中國(guó)駐英大使劉曉明：香港的政制發(fā)展必須遵循基本法

資料圖 中國(guó)駐英大使劉曉明

海峽飛虹消息(記者 張哲)：中國(guó)駐英國(guó)大使劉曉明7月9日在英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》上刊登署名文章稱，繼續(xù)貫徹“一國(guó)兩制”方針和基本法有利于香港的繁榮與穩(wěn)定，也符合國(guó)際社會(huì)的共同利益，因此香港的政制發(fā)展必須遵循基本法。

文章說(shuō)，中國(guó)政府上個(gè)月發(fā)表的《“一國(guó)兩制”在香港特別行政區(qū)的實(shí)踐》白皮書中提出中央對(duì)香港擁有全面管治權(quán)，英國(guó)媒體對(duì)此有不少評(píng)論。其實(shí)，這沒有什么大驚小怪的。在這個(gè)問題上應(yīng)該回顧一下歷史。30多年前，中國(guó)和英國(guó)就香港回歸問題進(jìn)行談判時(shí)，英方曾提出分拆主權(quán)和治權(quán)，即中國(guó)對(duì)香港擁有主權(quán)，英國(guó)保留對(duì)香港治權(quán)。這一提法被鄧小平先生斷然回絕。

中國(guó)對(duì)香港擁有主權(quán)必然體現(xiàn)為全面管治權(quán)。中央政府在行使治權(quán)的具體方式上通過基本法做了特殊安排，即中央政府直接行使外交、國(guó)防權(quán)力，也依法行使任命特區(qū)行政長(zhǎng)官和主要官員、修改和解釋基本法的權(quán)力等，同時(shí)授權(quán)香港特別行政區(qū)實(shí)行“港人治港、高度自治”。中央的全面管治權(quán)與香港的高度自治權(quán)并行不悖、相輔相成，確保了“一國(guó)兩制”的成功實(shí)施。

文章說(shuō)，媒體關(guān)注的另一個(gè)問題是香港政制發(fā)展。其實(shí)香港政改早有明確路線圖，這就是基本法規(guī)定的根據(jù)香港的實(shí)際情況和按照循序漸進(jìn)原則，行政長(zhǎng)官最終達(dá)到由一個(gè)有廣泛代表性的提名委員會(huì)按民主程序提名后普選產(chǎn)生，立法會(huì)最終達(dá)至全部議員由普選產(chǎn)生。中國(guó)中央政府在這個(gè)問題上的立場(chǎng)是一貫的、明確的，即行政長(zhǎng)官普選制度必須符合基本法和中國(guó)全國(guó)人大常委會(huì)有關(guān)決定。經(jīng)過十多年的依法穩(wěn)步推進(jìn)，香港政改離基本法提出的目標(biāo)近在咫尺。但有人不甘心遵循基本法確立的框架，要按所謂的“國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”來(lái)，要搞“公民提名”，不達(dá)目的就要“占領(lǐng)中環(huán)”，癱瘓香港經(jīng)濟(jì)。

劉曉明在文章中表示，他在英國(guó)和美國(guó)工作多年，這兩個(gè)國(guó)家的選舉制度就不盡相同，也從未聽說(shuō)哪位英國(guó)首相或美國(guó)總統(tǒng)是公民提名產(chǎn)生的，何談國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)?至于威脅采取街頭政治，企圖搞亂香港，就更加不得人心。放眼全球，特別是看一下最近幾年一些國(guó)家發(fā)生的事情，不難得出一個(gè)結(jié)論，街頭政治不會(huì)帶來(lái)真正的民主，只會(huì)將一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)引向動(dòng)蕩。近日，國(guó)際四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所聯(lián)合登報(bào)聲明反對(duì)“占中”這種破壞法治和民主的行為，這反映了理性的聲音。

在談到香港特區(qū)行政長(zhǎng)官是否必須愛國(guó)愛港時(shí)，文章說(shuō)，答案是毋庸置疑的，對(duì)國(guó)家效忠是從政者必須遵循的基本政治倫理。那些“崇美”并高喊所謂“國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”的人，應(yīng)當(dāng)了解美國(guó)總統(tǒng)宣誓就職時(shí)的誓詞就是：效忠國(guó)家、履行職責(zé)，維護(hù)和捍衛(wèi)憲法。因此，香港特區(qū)行政長(zhǎng)官效忠國(guó)家、擁護(hù)基本法，不僅是任職必備條件，也是符合“國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”的。那些給自己貼上與中央政府對(duì)抗的政治標(biāo)簽，甚至與外部勢(shì)力勾結(jié)，損害國(guó)家主權(quán)，干擾破壞“一國(guó)兩制”在香港實(shí)施的人，自然將“愛國(guó)者治港”視為眼中釘、肉中刺。

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