中非高層密集互動(dòng)向世界傳遞什么？

4月11日至15日，尼日利亞總統(tǒng)布哈里應(yīng)國(guó)家主席習(xí)近平邀請(qǐng)?jiān)L華。布哈里此次中國(guó)之行，延續(xù)了一段時(shí)間以來(lái)中國(guó)同非洲國(guó)家密切交往的勢(shì)頭，使中非互動(dòng)達(dá)到一個(gè)高潮。中非這一系列高層互動(dòng)，向世界傳遞著什么？

 

為什么是尼日利亞？

 

布哈里總統(tǒng)是去年12月中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)之后首位訪華的非洲國(guó)家元首。12日，習(xí)近平同布哈里舉行會(huì)談，決定共同推動(dòng)中尼戰(zhàn)略伙伴關(guān)系邁上新臺(tái)階。兩國(guó)元首見(jiàn)證了基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)能、投資、航空、科技、金融等領(lǐng)域合作文件的簽署。

 

“中尼關(guān)系在中非關(guān)系中占有重要地位。”前中國(guó)政府非洲事務(wù)特別代表劉貴今說(shuō)，尼日利亞是非洲人口最多的國(guó)家，是非洲第一大經(jīng)濟(jì)體。布哈里此訪也是去年他就任尼日利亞總統(tǒng)后首次訪華。

 

“從這些層面講，布哈里總統(tǒng)訪華不僅是中尼關(guān)系的大事，也在中非關(guān)系中占據(jù)重要位置。”劉貴今說(shuō)。

 

近年來(lái)，中尼各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作持續(xù)推進(jìn)。尼日利亞穩(wěn)居中國(guó)在非洲第一大海外工程承包市場(chǎng)、第二大出口市場(chǎng)、第三大貿(mào)易伙伴和主要投資目的地國(guó)。中尼深化務(wù)實(shí)合作，對(duì)中非合作具有典型示范意義。

 

布哈里訪華行程也突出務(wù)實(shí)特色。訪問(wèn)期間，雙方共同舉辦產(chǎn)能與投資合作論壇。除北京外，布哈里一行還將訪問(wèn)上海、廣州。

 

中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院常務(wù)副院長(zhǎng)阮宗澤說(shuō)，約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)后，中非掀起新一輪合作高潮。同時(shí)，國(guó)際上也有個(gè)別人質(zhì)疑、唱衰中非合作。“尼日利亞總統(tǒng)此時(shí)訪華，恰恰說(shuō)明中非關(guān)系發(fā)展深入人心，越來(lái)越多國(guó)家希望加入中非合作大潮。”

 

密集互動(dòng)為哪般？

 

中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)以來(lái)，中國(guó)和非洲國(guó)家交流互訪呈現(xiàn)持續(xù)熱絡(luò)局面。

 

1月底2月初，外交部長(zhǎng)王毅訪問(wèn)非洲四國(guó)，這是1991年以來(lái)中國(guó)外長(zhǎng)連續(xù)第26年新年首訪非洲。3月全國(guó)兩會(huì)一結(jié)束，全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)張德江即出訪贊比亞、盧旺達(dá)、肯尼亞。目前，全國(guó)政協(xié)主席俞正聲正在訪問(wèn)加蓬、科特迪瓦、加納。

 

專家表示，如此密集的對(duì)非交流訪問(wèn)，凸顯了中國(guó)對(duì)非洲的高度重視，表明了中國(guó)重信守諾、推進(jìn)約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)成果落實(shí)的決心。

 

“全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)、全國(guó)政協(xié)主席訪非，同各方面廣泛接觸，有助于推動(dòng)中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)成果深入落實(shí)。”劉貴今說(shuō)。

 

此外，這一系列高層訪問(wèn)的一個(gè)背景是，全球經(jīng)濟(jì)不景氣，許多非洲國(guó)家受到較大影響，中國(guó)經(jīng)濟(jì)也面臨壓力。在這種形勢(shì)下，加快落實(shí)峰會(huì)上提出的中非十大合作計(jì)劃，可謂恰逢其時(shí)，對(duì)接著各自的實(shí)際需求。

 

十大合作計(jì)劃的核心就是幫助非洲加快工業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展，增強(qiáng)自主發(fā)展及應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)壓力的能力，以逐步擺脫自身發(fā)展長(zhǎng)期受資源產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)影響的困境。“這是從根本上幫助非洲。”王毅在結(jié)束新年訪非行程時(shí)說(shuō)。

 

專家表示，在高層訪問(wèn)的推動(dòng)下，中國(guó)與非洲國(guó)家正就彼此發(fā)展戰(zhàn)略深入對(duì)接，把政治上的互信轉(zhuǎn)化為互利合作的動(dòng)力，推動(dòng)峰會(huì)各項(xiàng)成果在各國(guó)落到實(shí)處。

 

對(duì)非關(guān)系為何是中國(guó)外交基石？

 

同布哈里會(huì)談時(shí)，習(xí)近平指出，發(fā)展同非洲國(guó)家友好合作關(guān)系始終是中國(guó)外交政策的基石。

 

專家表示，共同的歷史遭遇、共同的發(fā)展任務(wù)、共同的戰(zhàn)略利益，把中非緊緊聯(lián)系在一起。“基石”一詞，準(zhǔn)確地表明了對(duì)非關(guān)系在中國(guó)外交中的地位。

 

“搞非洲工作的人都稱非洲是‘基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)’。”劉貴今說(shuō)，這是因?yàn)椋l(fā)展中國(guó)家的關(guān)系始終是中國(guó)外交的基礎(chǔ)，而非洲國(guó)家則是發(fā)展中國(guó)家最為集中的大陸。

 

阮宗澤認(rèn)為，作為最大的發(fā)展中國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家最集中的大陸，中非雙方有一種天然的接近性和吸引力。“中非合作是發(fā)自內(nèi)心、水到渠成的。”

 

此外，中非友好情誼從歷史中走來(lái)，雖然國(guó)際環(huán)境今非昔比，但中國(guó)仍然致力于推進(jìn)對(duì)非合作，體現(xiàn)著中國(guó)不忘老朋友、堅(jiān)持正確義利觀的外交品格。

 

劉貴今說(shuō)，中國(guó)和非洲國(guó)家相互支持、相互幫助的情誼經(jīng)歷了時(shí)間和國(guó)際風(fēng)云變幻考驗(yàn)。非洲兄弟把中國(guó)抬進(jìn)聯(lián)合國(guó)，中國(guó)也一貫支持非洲實(shí)現(xiàn)政治獨(dú)立、經(jīng)濟(jì)獨(dú)立，在一系列問(wèn)題上發(fā)出了公平正義的聲音。今天加強(qiáng)中非團(tuán)結(jié)合作，意義超越經(jīng)濟(jì)范疇，有助于形成更加公正合理的國(guó)際秩序。（新華社電 記者楊依軍、崔文毅、伍岳）