(yè)家。”

 

各項政策對國企和民企要“一視同仁”

 

“我到基層考察調研時聽到，個別地方群眾甚至編出了順口溜，說地方政府當前對民營企業(yè)有‘三不’：不聽電話、不接材料、不予辦事。這是典型的‘不作為’?。?rdquo;講到這里，李克強加重了語氣，“這怎么服務當地民營企業(yè)，怎么支撐當地經濟發(fā)展呢？”

 

李克強指出，各級政府要不斷優(yōu)化為民營企業(yè)的服務。通過本次專項督查，集中整改存在的問題，克服官員不作為等現象，進一步完善鼓勵民間投資政策。

 

總理強調，要針對督查中發(fā)現的問題，適時優(yōu)化調整民間資本投資政策：進一步放開市場準入同時優(yōu)化服務；金融機構要加大對民營企業(yè)支持力度；各項政策對國企和民企要“一視同仁”；積極引導城市資本投資農業(yè)。

 

“這方面投資潛力很大?。∥易罱谒拇疾煲粋€農業(yè)集團，這家來自城市的企業(yè)，通過引進先進生產模式，發(fā)展多種規(guī)模經營的現代農業(yè)，還通過互聯(lián)網拓展銷路，嘗試開創(chuàng)全新的推廣模式。”總理說，“要積極吸引民間投資投向農業(yè)產業(yè)，推動農產品銷售創(chuàng)新和農業(yè)結構調整。”

 

李克強最后要求國務院督查組要提高工作效率，盡快拿出針對民間資本投資的修改意見，形成積極引導信心和預期、推動經濟向好的政策硬舉措。（李之南）