香港特區(qū)行政長(zhǎng)官爭(zhēng)取2017年普選

 

8月17日，香港社會(huì)各界逾19萬人參加了由“保普選、反占中”大聯(lián)盟發(fā)起的“和平普選大游行”，表達(dá)各界落實(shí)“一國(guó)兩制”方針和基本法，依法實(shí)行普選的愿望和訴求。（新華社記者 陳思涵 攝）

 

國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室副主任周波22日在接受新華社記者專訪時(shí)表示，中央政府有決心、有誠(chéng)意盡最大努力爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)2017年香港特區(qū)行政長(zhǎng)官普選。

 

愛國(guó)愛港人士才能擔(dān)任行政長(zhǎng)官

 

周波表示，在香港普選產(chǎn)生行政長(zhǎng)官和立法會(huì)的目標(biāo)，是香港基本法確立的，是中央政府作出的莊重承諾。目前，特區(qū)政府已正式啟動(dòng)2017年行政長(zhǎng)官和2016年立法會(huì)產(chǎn)生辦法修改的法定程序。全國(guó)人大常委會(huì)也即將對(duì)行政長(zhǎng)官的有關(guān)報(bào)告進(jìn)行審議并作出決定。

 

周波說，中央關(guān)于香港政制發(fā)展的原則和立場(chǎng)是一貫的、明確的、堅(jiān)定的。“實(shí)踐證明，民主發(fā)展必須在法治的軌道上進(jìn)行，否則就會(huì)陷入無政府主義；必須符合本地區(qū)的實(shí)際情況，循序漸進(jìn)，否則就會(huì)造成社會(huì)動(dòng)亂，最終遭殃的是老百姓。”

 

周波強(qiáng)調(diào)，香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官不僅是特區(qū)政府的首長(zhǎng)，還是特別行政區(qū)的首長(zhǎng)，在香港特區(qū)的政治架構(gòu)中具有獨(dú)特的政治和法律地位。只有愛國(guó)愛港人士擔(dān)任行政長(zhǎng)官，才能切實(shí)承擔(dān)維護(hù)國(guó)家利益和香港繁榮穩(wěn)定的義務(wù)，與中央對(duì)抗的人不能擔(dān)任行政長(zhǎng)官。這是天經(jīng)地義的政治倫理。

 

只有愛國(guó)愛港人士擔(dān)任行政長(zhǎng)官，才能切實(shí)承擔(dān)維護(hù)國(guó)家利益和香港繁榮穩(wěn)定的義務(wù)，與中央對(duì)抗的人不能擔(dān)任行政長(zhǎng)官。這是天經(jīng)地義的政治倫理。 ——國(guó)務(wù)院港澳辦副主任周波

 

最近香港報(bào)刊報(bào)道最多的一個(gè)話題是，如果中央不接受香港某些人的主張，他們就要“占領(lǐng)中環(huán)”。“占領(lǐng)中環(huán)”的本質(zhì)是什么？就是策動(dòng)大規(guī)模違法活動(dòng)，癱瘓香港的國(guó)際金融中心，損害香港的繁榮穩(wěn)定。 ——全國(guó)人大常委會(huì)副秘書長(zhǎng)李飛

 

行政長(zhǎng)官普選爭(zhēng)議本質(zhì)是什么？

 

爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)是政治問題

 

全國(guó)人大常委會(huì)副秘書長(zhǎng)李飛22日指出，這次關(guān)于行政長(zhǎng)官普選的爭(zhēng)議，表面上是制度之爭(zhēng)、規(guī)則之爭(zhēng)，而實(shí)質(zhì)上是政治問題。這個(gè)政治問題是：要不要遵守香港基本法，要不要堅(jiān)持愛國(guó)愛港者治港的界線和標(biāo)準(zhǔn)。

 

李飛說，香港某些人提出的觀點(diǎn)背后，其實(shí)貫穿著一個(gè)簡(jiǎn)單的邏輯，這就是要求允許與中央對(duì)抗的人能夠通過普選擔(dān)任行政長(zhǎng)官，按照香港基本法的規(guī)定做不到，就要求在基本法之外另搞一套所謂的普選辦法，如果不答應(yīng)他們的要求，就不是“真普選”、不符合所謂的“國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”。我們反對(duì)這種主張，理直氣壯。

 

李飛說，香港社會(huì)還有一些觀點(diǎn)，為了不激化矛盾，尋求妥協(xié)。在小問題上妥協(xié)是一種出路，但在重大問題上，必須講是非、講原則，才能解決問題。因此，這是一個(gè)大是大非的問題，中央的立場(chǎng)是堅(jiān)定而明確的，就是行政長(zhǎng)官普選辦法必須符合香港基本法和全國(guó)人大常委會(huì)的決定，行政長(zhǎng)官必須由愛國(guó)愛港人士擔(dān)任。

 

提名委員會(huì)提名有何好處？

 

可降低政治對(duì)抗風(fēng)險(xiǎn)

 

香港基本法第四十五條第二款規(guī)定，“行政長(zhǎng)官的產(chǎn)生辦法根據(jù)香港特別行政區(qū)的實(shí)際情況和循序漸進(jìn)的原則而規(guī)定，最終達(dá)至由一個(gè)有廣泛代表性的提名委員會(huì)按民主程序提名后普選產(chǎn)生的目標(biāo)。”李飛指出，落實(shí)行政長(zhǎng)官普選，最主要的就是落實(shí)這一規(guī)定。

 

李飛說，過去幾個(gè)月里，我們對(duì)基本法為什么把行政長(zhǎng)官候選人的提名權(quán)賦予一個(gè)有廣泛代表性的提名委員會(huì)，進(jìn)行了專門的研究，注意到基本法起草時(shí)對(duì)這個(gè)問題是有深入考慮的，概括起來，采用提名委員會(huì)提名行政長(zhǎng)官候選人的辦法，目的是在三個(gè)方面降低普選的風(fēng)險(xiǎn)：一是降低政治對(duì)抗的風(fēng)險(xiǎn)。二是降低憲制危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)。三是降低民粹主義的風(fēng)險(xiǎn)。

 

李飛強(qiáng)調(diào)，要充分發(fā)揮提名委員會(huì)這三個(gè)方面的作用，就必須堅(jiān)持提名委員會(huì)按照四大界別等比例組成，必須堅(jiān)持提名委員會(huì)提名行政長(zhǎng)官候選人要反映機(jī)構(gòu)提名的性質(zhì)。 據(jù)中國(guó)人大網(wǎng)