技術支持網(wǎng)絡詐騙也應定為“詐騙罪”

專家支招斬斷網(wǎng)絡詐騙的黑手

公安機關前不久從實踐中梳理出了常見的48種電信詐騙手法，并向社會公布。最高人民法院發(fā)布的信息也顯示：2015年，我國法院審理的電信網(wǎng)絡詐騙犯罪案件已逾千件。

最高人民法院刑事審判第三庭副庭長李睿懿表示，不法分子利用“炒股”“保健”“銀行卡透支”等涉及百姓切身利益的問題設計騙局，花樣翻新，迷惑性極強。更有甚者，還在海外設立窩點，便于脫逃。如福建省晉江市吳金龍等人發(fā)送“醫(yī)?？ǔ霈F(xiàn)異常”虛假信息案就是一個例子。

吳金龍等人在老撾萬象設立詐騙窩點，通過網(wǎng)絡電話向國內(nèi)固定電話用戶群發(fā)送語音信息，謊稱“醫(yī)?？ǔ霈F(xiàn)異常”。待被害人回撥時，冒充醫(yī)保中心工作人員謊稱被害人醫(yī)保卡涉嫌盜刷違禁藥品，套取個人信息；謊稱被害人銀行賬戶存在安全問題，再冒充檢察機關工作人員要求被害人將銀行卡內(nèi)的存款轉(zhuǎn)到指定賬戶進行“資金清查比對”。該案件涉案數(shù)額高達1019萬余元。

李睿懿指出，電信網(wǎng)絡詐騙是伴隨著網(wǎng)絡信息發(fā)展而產(chǎn)生的一種新型犯罪，和傳統(tǒng)的詐騙犯罪相比，其主要特點有：

——犯罪的智能化程度較高。最初只是簡單的一對一撥打電話，發(fā)短信進行詐騙，現(xiàn)在逐步發(fā)展到利用網(wǎng)絡改號電話、木馬病毒、微基站設備等高科技技術手段作案。

——空間跨度大，欺騙性更強。不法分子利用群眾關心的熱點問題，抓住民眾心理，步步設套，詐騙的手法不斷翻新，使人防不勝防，較為多發(fā)的還有網(wǎng)絡購物詐騙、重金求子詐騙、積分換話費詐騙等。在我國政法機關的不斷打擊下，現(xiàn)在不法分子將詐騙窩點從境內(nèi)轉(zhuǎn)到境外，實施詐騙。

——地域化、組織化色彩明顯?，F(xiàn)在，電信網(wǎng)絡犯罪詐騙案件大多數(shù)是共同犯罪、團伙作案，各環(huán)節(jié)分工明確，專業(yè)化程度高。同時，個別地區(qū)出現(xiàn)了電信網(wǎng)絡詐騙犯罪地域化的趨勢。

專家：緊急“止付”急盼生效

專家認為，網(wǎng)絡詐騙屢禁不止與我國的金融監(jiān)管體制不完善有一定關系。如電信詐騙涉案的銀行賬號在過去缺乏有效的緊急止付手段。很多受害人匯完錢款以后，過了一段時間發(fā)覺上當，公安機關接到報案以后，請銀行配合進行緊急止付。由于過去銀行內(nèi)部缺乏法律依據(jù)，也沒有配套機制，所以沒有發(fā)揮有效的作用。

李睿懿說，隨著打擊治理電信網(wǎng)絡詐騙犯罪專項行動的開展，銀行在這一方面已經(jīng)做出了根本性的改變和轉(zhuǎn)化。銀行的緊急止付機制已初步建立，并開始發(fā)揮積極效果，相信今后還將發(fā)揮更大作用。

此外，法律界人士認為，我國現(xiàn)有的立法及司法解釋不夠嚴密完善，給犯罪分子提供了一定的生存空間。如法律規(guī)定，對每個對象懲處需確切查證其犯罪次數(shù)或者產(chǎn)生的詐騙金額。但是實際辦案過程中，很難查證每個犯罪嫌疑人撥打電話（發(fā)短信）的數(shù)量以及獲得的非法收益。

專家建議，在現(xiàn)有相關司法解釋的基礎上，應進一步明確整個團伙犯罪次數(shù)或非法收益達到定罪標準的，對同一窩點的撥打（接聽）電話、發(fā)送短信人員以及明知他人實施電話、網(wǎng)絡詐騙犯罪，為其提供信用卡、手機卡、通訊工具、通訊傳輸通道、網(wǎng)絡技術支持、費用結算、專門取款等幫助的人員，一律以詐騙罪定罪處理。