打擊電信詐騙是兩岸共同的責任

臺灣電信詐騙事件頻繁發(fā)生，從“肯尼亞案”開始，民進黨便一再使手段，試圖利用民粹挑起兩岸對立。對此，臺灣青年聯(lián)合會理事長何溢誠24日投書臺灣《旺報》，直批民進黨“逢中必反”，碰到大陸就抓狂，趁機作秀、騙選票，實為攪局，并非解決問題。

文章指出，臺灣法務(wù)主管部門20日派代表團前往北京“撈人”，成果難料。依法論法，就事論事，當“獨派”人士聲嘶力竭吶喊“臺灣‘主權(quán)’遭到踐踏”時，卻刻意忽視刑事案件乃以屬地主義為主要管轄原則?！逗{兩岸共同打擊犯罪及司法互助協(xié)議》執(zhí)行多年已形成默契，兩岸警方在破獲跨國犯罪后，各自帶回己方的犯罪嫌疑人受審，創(chuàng)設(shè)出獨特的“實質(zhì)屬人主義”管轄，這種默契甚至從未形諸文字，屬人屬地，端視兩岸政治氛圍與主事者一念之間。

如今，臺灣人將純熟精湛的詐騙技術(shù)輸出移轉(zhuǎn)，伙同大陸人在第三地擴大營業(yè)，細膩分工，“騙”布全球，被害人不計其數(shù)。由于被捕的車手通常是詐騙集團招募的社會邊緣人，事發(fā)后即遭切割，難以追查出上游首腦，最后只能讓“車手”單獨承擔罪責，但以其固有財產(chǎn)，根本難以償還被害人損失。

文章認為，因此《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協(xié)議》才將詐騙列為重點，透過跨境聯(lián)手，情報共享，讓集團上下游互相指認，使元兇伏法、被害人權(quán)益得以伸張。但執(zhí)行協(xié)議過程中，如果雙方貌合神離，無意協(xié)力發(fā)現(xiàn)真實，只追求“主權(quán)”宣示的耀武揚威，這份協(xié)議也就真如綠營“立委”所稱，形同廢紙了。

文章指出，“財產(chǎn)權(quán)”乃臺灣法規(guī)保障“完整人格權(quán)”最重要組成部分，在臺灣詐騙嫌犯的重罪輕罰，致使詐騙集團肆無忌憚，屢試不爽。民進黨及其友黨“立委”占據(jù)了“立法院”絕對多數(shù)席次，不思亡羊補牢，立即“修法”完備對加害者的遏阻制裁和受害者的司法救濟，卻不停用情緒性、煽動式的民粹語言，謾罵“部會”首長。

“立委”拍桌罵人，重點全放在“搶人”，把陸方塑造成“邪惡軸心”，以如此方式伸張臺灣“主權(quán)”，動員群眾，是否曾考慮反噬力道？臺灣是否因此要承擔“詐騙技術(shù)輸出”的污名？難道政治現(xiàn)實及公理正義完全站在臺灣這一邊？

文章稱，我們固然關(guān)心臺灣人受公正審判的權(quán)利，但是，一旦讓大陸藉此坐實臺灣包庇犯罪，也將激發(fā)大陸民眾對臺灣人民及當局的敵意與仇視，這對兩岸和平的維持及伸張司法正義，是否有正面效應(yīng)？說穿了，這完全是“逢中必反”，碰到大陸就抓狂，趁機作秀、騙選票，實為攪局，并非解決問題。

文章指出，本來大陸民眾以為，“臺灣最美的風景是人”，現(xiàn)在卻發(fā)現(xiàn)都在騙人。當下大陸最流行的順口溜，“十個人民九個騙，臺灣同胞是教練，全球都有連鎖店，誓把中國全都騙”。山寨仿冒、傳直銷、電信詐騙、P2P吸金，都是臺灣人指導(dǎo)傳授，大陸人有模學(xué)樣，臺灣在大陸眼中儼然成為“詐騙集團”的培訓(xùn)基地與逃罪天堂。民進黨現(xiàn)在叫囂的越大聲，520之后處理起來將更棘手，“肯尼亞案”絕非空前絕后，臺灣若未能防范未然，燙手山芋將一個接一個，馬來西亞、越南、澳洲，連環(huán)爆，“送與不送間，妾身千萬難”。

貴州省日前破獲特大電信詐騙案，主嫌多為臺灣人。 網(wǎng)上圖片

據(jù)港媒報道，貴州省日前破獲特大電信詐騙案，主嫌多為臺灣人，機房據(jù)點設(shè)于非洲國家烏干達。臺灣刑事局第七大隊長黃建榮表示，今年初大陸已派員抵臺研商，并已在桃園等地逮捕55名疑犯，沒有“臺灣不知情”等等的事情。

臺灣刑事局表示，此案發(fā)生在去年12月，貴州警方深入追查后發(fā)現(xiàn)主嫌為臺灣人，并將詐騙機房設(shè)于非洲烏干達，向大陸地區(qū)機關(guān)、人士行騙。全案依兩岸共同打擊犯罪及司法互助協(xié)議偵辦。

大陸年初派員抵臺研商

據(jù)臺灣刑事局第七大隊長黃建榮介紹，今年1月5日大陸派遣5人工作小組抵臺研商，2個月內(nèi)陸續(xù)在桃園市、新竹及臺中市等地逮捕55名疑犯（17名車手、38名疑犯），并查扣大陸銀聯(lián)卡1983張、贓款新臺幣6686000元，分別移送臺灣各地的地檢署偵辦。

兩岸持續(xù)交換情資

黃建榮表示，在臺灣查獲的55名疑犯不包含在陸方逮捕的62人中，且這62名疑犯中有10人為臺籍人士，目前仍與大陸追緝臺灣主嫌及黨羽下落。他說，兩岸共同打擊機制運作相當順暢，也持續(xù)與對方交換情資，非有外界稱“臺灣從案發(fā)迄今完全不知情”一事。

烏干達案曝光后，臺灣外事部門向烏干達警政高層了解，初步獲告未聞有臺籍人士因電信詐騙在烏干達被逮捕。臺灣法務(wù)主管部門表示，已向大陸公安部進一步確認，并無臺籍人士在烏干達遭陸方逮捕。臺灣陸委會表示，大陸方面逮捕的臺籍嫌疑人，逮捕地點都是在大陸境內(nèi)，同時陸方并已完成人身自由限制之通報。

據(jù)悉，該特大電信詐騙案是大陸近年來單筆最大的一宗電信詐騙案，涉案金額、涉案區(qū)域、涉案人員、作案手段等方面都創(chuàng)下了歷史之最。

2015年，全國電信詐騙發(fā)案59.9萬起，被騙走222億元，這兩個數(shù)字觸目驚心。騙子下了哪些套子？鉆了哪些空子？我們該怎樣識別，如何預(yù)防？從今天起，央視新聞將推出系列調(diào)查報道《起底電信詐騙》，為您逐一掀開六大騙術(shù)的底牌。

騙子冒充“公檢法”來電

“我是警察 你的信用卡在洗錢”

浙江溫州的陳女士在2015年12月接到了一個陌生來電。來電人自稱是溫州市鹿城區(qū)公安局刑偵大隊隊長劉威，為了讓陳女士相信，電話里的這名男子說出了包括身份證號在內(nèi)的陳女士一系列的個人信息。劉威稱陳女士最近用一張信用卡洗黑錢做犯罪的事情，隨后這名男子隨即話鋒一轉(zhuǎn)，表示可以幫助陳女士證明清白。

掛斷電話后，陳女士在撥打114查詢剛才的來電號碼的真?zhèn)魏螅职凑諏Ψ浇o所謂的北京市公安局電話打了過去。

之后陳女士收到了兩份文件，一份是逮捕令，另外一份是保密協(xié)議。此時，陳女士已經(jīng)徹底相信自己惹上了麻煩，為了證明自己的清白，陳女士聽從陌生男子的話，將總計六萬元轉(zhuǎn)入到了對方提供的一個所謂的公證賬號里。

接連幾天，對方每天都會打來電話對陳女士進行審查，陳女士又追打27萬元給對方。自此，以各種名義逼迫陳女士匯款的電話接連不斷。在一個月左右的時間里，陳女士又陸續(xù)轉(zhuǎn)給對方53萬，總計轉(zhuǎn)賬113萬。最終，她的異常舉動引起了家人的注意并最終到派出所報警，警方調(diào)查后發(fā)現(xiàn)113萬元匯款已經(jīng)被轉(zhuǎn)移到了境外。

詐騙原聲錄音揭電信詐騙五步驟

受害人一旦上鉤 吃干榨盡

冒充公檢法進行電信詐騙，是所有電信詐騙犯罪中涉案金額最高的一類騙術(shù)。在貴州警方最近偵破的一起案件中，僅一名受害人就被騙走了1.17億，令人震驚。整個詐騙過程中，最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)就是電話中的演技，按照詐騙劇本的要求，要聲色俱厲、聲情并茂，誘騙他人入局，在警方公布的一段詐騙原聲錄音里，可以清楚聽到騙子是如何按照劇本進行“詐”與“騙”的。（點擊觀看視頻，可聽到原聲錄音）

整個詐騙過程嚴格按照精心編寫的劇本進行：

第一步，騙取受害人信任。

騙子通過網(wǎng)絡(luò)購買的受害者個人信息，例如身份證號、住址等隱私來取得受害者初步信任，同時會通過改號軟件將來電顯示為警方辦公電話，讓受害人撥打114查詢驗證，進一步增強信任。

第二步：震懾受害人。

騙子會通過聲色俱厲的語氣，強勢震懾并控制受害人。

第三步：恐嚇受害人。

騙子會讓受害者徹底相信自己卷入了一個重大案件，隨時可能被逮捕。為了增強恐嚇，讓騙局更加逼真，騙子會通過虛假政法機關(guān)官網(wǎng)或網(wǎng)絡(luò)傳真讓受害人收到一份通緝令，此后，利用受害人的恐慌心理，緩和語氣，進行整個騙局。

第四步：入局轉(zhuǎn)賬。

騙子會給受害人提出“證明清白的唯一方法”，就是進行資金調(diào)查。所謂的資金調(diào)查，就是要求受害人把將銀行卡插入ATM機，然后把卡內(nèi)的資金轉(zhuǎn)到指定的賬戶。

第五步：遙控轉(zhuǎn)賬，吃干榨盡。

騙子會電話遙控受害人轉(zhuǎn)賬全程，直到受害人卡上的存款全部落入騙子手中。但這還不是騙局終結(jié)，很快，受害人還會繼續(xù)接到威逼轉(zhuǎn)賬的電話，詐騙劇本要求，一旦上鉤就要吃干榨凈，直到賣房！

電話中那位普通話略顯生硬，自稱姓姚的檢察長，現(xiàn)已被警方證實是臺灣屏東縣人。這段長達3小時的詐騙錄音是她自己同步錄制的，目的是作為培訓(xùn)教材使用，結(jié)果卻作繭自縛，成為了自己的行騙證據(jù)。

巨額資金如何流出 在臺灣提現(xiàn)？

詐騙所得分上千張銀行卡化整為零

溫州警方在對陳女士被騙案件進行調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，打入騙子指定賬戶的匯款，迅速從一張卡分散到了幾張卡、再到幾十張、幾百張，金字塔狀逐級分散，層層分發(fā)，最終化整為零，滿足了每張卡最多取兩萬現(xiàn)金的條件，在臺灣被分別提現(xiàn)。

通過對資金流的偵查，警方發(fā)現(xiàn)犯罪集團手中持有一千多張銀行卡，分別涉及我們國內(nèi)四十多家銀行。

在大陸辦卡，隨后寄到臺灣，在臺灣取款提現(xiàn)，大宗資金會在很短時間內(nèi)在境外被整存零取，提現(xiàn)瓜分。而銀行卡正是此類詐騙轉(zhuǎn)賬的關(guān)鍵工具。

今年3月，一條有組織辦理銀行卡，然后出售給臺灣地區(qū)詐騙集團的黑色產(chǎn)業(yè)鏈。被溫州警方和沈陽警方聯(lián)合打掉。26名收販卡人員中，有3名組織者，其余23人均為專業(yè)開卡人員，每人開戶辦理的銀行卡都在10張以上。

犯罪嫌疑人梁某告訴記者，一張用真實身份證辦理的銀行卡，包括密碼可以賣60到80元；如果包含網(wǎng)銀、U盾及身份證復(fù)印件，可以賣100元；最多的一個人共賣掉了自己名下的62張銀行卡。為了規(guī)避銀行單人開戶數(shù)量的限制，他們會在網(wǎng)上公開買卡。幾經(jīng)轉(zhuǎn)手，這些銀行卡最終以每套800元到1200元的價格，落入到了臺灣詐騙集團手中。

有了足夠多的銀行卡，在臺灣的騙子們就能把騙到的錢化整為零，在當?shù)氐腁TM機上提取現(xiàn)金。在貴州都勻特大電信詐騙案中，警方查實騙子為了提取1.17億詐騙所得資金，動用了9942張銀行卡轉(zhuǎn)賬提現(xiàn)。

傳真“通緝令” 重點詐騙老年人

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，冒充公檢法詐騙，犯罪嫌疑人會通過非法手段獲取公民個人信息及身份證照片制作成假通緝令。針對會上網(wǎng)的年輕人，嫌疑人會通過偽造的檢察院官網(wǎng)給受害人傳送“檢察院通緝令”；老年人是騙子重點侵害對象，針對不會上網(wǎng)的老年人，犯罪嫌疑人會通過傳真的方式送達假通緝令。

值得關(guān)注的是，騙子使用的傳真，并不是我們平常習(xí)慣使用的傳真機，而是近兩年才出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)傳真，也叫電子傳真。它的原理是通過互聯(lián)網(wǎng)可以將文件傳送到全球各地的普通傳真機上，由對方在傳真機上接收傳真件。

因為發(fā)件人不需要傳真機，所以此手法隱蔽性強，記者對相關(guān)資料梳理后發(fā)現(xiàn)，2015年12月29日，貴州省都勻市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)局出納被詐騙1.17億元案；2015年10月浙江省金華市群眾潘某、蔡某分別被詐騙65萬元和71萬元；2015年11月25日，浙江省衢州市群眾徐某被詐騙53萬元；2016年1月浙江省溫州市胡某、陳某分別被詐騙164.46萬元和113萬元等案件，犯罪嫌疑人都是通過網(wǎng)絡(luò)傳真發(fā)出的通緝令，而且租用的是同一家公司。

【編后】

切記：公檢法人員絕不會用電話通知你已涉案！

冒充公檢法詐騙，盡管這是所有電信詐騙中案發(fā)數(shù)量最大、詐騙金額最高的，但對于手機用戶來說，防范這類詐騙的方法其實很簡單，只需要記住公檢法人員是不會電話通知你已涉案，更不會把通緝令或逮捕令寄到個人手中，但要讓騙子無從下手，無孔可入，還需要管住銀行卡買賣、明確虛擬運營服務(wù)的相關(guān)責任。明天，我們繼續(xù)起底電信詐騙。（央視記者 吳闖 趙學(xué)榮 竇偉）

按照《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協(xié)議》機制有關(guān)安排，臺灣方面派出代表團于20日抵達北京，與大陸公安機關(guān)就兩岸合作打擊電信詐騙犯罪有關(guān)事宜進行協(xié)商。得知此事后，10多位大陸電信詐騙受害人紛紛趕到北京，強烈要求當面向臺灣代表團“討一個說法”，表達嚴懲電信詐騙嫌犯、追回被騙財物的迫切訴求。

“向臺灣討回公道為何如此之難？”

來自天津的李先生告訴記者，2013年9月，他被騙走697萬元。天津警方調(diào)查發(fā)現(xiàn)，李先生的錢先是被轉(zhuǎn)到70多個賬戶里，后又被轉(zhuǎn)到130多個賬戶，在臺灣被陸續(xù)取走。

“想死的心都有了。”李先生說，這些錢是他一輩子的努力，事發(fā)后他就病倒了，在醫(yī)院躺了半個多月。本來想給兒子買房子結(jié)婚，現(xiàn)在沒錢買不了房，而他也要靠借錢度日，到現(xiàn)在已經(jīng)借了50多萬元。“痛苦熬著每一天，整夜難眠。”

與其他受害者苦苦等待不同，李先生為了討回血汗錢，曾經(jīng)親赴臺灣。

李先生說，他與臺灣警方保持聯(lián)系，還找到相關(guān)部門了解到更多消息。2014年5月，李先生得知，取錢的8名“車手”(專門替電信詐騙團伙取錢的人)在臺灣被抓獲。當年11月，李先生收到臺灣檢方寄來的一份函件，上面有取款過程、取款數(shù)額和取款人情況，每一筆都很清楚。

李先生仿佛又看到了希望。他給臺灣臺中地方檢察署寫信，求助怎么追回自己的財產(chǎn)。但等了兩三個月，寄出的信石沉大海。

李先生不甘心，又給臺中地方檢察署的檢察長寫了一封信。2015年9月，李先生終于盼到了回信，對方告訴他，如果要想求償，必須按照臺灣的法律爭取他的權(quán)利。

李先生認為這回有希望了，開始辦理入臺證，又借了2萬多元作為路費。到臺灣后，李先生找到地方檢察署的專案組，但對方給他潑了一盆冷水，“說找他們沒有用，只能提出刑事附帶民事訴訟”。

等到李先生找人寫了起訴書，卻發(fā)現(xiàn)8個人已經(jīng)都不在押。“為什么要放呢，怎么能這樣呢？”李先生氣憤難平，當受害人還在苦苦地煎熬著，不但一分錢沒見，還要借錢去臺灣爭取自己的權(quán)益，“可這些罪犯早已經(jīng)逍遙法外了”。

李先生找到辦案人，想見檢察官了解案情，可對方的答復(fù)是見不了。

“我是受害者，我有知情權(quán)吧？”李先生既悲憤更無奈，在臺灣呆了10余天，沒有任何結(jié)果。“還有人告訴我，想要這個錢很難，即使法院判了，還要有錢來申請強制執(zhí)行。”

“為什么發(fā)生這樣惡劣的詐騙案后，受害人想要討回基本的公道如此之難？”對于臺灣方面的做法，李先生表示實在無法理解，“我們都是同胞兄弟，都有人性，希望臺灣方面將心比心、換位思考，感受一下我們受害者的心情，我們怎么活呀？”

“活下去就是要看到犯罪分子被繩之以法”

“如果對這些犯罪嫌疑人不能嚴厲打擊，那就是縱容犯罪；如果臺灣警方不能恪盡職守，那就是瀆職，有悖人之常情，有悖倫理道德。”同樣來自天津的受害人、63歲的程先生說，一想到臺灣多次輕易釋放電信詐騙分子，心情就特別悲憤。“我向臺灣警方大聲疾呼，應(yīng)該從我們受害人的角度考慮問題、實施嚴厲打擊，還善良百姓一個公道。“

2015年12月，程先生被臺灣電信詐騙分子以身份信息被犯罪集團冒用、遭“最高檢通緝”為由，電腦被種下木馬病毒、網(wǎng)銀信息被竊取，騙走90多萬元的畢生積蓄。回想起當時被騙的情形，老人都悲憤不已。

“報案以后，我的老伴當場暈倒，我心臟病突發(fā)被緊急送醫(yī)院，醫(yī)生說再晚到十分鐘就沒命了。”程先生說，他現(xiàn)在一聽到電話鈴聲就感覺恐懼，本該安享晚年，卻突然陷入絕望和困頓中，只能靠撿破爛賣錢。

“每當撿破爛的時候，說真的，我的心就像刀割一樣，眼淚吧嗒往下掉，老伴兒跟著我辛辛苦苦40年，我沒有給她帶來幸福，現(xiàn)在看病的錢都沒了……”程先生訴說時雙手抖動、老淚縱橫，一度說不下去。

他的家人介紹，程先生還被診斷出抑郁癥，幾次要自殺，親人們幾乎寸步不離看護他。現(xiàn)在對于程大爺來說，活下去的一大信念，就是要親眼看到電信詐騙犯罪分子被繩之以法，受到應(yīng)有的制裁。

21日凌晨，臺灣臺中地方法院作出裁定，將因涉詐騙被馬來西亞于15日驅(qū)逐出境的20名臺灣嫌犯中的18人羈押禁見，對其余2人限制出境。此前，這20人被臺灣警方以犯罪事證不完整且無拘票為由陸續(xù)釋放。

“被騙的錢一旦進了臺灣，為什么就出不來了？”

“有一個問題我特別要提到，被騙的錢一旦進了臺灣，為什么就出不來了？”李先生說，“我認為這種現(xiàn)象是不正常的，錢也能進去，就應(yīng)該返還，這些被騙的錢是我們這些受害人辛辛苦苦甚至是幾十年積攢下來的這么點積蓄。”

受害人、山東某企業(yè)總經(jīng)理劉先生表達了同樣的觀點。2015年6、7月間，公司財務(wù)被臺灣詐騙分子用“通緝令”恐嚇誘騙，在電腦里植入木馬病毒，騙走900多萬元；同時，因資金鏈中斷，公司承擔違約責任，蒙受了更大損失，經(jīng)營和聲譽都受到很大影響，目前企業(yè)已經(jīng)難以為繼。

“我們?yōu)榱搜a償損失，把家里能抵押的都抵押了，真的太難了。”劉先生說，這些錢流入臺灣，一部分被犯罪分子揮霍，還有一部分作為贓款被上繳，為什么不能返還被騙的大陸受害人？

“在法治社會，只要是犯罪，就要依法處理，還受害人一個公道。”被騙1630萬元的某企業(yè)負責人孫先生說，作為受害人，不僅希望能把犯罪分子繩之以法，還要努力追回被騙錢款，最大程度地挽回被害人的損失。

“不可思議，是個人就知道電信詐騙是違法犯罪，怎么能這樣處理？”另一位受害人、來自河南開封的張先生憤怒質(zhì)問。2015年3月底4月初，他的愛人被騙走100余萬元，不僅存款全部沒了，還欠下40多元債務(wù)，不得已賣房抵債，生活陷入困頓。

“希望臺灣能真正重視這件事，合理地處理這件事，把我們被騙的錢盡可能地追回來，給我們一個負責任的交待。我相信，這不僅是我的心聲，也是大陸所有受害人的共同心聲！”張先生說。

公安部門統(tǒng)計顯示，每年約有100多億元人民幣的電信詐騙犯罪贓款被騙子從大陸卷到臺灣，大陸公安機關(guān)雖采取各種措施追贓，但至今僅從臺灣追繳回20.7萬元人民幣。

4月21日，公安部副部長孟宏偉在公安部會見了臺灣代表團團長陳文琪。中國警察網(wǎng)記者 張錚 攝

２１日下午，來大陸協(xié)商兩岸合作打擊電信詐騙犯罪事宜的臺灣代表團與大陸公安機關(guān)就兩岸合作打擊跨境電信詐騙犯罪有關(guān)事宜進行協(xié)商，相互通報涉肯尼亞和涉馬來西亞電信詐騙案件情況，就協(xié)助偵辦案件、深化打擊跨境電信詐騙的合作方式及雙方關(guān)心的其他事宜進行了溝通。

今年４月２６日是《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協(xié)議》簽署７周年紀念日。雙方認為，７年來，得益于兩岸關(guān)系和平發(fā)展的大環(huán)境，兩岸執(zhí)法部門在協(xié)議框架下密切配合，破獲了很多電信詐騙、毒品、傳銷等廣受關(guān)注的案件，相互遣返了一批通緝犯，認真開展調(diào)查取證等司法互助合作，為保護兩岸人民福祉、維護兩岸交流秩序、推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展做出重要貢獻。對此，兩岸人民有目共睹，兩岸各界充分肯定。

當前，電信詐騙犯罪活動愈演愈烈，涉案金額巨大，嚴重危害兩岸民眾利益，并存在犯罪向第三地蔓延、贓款返還難等突出問題。對此，公安部副部長孟宏偉表示，加強執(zhí)法合作、共同打擊犯罪符合兩岸人民的心愿，要在《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協(xié)議》已經(jīng)取得重大成果的基礎(chǔ)上，共同解決出現(xiàn)的新情況新問題，在有利于打擊犯罪、有利于保護受害人利益、有利于實現(xiàn)司法公正、有利于促進兩岸關(guān)系和平發(fā)展的原則下，堅定不移地打擊電信詐騙，無論電信詐騙犯罪分子逃到天涯海角，都要全力緝拿歸案、依法嚴厲懲處，決不允許他們逍遙法外。

孟宏偉強調(diào)，“九二共識”是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的基礎(chǔ)，是《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協(xié)議》的基礎(chǔ)，是兩岸共同打擊犯罪的基礎(chǔ)。希望臺灣執(zhí)法部門堅持《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協(xié)議》框架，與大陸公安機關(guān)充分協(xié)商溝通，共同因應(yīng)詐騙犯罪的新情況，探索新的路徑，不斷深化雙方各領(lǐng)域務(wù)實合作，切實解決當前面臨的突出問題，更加有力地懲治犯罪，更加有效地保護兩岸民眾合法權(quán)益，不負兩岸人民的殷切希望。

臺灣代表團團長陳文琪對大陸公安機關(guān)的周到安排表示感謝。她說，臺灣方面珍視《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協(xié)議》簽署以來所取得的豐碩成果，希望與大陸方面充分協(xié)商，妥善解決肯尼亞、馬來西亞等地涉臺電信詐騙案件后續(xù)問題，并尋找新的方式，進一步深化雙方合作，共同打擊侵害兩岸民眾利益的各類犯罪活動。

雙方認為，要在珍惜和維護《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協(xié)議》基礎(chǔ)上，針對跨境電信詐騙犯罪新情況，進一步探討深化打擊的具體合作方式。雙方同意協(xié)助對方核查嫌犯身份和相關(guān)信息、抓捕逃犯及追繳涉案贓款等，并就后續(xù)協(xié)助偵辦等事宜保持積極溝通。

２１日上午，大陸方面還安排臺灣代表團一行實地參觀了北京市海淀區(qū)看守所，了解兩岸犯罪嫌疑人偵審情況及羈押環(huán)境。大陸方面表示，將對兩岸犯罪嫌疑人一視同仁，充分保障其依法享有的各項權(quán)利，依法協(xié)助安排家屬探視等事宜。

４月９日和１３日，大陸公安機關(guān)分兩批將在肯尼亞冒充大陸公檢法機關(guān)、向大陸群眾實施電信詐騙的兩岸共７７名犯罪嫌疑人接返大陸。為徹底查明事實，大陸公安機關(guān)嚴格依法對兩岸犯罪嫌疑人開展偵查工作，向臺方通報了有關(guān)情況，并邀請臺方警政司法部門人員來大陸研商共同打擊跨境電信詐騙犯罪事宜。新華社北京４月２１日電

肯尼亞警方一年半前在首都內(nèi)羅畢破獲由臺灣人為骨干的電信詐騙集團，這個詐騙集團以專門詐騙大陸老百姓為生，造成了許多家庭家破人亡。日前，這批詐騙嫌疑人被肯尼亞警方遣返到大陸后，臺灣的部分政客捉弄民粹，在島內(nèi)引起軒然大波。

據(jù)臺灣東森新聞網(wǎng)報道，被電信詐騙的人中，有許多藝人與富二代都是受害者，其中不乏人在大陸的臺灣藝人羅霈穎與俞小凡。而羅霈穎（臺灣藝人和節(jié)目主持人）也在2015年農(nóng)歷年前在節(jié)目中自爆，2014年在上海慶生時，孰料卻因為“一通電話”被騙走人民幣58萬元。

羅霈穎因工作關(guān)系，時常兩岸往返，她表示自己向來行事謹慎，但于2014年8月時在上海收到1個自稱當?shù)仉娦啪謥黼?，對方宣稱她是詐欺犯、曾在松江開戶申請網(wǎng)上賬號，她當下還冷靜向查號臺核對電話，確認電話號碼是否正確。確認電話號碼正確后，她按照指示在銀行開戶又轉(zhuǎn)賬，然后才驚覺已上當被騙。

她透露，當時對方表示有寄法院傳票，卻沒有等到她回復(fù)，指稱：你的網(wǎng)絡(luò)賬號涉及詐欺，要她向該單位報到。她當下雖然有仔細查證對方所提供的數(shù)據(jù)、電話，但最后對方告知“請確認戶頭的錢進出狀況是否正常，只要你馬上查就可以結(jié)案”，她為求省事，便依照指示開戶、轉(zhuǎn)賬，甚至提供帳戶密碼給歹徒，沒想到因此被騙走人民幣58萬元。

羅霈穎藉由自身的經(jīng)歷呼吁大家，若發(fā)覺疑似有詐騙嫌疑又不能確定的話，最簡單的方法就直接到臨近警察局詢問，另外該注意的則是，不要將雞蛋放在同一個籃子。避免將所有存款放在同個帳戶，萬一真不小心發(fā)生，至少不會損失太嚴重。（中國臺灣網(wǎng) 蕪?fù)?/p>

據(jù)臺灣“中央社”報道，由臺灣“法務(wù)部國際及兩岸法律司長”陳文琪帶隊的“肯尼亞案”協(xié)商代表團20日中午抵達北京，展開協(xié)商行程。但據(jù)了解，協(xié)商團下午尚未前往北京市海淀區(qū)看守所探視臺籍嫌疑人。陳文琪在出發(fā)前表示，接連發(fā)生“肯尼亞案”與“馬來西亞案”等詐騙事件，類似這種在境外犯罪的問題，“政府認為應(yīng)該由臺灣來有效處理追訴”。

由于兩岸對待案件的分歧，加之大陸方面公布了一些確鑿案情，臺方對這次協(xié)商并沒抱過高期待，原先信誓旦旦要“把臺灣人從大陸救回”的聲音幾乎不見。臺“行政院長”張善政在協(xié)商團赴大陸時也坦承：“大陸有其司法程序，不敢期望馬上帶嫌犯回臺。”臺灣《聯(lián)合報》20日稱，臺“法務(wù)部”表示，希望朝“共同偵辦”“分工合作”“建立原則”三方向與陸方協(xié)商。“共同偵辦”即采取2011年“菲律賓案”模式，由臺方檢察官赴大陸共同偵查、搜證，再研議疑犯及卷證一并移回臺灣偵查審判。“分工合作”是指涉及馬來西亞詐騙案的臺籍、陸籍嫌疑人已分別遣送兩岸，應(yīng)由雙方檢察官各自偵辦己方嫌疑人，并交換證據(jù)數(shù)據(jù)。“建立原則”部分，“法務(wù)部”表示，將就未來兩岸均有管轄權(quán)的犯罪，依類型不同建立不同的處理模式，以利雙方共同打擊犯罪能量的充分發(fā)揮。

“一捉一放，大陸凸顯臺灣司法不力并釋出訊息”，“中央社”稱，45名臺灣人因涉及肯尼亞電信詐騙案被遣送至中國大陸，臺“外交部”第一時間表達嚴正抗議，要求陸方立刻將人送回臺灣。隨后又傳出50多名臺灣人在馬來西亞涉嫌詐騙恐遭遣送大陸，經(jīng)臺當局交涉后順利返臺立即獲釋。臺灣大學(xué)政治學(xué)系教授楊永明表示，陸方以一擒一縱兩種不同方式處理兩案，就是要凸顯對比，呈現(xiàn)臺灣詐騙犯遍布海外，受害者多半是大陸民眾，并凸顯臺灣司法對詐騙案的無奈與無力，因此打擊犯罪需要兩岸通力合作。

臺灣今日新聞網(wǎng)20日則稱，分析認為，北京在處理肯尼亞詐騙案上存有政治動機，是要就這次事件向下月就任“總統(tǒng)”的蔡英文施壓，迫使她就兩岸關(guān)系闡明立場。對于島內(nèi)的這種猜測，大陸海協(xié)會副會長葉克冬予以否認?！堵?lián)合報》20日稱，葉克冬表示，他不認為肯尼亞詐騙案是北京對即將上臺的民進黨釋出的信號，希望通過該案使兩岸共同打擊犯罪走向健全發(fā)展，不要因某些人，因為某些政治上原因，故意在此事上節(jié)外生枝。

雖然綠營政客一度利用該案大肆煽動民粹，但隨著案情逐漸為民眾所知，島內(nèi)出現(xiàn)越來越多“檢討”的聲音。“黑白不分，‘立委’恐成另類詐騙集團”，《中國時報》以此為題稱，如今，騙徒認罪，滿臉豆花的“立委”們是該醒來了，別被賣了還在幫忙數(shù)鈔票。“綠委”應(yīng)捫心自問，假若嫌犯被引渡至美國，他們還會以同等力道替騙徒打抱不平嗎？換言之，這到底是捍衛(wèi)人權(quán)，還是打著人權(quán)旗號操弄“反中情緒”？

一名長期生活在臺灣的香港媒體人在香港“經(jīng)濟通”網(wǎng)站撰文說，肯尼亞電信詐騙案揭露出臺灣詐騙犯“行騙天下”的丑陋真相。不少臺灣人不分青紅皂白一面倒批評大陸作風蠻橫，我倒覺得這種“逢中必反”的意識形態(tài)，讓臺灣丟臉的“詐騙王國”的稱號更加確鑿。馬來西亞詐騙案后，在機場采訪時印象最深的是，這批獲釋的臺灣人出來時，個個惡形惡狀、耀武揚威、洋洋得意。相信他們在臺灣法律關(guān)照下，現(xiàn)在已經(jīng)重回“工作崗位”了！

國民黨新任黨主席洪秀柱20日表示，這次臺灣民眾在海外涉及電信欺詐，造成受害者相當沉重傷害，也嚴重影響臺灣的形象，臺灣民眾應(yīng)該支持當局按照國際法規(guī)范打擊跨境犯罪，“朝野”應(yīng)一致譴責這些社會敗類。

（環(huán)球時報駐臺北特約記者 蕭師言 環(huán)球時報記者 屠麗美）

日前，20名在馬來西亞詐騙大陸老百姓的臺灣人，被送回臺灣桃園機場后，在臺灣的無良政客捉弄民粹之下，被臺灣方面當場放人，引發(fā)臺灣社會嘩然。國民黨前“立委”蔡正元爆料，這群人返臺第一站，就是到高檔酒店狂歡，還在包廂大談詐騙經(jīng)過，讓酒店人員憤怒不已，表示“真想揍他們”！

據(jù)臺灣東森新聞網(wǎng)報道，這20名在馬來西亞涉嫌詐騙的臺灣人，返臺后全部被“放生”，但據(jù)傳他們的第一站不是回家，竟然是集體跑到臺北東區(qū)的高檔酒店狂歡，這里一小時包間費就要1800元（新臺幣，下同），許多名人都愛來這里。國民黨前“立委”蔡正元指出，“是酒店工作人員看不下去，才偷偷爆料的，這些人還在包廂大談詐騙過程、返臺細節(jié)，好像豐功偉業(yè)一般，他們說，‘聽了超生氣的，真的超想揍他們’。”

報道稱，詐騙犯回來臺灣竟然還能飲酒作樂，讓臺灣民眾超傻眼，“臺灣的法律到底出甚么問題”？甚至有臺灣警察說，“抓電信詐騙很辛苦，但這些人常常被輕判，放出來又繼續(xù)騙”。對此，臺灣當局“法務(wù)部長”羅瑩雪今天（20日）上午到立院質(zhì)詢時響應(yīng)，這事她也有聽說。（中國臺灣網(wǎng) 蕪?fù)?/p>

近日，臺灣電信詐騙嫌犯遣返事件及其引發(fā)的紛爭，成了海峽兩岸間比懸疑大片劇情更跌宕起伏的焦點。

先有臺灣社會“群情激奮抗議”大陸從肯尼亞押回臺灣嫌犯；后有國臺辦發(fā)言人指出曾有臺灣嫌犯剛被押解回臺就被釋放；再有臺灣警方“圖示”般從馬來西亞押回詐騙嫌犯在機場“就地解散”；還有電視臺滾動播出母親哭訴兒子被大陸“冤枉”，其子卻在媒體旁聽的審理中認罪……

一起手就不問情由、聲討大陸的這場鬧劇，于情蠻橫，于理虧欠，于法不通。

這件事從一開始就被不良政客從法律扭曲成政治，從打擊犯罪挑動成“欺負臺灣人”，從本應(yīng)該的兩岸司法互助模糊成“仇中反中”。坐享高薪和選票的某些民意代表不思打擊犯罪、維護臺灣形象，反而興風作浪掀起了一場“搶人”混戰(zhàn)，仿佛自己是救世主，是臺灣的英雄，對內(nèi)羞辱實話實說的官員，對外抹黑謾罵大陸。政客的鼓噪，加上不良媒體毫無常識、不分晝夜的造謠生事，把司法這么專業(yè)的問題弄得面目全非，一眾百姓不為妖言所惑，還真難。

電信詐騙騙錢，政客詐騙騙腦。口口聲聲“中國人強押臺灣人”的某些政客，自己就是學(xué)法律專業(yè)的，以清新專業(yè)形象揚名立萬，對司法管轄權(quán)、共同打擊犯罪及司法互助等專業(yè)知識比誰都清楚，但遇到可以挑起“反中”的話題，專業(yè)、良知都扔到海里，不惜愚民而綁架大眾以實現(xiàn)其個人的政治利益，全然不顧臺灣居民自己也深受電信詐騙之苦，不在乎“臺灣最美的風景是騙人”的揶揄，只要出風頭、有選票、能“臺獨”，連陳水扁的“海角七億”都有“建國經(jīng)費”的合理性，況乎“詐騙犯”？按照他們的“愛臺灣”邏輯，詐騙大陸，錢匯臺灣，何罪之有？

電信詐騙可恨，詐騙人心，扭曲是非，毀壞“三觀”，更可恨。一個社會，如果在“政治正確”的大旗下動員一切資源“搶救”罪嫌，對受害人毫無同情之心，對公理正義毫無覺悟之慧，對規(guī)則慣例毫無尊重之意，只靠仇視凝聚力量，從官方到民間不問緣由就喊打喊殺，這樣的社會還有什么前途？

這場被網(wǎng)友譏為“全球搶人才，臺灣搶人渣”的詐騙嫌犯紛爭，真相已經(jīng)浮出謠言的泥淖：受害人在大陸，偵辦者在大陸，證據(jù)在大陸，司法管轄權(quán)也在大陸，大陸依法偵查，并向臺灣通報了辦案情況，同意臺灣警方到大陸共同研商打擊跨境犯罪。大陸警方正在履行職責，依國際規(guī)則跨境偵查、打擊犯罪。其余的“矮化”、“強押”、“人權(quán)”指責都是在編故事。

信息時代，從謠言到真相只需要幾天的時間。希望這幾天的“激憤”不要白白浪費，大家都能從中長見識、增智慧。

首先，大陸對臺灣的確有天然的血脈之情、手足之誼，但這不代表可以沒原則、不講法，如果那樣，相信也不符合臺灣的主流價值。其次，對政客的鼓動不能照單全收。一事當前，必須從情、理、法考慮。將心比心，如果臺灣居民被騙財，臺灣警方將嫌犯交到境外，嫌犯下了飛機就完事大吉回家了，臺灣人該作何想？再有，“仇中”絕不是“愛臺灣”的表現(xiàn)，真正“愛臺灣”，應(yīng)該引導(dǎo)社會的理性、彌補制度的漏洞、建設(shè)兩岸的和平。對那些靠展現(xiàn)敵意“愛臺灣”的政客，無論包裝成什么樣的形象，民眾都應(yīng)認清其真面孔，戳穿其假面具！至少，對在此次詐騙嫌犯紛擾中撒謊、點火的人，應(yīng)鄙視！

這次紛擾，也讓我們看到不少有是非、敢愛憎的臺灣人。有人忠言逆耳，有人實事求是，有人妙語諷世。一位資深媒體人發(fā)表打油詩：貪污“總統(tǒng)”要特赦，詐騙集團都無罪，殺害兒童不會死，真是好棒棒！不知臺灣那些顛倒是非的政客們，對此詩有何感想？

（作者為本報高級編輯）

臺南市刑大等項目小組在市區(qū)破獲電信詐騙集團機房。（圖片來源：臺灣《聯(lián)合報》）

據(jù)臺灣《聯(lián)合報》報道，臺南警方今天（19日）宣布破獲以張嫌為首的電話詐騙集團，13日警方直搗該詐騙集團設(shè)在臺南市中西區(qū)機房，一舉逮捕張嫌在內(nèi)19名成員。

該詐騙集團以大陸福建民眾為主要詐騙對象。臺南警方通過清查上萬筆資料初步掌握有10名以上民眾遭到詐騙，詐騙金額預(yù)估達千萬元（新臺幣，下同）。經(jīng)由大陸公安方面提供被害人筆錄，便于臺南警方后續(xù)追查。

全案涉及兩岸詐騙偵辦，警方進入該集團機房后發(fā)現(xiàn)，室內(nèi)有如教室設(shè)有簡便桌椅，前方有總指揮官監(jiān)督全場。嫌犯多在20歲上下，經(jīng)過培訓(xùn)背熟教戰(zhàn)守策、詐騙術(shù)語及應(yīng)答方式后，才能正式上線。有嫌犯辯稱還未上線想借此脫罪，但據(jù)警方所掌握，每天聯(lián)系電話至少上千通。

警方破獲詐騙團伙時，有五六名嫌犯爬到隔壁民宅逃逸，1人不慎被后方推擠掉落遮雨棚背部挫傷，送診治后移送臺南地檢署。此次案件共計有19名嫌犯被裁定收押。（中國臺灣網(wǎng) 盧佳靜）

國民黨前“立委”蔡正元18日晚在臉譜網(wǎng)（facebook）發(fā)文，評出臺灣本月最丟臉的“立委”，直指在臺灣電信詐騙嫌疑人案件中，操弄民粹的徐永明等11位民意代表“丟臉表現(xiàn)很杰出”。

臺當局“法務(wù)部”日前發(fā)表一篇《自己錯了還怪別人》新聞稿，痛批臺灣“時代力量”“立委”徐永明、黃國昌等民代操弄民粹，引起不少臺灣網(wǎng)友熱議。國民黨前“立委”蔡正元18日晚在臉書點名 “本月最丟臉的立委”，并特別注明，徐永明、陳其邁與黃國昌等11人，“以上進榜名單都是因為在肯尼亞案，丟臉表現(xiàn)很杰出”。

此前蔡正元在臉譜上表示，2009年至2014年間，臺灣本地審理有2100多詐欺犯，但是僅有400人被定罪，大多數(shù)可以易科罰金，騙很多錢卻不需要被關(guān)，甚至只要罰些錢，完全不符合比例原則。而上榜的這幾位民意代表，卻操弄民意，沒有是非。

蔡正元此前并在臉譜網(wǎng)上發(fā)布了一幅漫畫，上面畫著一名臺灣政客打著一把大黑傘，傘上寫著“政治”二字，傘下的政客人物和詐騙集團的代表在一起，詐騙集團的代表說“我騙鈔票他騙選票”。

蔡正元排序?qū)懴碌囊驗樵诳夏醽啺钢?，丟臉表現(xiàn)很杰出的11位“本月最丟臉的立委”，其中有3名時代力量“立委”，而其余皆為民進黨“立委”。名單包括：徐永明、陳其邁、黃國昌、段宜康、顧立雄、蔡易余、張宏陸、林昶佐、管碧玲、周春米、尤美女。（中國臺灣網(wǎng) 蕪?fù)?/p>

臺灣電信詐騙團伙成員在肯尼亞的窩點。溫凱攝

臺灣籍嫌疑人許某。

臺灣籍嫌疑人簡某。

資料顯示，電信詐騙最早起源于臺灣。1997年，一批臺灣人編寫話術(shù)開始實施電信詐騙。2001年，電信詐騙進入大陸。近年來，電信詐騙愈演愈烈，成為影響社會穩(wěn)定的突出犯罪問題。

近日，77名在肯尼亞對中國大陸居民進行電信詐騙的嫌疑人被押解回國，其中45人是臺灣人。昨天，京華時報記者來到海淀公安分局，對辦案民警及臺灣籍嫌犯進行了采訪，揭秘電信詐騙術(shù)。

電信詐騙團伙如何分工？

成員分三線老板為臺灣人

據(jù)辦案民警介紹，該詐騙團伙的老板是臺灣人，團伙成員分為一、二、三線。一線十多人基本是大陸人，冒充醫(yī)保人員；二線的十多人都是臺灣人，冒充公檢法人員；三線的幾個人都是臺灣人，冒充金融偵查科科長。“詐騙團伙的核心都是臺灣人。”辦案民警說，詐騙團伙會經(jīng)常更新“劇本”。目前最流行的是假冒大陸公安、檢察機關(guān)，以受害人賬戶涉嫌犯罪為由，讓其將資金打入指定賬戶。

詐騙團伙的話術(shù)單由臺灣老板提供，租房、生活都由臺灣人管理。團伙成員用電腦程序向大陸發(fā)放短信，每次可發(fā)送1萬個手機號碼。

受害者如果回撥，就撥到該團伙的電話上。

據(jù)嫌犯供述，該團伙的老板叫胖財（音），臺灣基隆人，30多歲。胖財從臺灣帶來的人要么有電信詐騙經(jīng)驗，要么有案底。這些人大多家庭條件不好，胖財通過提前支付工資對其實施控制。

一線人員有底薪，大約5000元，還有3%-5%的提成；二線提成約在4%－5%，沒有底薪；三線同樣沒有底薪，提成為8%。該團伙組織嚴密，管理嚴格。老板要求一、二、三線之間不得互相交流，不得進入對方的房間。

“一線的房間不能聽，不能看。”一名臺灣籍嫌犯向記者表示。

大陸嫌犯扮演什么角色？

冒充醫(yī)保人員打詐騙電話

1992年出生的簡某是臺灣桃園人，高中肄業(yè)后當小工。簡某的大哥是檢察官，二哥是警察。簡某自稱和家人關(guān)系不好，從小打架、吸毒，還因為吸食K粉被警方處理過。

2014年，一個叫阿耀的人讓簡某去肯尼亞玩，到了肯尼亞他才知道是搞電信詐騙。簡某和其他十多個臺灣人當二線，“就是冒充警察騙客戶（受害人）。”簡某說，他的“身份”是北京市公安局朝陽分局刑偵隊的左鋼警官。

該團伙在肯尼亞的窩點是一棟二層小樓，簡某等十幾個人住在二樓的一個房間，都是大通鋪。老板胖財在一樓一個單獨房間，胖財給團伙成員安排話術(shù)單并負責發(fā)錢。

簡某供述，負責一線的十幾人多是大陸人，他們在一層的客廳按照老板提供的話單冒充醫(yī)保人員用座機給受害人打電話，“騙他們說其身份信息被盜，用于辦銀行卡，涉嫌洗錢，需要報警。”

如果受害人上當，一線就會把電話轉(zhuǎn)到二線。二線的十多個臺灣人在二層的客廳工作，冒充朝陽分局或順義分局刑偵隊的警察，讓受害人提供姓名、住址、身份證號碼等信息。簡某說，為了騙取信任，會主動提醒受害人撥打010-114查詢他們的電話號碼。實際上，詐騙電話號碼已被改號軟件處理成警方號碼。對方落入圈套后就進入了轉(zhuǎn)賬環(huán)節(jié)，受害人用哪家銀行轉(zhuǎn)賬，他們就向老板要哪個銀行的賬號。在此過程中，二線人員會要求受害者不要掛電話。確認錢已經(jīng)轉(zhuǎn)賬完成，二線就會掛掉電話。

臺灣籍嫌犯負責哪些環(huán)節(jié)？

操作“技術(shù)含量”高的大單

簡某說，小額的錢由二線詐騙，金額較大就會轉(zhuǎn)到三線，“一般會跟客戶（受害人）說是轉(zhuǎn)到科長那兒”。三線的臺灣人每人都有單獨房間。

2014年7月底，1978年出生的許某被胖財招募到肯尼亞，并被安排到最有“技術(shù)含量”的三線。臺中人許某2010年曾因詐欺罪被當?shù)胤ㄔ号刑幱衅谕叫?個月，他對電信詐騙流程很熟悉。

“不同崗位所需的經(jīng)驗和熟悉程度也不一樣，一線最簡單，三線最難，提成也是三線最高，所以一線人員大部分是沒什么經(jīng)驗的大陸人，二、三線絕大部分都是臺灣人。”許某說。

許某說，雖然他勤勤懇懇地為胖財賣命，多次詐騙成功，卻經(jīng)常拿不到工資。原來精明的胖財在先期招募手下時就為日后埋下了伏筆。許某與妻子離異后長期處于經(jīng)濟困難狀態(tài)。來肯尼亞之前，胖財曾以預(yù)支的方式借給他十多萬新臺幣，以此換取許某的忠誠與服從。而在詐騙犯罪活動中，胖財總是以此為由拒發(fā)工資。

許某稱，他們一天只能分配到半條或一條吐司，完全吃不飽，但胖財他們能吃大魚大肉，每天任何事都必須聽他們的，不聽話就不給吃。

為何電信詐騙會持續(xù)高發(fā)？

成本越來越低且容易成功

公安部刑偵局打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙專項辦副處長張軍告訴記者，隨著網(wǎng)絡(luò)電信技術(shù)的發(fā)展，電信詐騙的成本更低，而且容易成功，因此這種電信詐騙在一段時間內(nèi)持續(xù)高發(fā)，發(fā)案數(shù)量年均增長20%至30%。統(tǒng)計顯示，2014年全國電信詐騙發(fā)案40萬余起，造成的經(jīng)濟損失107億元。去年則發(fā)案59.9萬起，造成經(jīng)濟損失222億元。

以臺灣人為骨干的電信詐騙犯罪團伙實施詐騙犯罪占整個電信詐騙案件的20%，損失卻占50%以上，千萬元以上的大案要案基本都是臺灣電信詐騙集團實施的。如去年12月29日，貴州都勻經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)局出納楊某某被臺灣電信詐騙集團騙走1.17億元，目前該案已破；今年3月17日，東莞市大朗財政局出納葉某被臺灣電信詐騙集團冒充公檢法人員騙走公款1786萬元，該案目前仍在偵查中。就在4月6日，山東沂源縣交通運輸局出納任某，被臺灣電信詐騙犯罪集團騙走1566.8萬元。

近幾年，兩岸多次聯(lián)合赴東南亞打擊電信詐騙窩點。為逃避打擊和減少成本，臺灣電信詐騙團伙開始往非洲、歐洲、南美洲等地發(fā)展。除了肯尼亞，南非、希臘、西班牙等地，也曾查獲臺灣電信詐騙窩點。

目前贓款的追繳情況如何？

通報10多億元追回20萬元

據(jù)悉，去年約有100多億元人民幣的電信詐騙犯罪贓款被騙子從大陸卷到臺灣，截至目前，中國警方已經(jīng)向臺灣警方通報了200多起涉及贓款10多億元人民幣的電信詐騙案件線索和證據(jù)，但幾乎沒有案件扣押到贓款。

2014年以來，公安部為打破追繳贓款僵局，積極嘗試與臺灣“法務(wù)部”開展合作，兩岸成立“兩岸罪贓協(xié)處專責小組”，專門負責處理兩岸電信詐騙案件的追贓返贓工作。雖然追回了大陸受害人20.7萬元人民幣的贓款，但追贓工作仍任重道遠。

由于電信詐騙的贓款難以追繳，已誘使越來越多的臺灣人從事電信詐騙犯罪，目前，臺灣有近10萬人以從事電信詐騙犯罪為生。

臺灣如何打擊電信詐騙犯罪？

量刑較輕獲刑者不足10%

在國外抓獲的臺灣電信詐騙犯罪嫌疑人均由臺灣警方押解回島內(nèi)處理，但由于臺灣法律對電信詐騙犯罪量刑較輕，證據(jù)認定標準比較苛刻，導(dǎo)致很多犯罪嫌疑人要么無法定罪，要么重罪輕判，大多數(shù)嫌疑人被抓后因證據(jù)不足被釋放，判處刑罰的不到10%。

2011年5月，兩岸警方在印尼、柬埔寨采取同步抓捕行動，抓獲了電信嫌犯365名，其中臺灣人225名。押解回臺灣后，僅有10余人被判2年以下刑罰。2012年5月江蘇蘇州“11·29”電信詐騙專案，318名臺灣嫌犯押解回臺灣后，當場被釋放108名。

由于臺灣嫌犯不能帶回大陸處理，在臺灣又得不到應(yīng)有懲罰，助長了臺灣詐騙分子的囂張氣焰，變本加厲地瘋狂作案。2013年8月，北京警方在柬埔寨抓獲林明浩等21名臺灣電信詐騙團伙頭目，并將其移交給臺灣警方。2015年，這些人又出現(xiàn)在印尼、柬埔寨等國，建立詐騙犯罪窩點，招兵買馬，繼續(xù)作案。（袁國禮）

近日來，肯尼亞遣返詐騙嫌疑人案持續(xù)發(fā)酵，引發(fā)了兩岸乃至國際社會的廣泛關(guān)注。臺灣主要政治力量均對這一事件表達了深度關(guān)切。這本無可厚非，但就目前這一問題的發(fā)展來看，大有從司法問題演變?yōu)檎问录膭蓊^。

眾所周知，近年來臺灣電信詐騙犯罪嫌疑人在境外設(shè)立窩點，屢屢對大陸居民實施詐騙活動，致使大陸民眾的財產(chǎn)和權(quán)益受到嚴重侵害，并蒙受巨大損失。將這些犯罪嫌疑人遣送回大陸，并對他們進行刑事偵查及相關(guān)后續(xù)司法行動，本屬于刑事司法活動的范疇，理應(yīng)按照相關(guān)司法協(xié)議的技術(shù)和程序規(guī)定來處理，這本無可厚非，但就目前這一問題的發(fā)展來看，大有從司法問題演變?yōu)檎问录膭蓊^。原因在于臺灣方面人為地進行政治炒作，使得問題偏離了原來的性質(zhì)和發(fā)展方向。

大陸作為這么大一個政治體，目前正處于實施“依法治國”階段，其之所以將這些犯罪嫌疑人遣返回來，自然有其充分的法律根據(jù)和理由，不會無緣無故地行事。臺灣方面對此存有不同意見，雙方可以依照相關(guān)協(xié)議、通過相關(guān)渠道進行溝通和協(xié)商處理，大可不必通過目前這種政治化炒作來使兩岸關(guān)系更加不確定。

目前兩岸關(guān)系正處于一個重要節(jié)點，雙方應(yīng)相向而行，但近期以來的一連串事件增加了兩岸關(guān)系的變數(shù)。譬如，蔡英文至今仍在回避“九二共識”核心意涵，因個別民進黨議員阻撓而使?；鶗茨芨瓣懡涣鳎?qū)ι暾埑绦虿粷M而使臺灣加入亞投行出現(xiàn)變故，相關(guān)島內(nèi)縣市民眾通過呼吁“臺灣獨立”來挑釁大陸，等等，單單這些就足以使兩岸關(guān)系出現(xiàn)陰影，當下臺灣社會又利用肯尼亞遣返案來進行政治炒作，只能使兩岸關(guān)系“雪上加霜”。這樣的炒作，不僅無益于問題的解決，反而會制造兩岸關(guān)系的緊張。

仔細探究，這些問題在于臺灣的民粹主義思維在作怪。在臺灣這樣一個被民粹綁架的民主社會，各方政治力量都想利用該事件來“取信于民”，都想利用該問題為己方的政治盤算加分。倘若國民黨在這個問題上“沉默”，就會被對方批判為“怕共”、“不能保護臺灣民眾的權(quán)益”等，所以馬當局就必須出來發(fā)聲。而對于民進黨而言，則可以借肯尼亞案達至“一箭雙雕”的結(jié)果：一是向臺灣民眾顯示其是民眾權(quán)益的“捍衛(wèi)者”，二則給國民黨施加壓力，使國民黨的處境更加艱難。

目前這個時候，島內(nèi)政治人物若不出來發(fā)聲抗議，似乎就要失去“民意”；而出來發(fā)聲，就是天然的“政治正確”。這樣一個司法案件，現(xiàn)在似乎將要變成了一個政治事件。理性地看，問題的解決還要回歸到其本來的司法領(lǐng)域，按照司法領(lǐng)域的相關(guān)協(xié)定去辦理。倘若如此，問題的解決就簡單得多。（作者：王英津，系中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、政治學(xué)系教授）

針對臺灣方面將自馬來西亞遣返的電信詐騙嫌疑人釋放一事，國務(wù)院臺辦發(fā)言人安峰山１６日應(yīng)詢表示，臺灣方面的這一做法只會縱容日益猖獗的跨境電信詐騙犯罪活動，是對眾多受害者權(quán)益的漠視和再度傷害，損害兩岸共同打擊犯罪的合作。

他表示，希望臺灣方面立即糾正錯誤，消除惡劣影響，使犯罪嫌疑人得到嚴肅追究和應(yīng)有懲處，以實際行動證明對受害者合法權(quán)益的尊重和維護，避免對雙方共同打擊犯罪合作和兩岸關(guān)系發(fā)展造成更大傷害。（新華社電）

上海臺灣研究所常務(wù)副所長、《臺海研究》主編倪永杰13日接受中新社記者電話采訪時表示，肯尼亞向大陸遣返臺灣詐騙嫌疑人合情、合法、合理；兩岸應(yīng)加強共同打擊犯罪，維護民眾合法權(quán)益。

日前，肯尼亞先后向大陸遣返涉嫌通過電信詐騙大陸民眾的臺灣嫌疑人45名，在臺灣引起廣泛關(guān)注。國務(wù)院臺辦主任張志軍12日就此與臺灣陸委會主委夏立言通兩岸熱線電話，國臺辦發(fā)言人安峰山13日在例行發(fā)布會上介紹了譴返事宜的有關(guān)情況。

作為長期研究兩岸關(guān)系的專家，倪永杰表示，肯尼亞向大陸遣返臺灣電信詐騙嫌疑人合法、合理、合情。

從合法角度看，倪永杰認為，這次電信詐騙案的受害者為大陸民眾，根據(jù)屬地管轄原則，將犯罪嫌疑人交由大陸偵辦，符合有關(guān)法律規(guī)定和國際通行慣例，同時也符合一個中國原則。

從合理角度看，倪永杰指出，近年來兩岸間的電信詐騙層出不窮，給民眾造成的危害和經(jīng)濟損失越來越大。但由于兩岸對犯罪嫌疑人分開處理，很多作案累累的臺灣電信詐騙犯罪嫌疑人未得到應(yīng)有懲處，贓款也遲遲不能追繳返還大陸受害者。兩岸雙方要抓住此次契機，依法處理電信詐騙犯罪嫌疑人。

從合情角度看，倪永杰說，保障兩岸同胞生命財產(chǎn)安全、合法權(quán)益不受侵犯，是兩岸雙方共同的責任。兩岸民眾都受過電信詐騙之害，縱容電信詐騙犯罪，不利于維護兩岸民眾的合法權(quán)益。臺灣方面要用同理心看待這次事件，要善于換位思考。

倪永杰指出，對于違法犯罪行為，不能模糊是非。面對臺灣少數(shù)政治勢力有意炒作，營造“反中”氣氛，政治人物與輿論不應(yīng)跟著民粹起舞，而應(yīng)理性客觀看待。臺灣方面應(yīng)務(wù)實配合大陸依法處理此次詐騙案，避免傷害兩岸同胞情感、損害民眾利益的事再度發(fā)生。

他表示，臺灣當局領(lǐng)導(dǎo)人馬英九堅持“九二共識”這一兩岸共同政治基礎(chǔ)，雙方現(xiàn)在應(yīng)在此基礎(chǔ)上，就繼續(xù)共同打擊犯罪做些實事。“這也可為臺灣創(chuàng)造好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。”

倪永杰說，如果“5·20”后臺灣地區(qū)新領(lǐng)導(dǎo)人不承認“九二共識”，那就是片面改變兩岸關(guān)系現(xiàn)狀，責任應(yīng)由臺灣地區(qū)新領(lǐng)導(dǎo)人承擔。(完)中新社北京4月13日電 (記者陳小愿)