應(yīng)行政長(zhǎng)官梁振英先生和特區(qū)政府的邀請(qǐng)，今天，我和李飛、曉明主任來(lái)到深圳，與香港特區(qū)立法會(huì)議員一起，圍繞行政長(zhǎng)官普選辦法問題，面對(duì)面溝通，坦誠(chéng)交換意見。大家都清楚，現(xiàn)在距離立法會(huì)審議、表決特區(qū)政府提交的行政長(zhǎng)官普選法案只有十多天時(shí)間了。在這樣一個(gè)重要時(shí)刻作此安排，我體會(huì)，最主要的原因，就是如期實(shí)現(xiàn)2017年行政長(zhǎng)官普選是中央政府、特區(qū)政府和包括各位議員在內(nèi)的社會(huì)各界的共同愿望，也是我們的共同責(zé)任，需要我們一起做出不懈的努力。

在與各位議員進(jìn)行交流之前，我想先就香港特區(qū)行政長(zhǎng)官普選問題說(shuō)三句話：一是中央堅(jiān)定不移、誠(chéng)心誠(chéng)意地支持香港在2017年實(shí)現(xiàn)行政長(zhǎng)官普選。無(wú)論遇到多大阻力，中央政府都會(huì)為此做出最大努力。二是中央愿意與包括“泛民”在內(nèi)的香港各界人士就普選問題進(jìn)行廣泛溝通，并在基本法和全國(guó)人大常委會(huì)有關(guān)決定的基礎(chǔ)上，最大限度地凝聚共識(shí)，從而共同推動(dòng)香港民主依法有序向前邁進(jìn)。三是在實(shí)現(xiàn)行政長(zhǎng)官普選問題上，立法會(huì)議員角色關(guān)鍵、責(zé)任重大。中央真誠(chéng)希望并呼吁全體立法會(huì)議員以香港的根本利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和國(guó)家的整體利益為依歸，順應(yīng)民意，勇于承擔(dān)，正確行使手中的權(quán)力，為推動(dòng)香港民主發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出無(wú)愧于歷史的貢獻(xiàn)。

剛才，各位議員圍繞行政長(zhǎng)官普選辦法中所關(guān)心的問題，與中央有關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了坦誠(chéng)的交流，提出了不少好的意見，我很受啟發(fā)。借這個(gè)機(jī)會(huì)，我也就香港民主發(fā)展問題談?wù)勛约旱目捶?，供各位參考?/p>

第一，珍惜來(lái)之不易的民主成果。回顧歷史，可以看到，香港民主歷程開端于香港回歸祖國(guó)這一重大歷史轉(zhuǎn)折。“一國(guó)兩制”方針的提出及其在解決香港前途問題上的成功應(yīng)用，使廣大香港同胞得以擺脫150多年的殖民統(tǒng)治，從此邁入“港人治港”、高度自治的歷史新紀(jì)元?；貧w以來(lái)，中央政府和特區(qū)政府按照香港基本法和全國(guó)人大常委會(huì)有關(guān)決定，堅(jiān)定不移地推動(dòng)以行政長(zhǎng)官產(chǎn)生辦法和立法會(huì)產(chǎn)生辦法為主要內(nèi)容的民主政制穩(wěn)步發(fā)展。行政長(zhǎng)官選舉的民主程度不斷提高，立法會(huì)選舉的直選因素不斷增加，全國(guó)人大常委會(huì)先后明確了政制發(fā)展的法定程序、普選的時(shí)間表和路線圖。在短短的18年時(shí)間里，香港逐步探索出了一條符合香港實(shí)際情況的民主發(fā)展之路，為實(shí)現(xiàn)基本法規(guī)定的普選目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這是一個(gè)了不起的成就。

一直以來(lái)，香港的民主發(fā)展之路并非一帆風(fēng)順，始終伴隨著紛爭(zhēng)甚至曲折，依我看，這不足為奇?？v觀世界，任何國(guó)家或地區(qū)的民主發(fā)展都經(jīng)歷過復(fù)雜曲折甚至出現(xiàn)反復(fù)的過程，不會(huì)一蹴而就。在過去兩年多時(shí)間里，特區(qū)政府就行政長(zhǎng)官產(chǎn)生辦法進(jìn)行了兩次、共計(jì)七個(gè)月的公眾咨詢，香港社會(huì)對(duì)于這一關(guān)系到每一位市民以及下一代切身利益的重大議題充分發(fā)表了意見。這其中有分歧是正常的，有些爭(zhēng)論還似曾相識(shí)，早在基本法起草時(shí)就已經(jīng)過充分的討論。應(yīng)該說(shuō)，經(jīng)過這些討論，我們對(duì)香港應(yīng)該如何發(fā)展民主認(rèn)識(shí)更透徹了。去年下半年，還有人打著所謂爭(zhēng)取“真普選”的旗號(hào)，發(fā)動(dòng)了一場(chǎng)損害香港形象、破壞香港法治并注定失敗的非法“占中”活動(dòng)。在中央堅(jiān)定支持下，特區(qū)政府廣泛團(tuán)結(jié)香港各界人士，頂住壓力，以正壓邪，穩(wěn)妥處置違法活動(dòng)，維護(hù)了香港的大局穩(wěn)定。尤其令人欣慰的是，在這個(gè)過程中，越來(lái)越多的香港同胞開始認(rèn)真地思考“一國(guó)”與“兩制”、民主與法治、中央與特區(qū)之間的關(guān)系，并在一些基本原則上形成普遍共識(shí)，這包括：香港的民主發(fā)展必須在基本法和全國(guó)人大常委會(huì)有關(guān)決定的框架下進(jìn)行，普選產(chǎn)生的行政長(zhǎng)官必須是愛國(guó)愛港人士，普選制度設(shè)計(jì)必須符合香港的實(shí)際情況和法律地位，并兼顧社會(huì)各階層的利益，等等?，F(xiàn)在，特區(qū)政府已經(jīng)根據(jù)基本法和全國(guó)人大常委會(huì)“8·31決定”提出了行政長(zhǎng)官普選法案，并得到了大多數(shù)香港市民認(rèn)同，香港離普選目標(biāo)只有一步之遙。我相信，每一位真心為香港、為國(guó)家好的人，都沒有理由不去珍惜這一來(lái)之不易的民主發(fā)展成果。

第二，把握香港民主發(fā)展的歷史機(jī)遇。香港的民主發(fā)展走到今天，實(shí)現(xiàn)普選的歷史機(jī)遇已經(jīng)展現(xiàn)在我們面前，歷史的責(zé)任也落到我們的肩上。古人講：“守職而不廢，處義而不回。”無(wú)論遇到多大的困難，我們都要意志不摧，初衷不改，堅(jiān)定地把香港民主發(fā)展之路走下去。要走穩(wěn)、走好這條路，我們每一位公權(quán)在身的人都要觀大勢(shì)、順民意、擔(dān)道義。

所謂觀大勢(shì)，就是看世界潮流、看國(guó)家和民族的發(fā)展趨勢(shì)、看香港的發(fā)展前途。伴隨著信息革命的突飛猛進(jìn)，當(dāng)今世界正在發(fā)生著巨變。祖國(guó)內(nèi)地的發(fā)展更是一日千里，正進(jìn)入全面深化改革和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的歷史時(shí)期。遠(yuǎn)的不講，就看我們現(xiàn)在身處的這座城市。它與香港一衣帶水，幾十年前還只是一個(gè)不足千人的小漁村，而如今，它與香港的GDP已經(jīng)不相上下。面對(duì)內(nèi)外環(huán)境的深刻變化和周邊地區(qū)快速發(fā)展帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們都要靜下心來(lái)想一想：香港民主的目的是什么？香港的未來(lái)在哪里？“風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量”。實(shí)事求是地講，持續(xù)不斷的政治爭(zhēng)拗已經(jīng)給香港帶來(lái)了社會(huì)對(duì)抗加劇、法治根基受損、營(yíng)商環(huán)境惡化等苦果。越來(lái)越多的有識(shí)之士迫切希望香港社會(huì)能夠早日停止?fàn)庌?，凝心聚力、共謀發(fā)展。實(shí)現(xiàn)2017年行政長(zhǎng)官普選，走出政治爭(zhēng)拗的慣性怪圈，可以為香港這顆璀璨的東方明珠營(yíng)造一個(gè)和諧安樂、充滿正能量的社會(huì)環(huán)境，再創(chuàng)新輝煌。反之，如果由于少數(shù)人的阻撓，香港不僅民主步伐停滯不前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)安寧也會(huì)受到嚴(yán)重影響，受益的恐怕只是極少數(shù)唯恐天下不亂的人，而損害的則是廣大香港市民的福祉和香港的前途。

所謂順民意，就是順應(yīng)希望實(shí)現(xiàn)普選的主流民意。我相信，700多萬(wàn)香港同胞、500萬(wàn)合資格選民中的大多數(shù)都迫切期待2017年普選行政長(zhǎng)官。越來(lái)越多的市民厭倦了多年的政治紛爭(zhēng)，渴望安居樂業(yè)，集中精力拼經(jīng)濟(jì)、拼發(fā)展。這就是主流民意。大家肯定都還記得，2005年，23位“泛民”議員面對(duì)60%以上的民意要求和60%以上的議員支持，執(zhí)意捆綁否決政改方案，使香港民主發(fā)展錯(cuò)失了一次良機(jī)。從那時(shí)起，“反對(duì)派”這頂帽子就扣到了所有“泛民”議員頭上。今天的場(chǎng)景與當(dāng)年又何其相似！兩個(gè)60%又?jǐn)[在了我們面前，更確切地講，擺在了“泛民”議員的面前。是逆民意而動(dòng)，重蹈覆轍，使香港再次錯(cuò)失民主進(jìn)步的機(jī)會(huì)，背負(fù)阻礙香港民主發(fā)展的罪名？還是順民意而為，順應(yīng)時(shí)勢(shì)，讓香港在民主的康莊大道上繼續(xù)前進(jìn)？答案不言而喻。

所謂擔(dān)道義，就是要拿出勇氣承擔(dān)起歷史責(zé)任。“至知?jiǎng)t無(wú)懼”。目前香港社會(huì)對(duì)行政長(zhǎng)官普選法案還存在一些分歧和疑慮。這并不奇怪。在香港這樣一個(gè)利益多元、訴求多元的社會(huì)中，不可能存在人人滿意的“完美方案”。重要的不是有沒有分歧，而是以什么樣的態(tài)度來(lái)處理分歧。在這方面，前輩們?yōu)槲覀儤淞⒘说浞?。在起草基本法的過程中，圍繞政制發(fā)展問題的爭(zhēng)論最為激烈，曾提出過若干分歧較大的方案。最終，草委們本著真誠(chéng)溝通、求同存異的精神，確定了最后條文，完成了這部具有歷史意義和國(guó)際意義的重要法律。草委們能夠做到這一點(diǎn)，是因?yàn)樗麄兩钪浼缲?fù)的歷史使命：既要確保香港回歸祖國(guó)，又要保持香港繁榮穩(wěn)定?？梢哉f(shuō)，求同存異、謀求共贏是“一國(guó)兩制”偉大構(gòu)想的精髓之一，也是“一國(guó)兩制”始終保持旺盛的生命力和創(chuàng)造力的源泉。前輩們能夠做到的，我相信，我們今天也同樣能夠做到，因?yàn)槲覀兣c前輩們的信念是相同的，目標(biāo)是一致的，那就是在“一國(guó)兩制”下保持香港的長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。面對(duì)普選法案，議員朋友們需要的是求大同、存大異的精神，顧大局、講大義的境界，以及不為一黨一己私利所束縛的勇氣。如何投下這神圣的一票，我很認(rèn)同一位“泛民”朋友的話，那就是應(yīng)當(dāng)以香港整體利益為依歸，而不應(yīng)被個(gè)別團(tuán)體甚至個(gè)人好惡所綁架。

第三，放下包袱，成為推動(dòng)香港民主發(fā)展的建設(shè)性力量。今天來(lái)了不少“泛民”議員朋友，我想對(duì)你們，并通過你們向其他的“泛民”人士講幾句話。首先，我想談?wù)剬?duì)“泛民”的認(rèn)識(shí)。我在不同的場(chǎng)合都說(shuō)過，“泛民”有兩類：一類是極少數(shù)別有用心的人。他們打著“民主”的幌子，把香港視為獨(dú)立政治實(shí)體，肆意曲解基本法，阻撓特區(qū)政府施政，頑固對(duì)抗中央管治，甚至勾結(jié)外部勢(shì)力，鼓吹和支持“港獨(dú)”等分裂勢(shì)力，妄圖顛覆中國(guó)憲法確立的中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位和社會(huì)主義制度。他們的言行實(shí)際上早已超出所謂“言論自由”、“爭(zhēng)取民主”的界限。他們雖然人數(shù)不多，但危害不小。他們不僅是“反對(duì)派”，而且是“死硬派”、“頑固派”。對(duì)這部分人，中央的立場(chǎng)堅(jiān)定而明確，就是堅(jiān)決斗爭(zhēng)，決不含糊。具體到行政長(zhǎng)官普選制度設(shè)計(jì)，就是要把這些人排除在外，不僅要限制他們“入閘”、阻止他們“出閘”，即便他們僥幸當(dāng)選，中央也會(huì)堅(jiān)決不予任命。否則，既非香港之福，更是國(guó)家之患。在這一點(diǎn)上，中央的原則立場(chǎng)是堅(jiān)定不移的。另一類是大多數(shù)的“泛民”朋友。他們很多人關(guān)心國(guó)家發(fā)展和香港前途，贊成國(guó)家對(duì)香港恢復(fù)行使主權(quán)， 擁護(hù)“一國(guó)兩制”方針和憲法確定的國(guó)家政治體制。他們中一些人的某些政見與我們可能有所不同，在民主的理念、實(shí)現(xiàn)的方式等方面與我們的看法也可能不一致，但他們認(rèn)同“一國(guó)兩制”、認(rèn)同憲法和基本法，認(rèn)同國(guó)家體制和制度。我希望與這部分“泛民”朋友能夠有更多的機(jī)會(huì)進(jìn)行溝通，在共同的政治基礎(chǔ)上就任何問題深入交換意見。

其次，我想站在“泛民”的角度，談?wù)勊麄冊(cè)?ldquo;一國(guó)兩制”下的政治定位和出路。我以前也講過，“一國(guó)兩制”既講包容，也講底線。中央允許也尊重不同的政團(tuán)和人士有不同的意見和觀點(diǎn)，但前提是承認(rèn)和尊重國(guó)家的政治體制和制度，維護(hù)香港繁榮穩(wěn)定，不做損害祖國(guó)主權(quán)、安全和發(fā)展利益的事。這是香港任何政團(tuán)和從政人士在“一國(guó)兩制”原則下安身立命的根本，也是任何從政人士施展政治抱負(fù)、服務(wù)香港和國(guó)家的前提。如果逆勢(shì)而為，一味地為反對(duì)而反對(duì)、為對(duì)抗而對(duì)抗，甚至不惜充當(dāng)“一國(guó)兩制”的破壞者、搗亂者，其結(jié)果必然是把自己逼進(jìn)死胡同。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這種取態(tài)在政治上沒有空間和出路?？傊?，面對(duì)國(guó)家發(fā)展與歷史前進(jìn)的大勢(shì)，是選擇與國(guó)家漸行漸遠(yuǎn)，一步步滑向激進(jìn)，走向民意的對(duì)立面，并最終被歷史所拋棄，還是成為中央和廣大市民所期望的建設(shè)性力量，需要各位“泛民”人士深入思考，仔細(xì)權(quán)衡，明智抉擇。

各位議員，香港民主發(fā)展到了關(guān)鍵時(shí)刻。香港市民從來(lái)沒有如此接近一人一票普選行政長(zhǎng)官的夢(mèng)想。香港社會(huì)普遍期望各位議員順應(yīng)民意，支持普選法案通過?？梢哉f(shuō)，實(shí)現(xiàn)2017年行政長(zhǎng)官普選是“萬(wàn)事俱備，只欠東風(fēng)”。這個(gè)“東風(fēng)”就是需要在座各位議員拿出勇氣和擔(dān)當(dāng)，投下決定香港民主進(jìn)程的關(guān)鍵一票。我相信，大家一定會(huì)為譜寫香港民主發(fā)展的新篇章做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，歷史也必將記住你們的抉擇！

謝謝大家！

(稿件來(lái)源：中央政府駐港聯(lián)絡(luò)辦網(wǎng)站）