金磚國家領導人第六次會晤福塔萊薩宣言（全文）

新華網(wǎng)巴西福塔萊薩7月15日電 金磚國家領導人第六次會晤15日在巴西福塔萊薩舉行。會議發(fā)表了《金磚國家領導人第六次會晤福塔萊薩宣言》。宣言全文如下：

 

金磚國家領導人第六次會晤福塔萊薩宣言

 

1、我們，巴西、俄羅斯、印度、中國和南非領導人，于2014年7月15日在巴西福塔萊薩舉行金磚國家領導人第六次會晤。作為金磚國家領導人會晤第二輪首場，為體現(xiàn)金磚國家政府采取的包容性宏觀經(jīng)濟和社會政策以及為應對人類實現(xiàn)增長、包容性和環(huán)保挑戰(zhàn)的迫切需要，本次會晤主題為“包容性增長的可持續(xù)解決方案”。

 

2、在第一輪金磚國家領導人五次會晤中，我們在各個多邊、諸邊議題和金磚國家之間不斷擴展的各領域合作上進行了良好的協(xié)調。我們致力于維護以聯(lián)合國為中心和基礎的國際法和多邊主義，觀點一致并受到廣泛認可，在為全球和平、經(jīng)濟穩(wěn)定、社會包容、平等、可持續(xù)發(fā)展及與所有國家互利合作等方面作出重要貢獻。

 

3、我們重申對與其他國家，特別是新興市場和發(fā)展中國家以及國際和地區(qū)組織持續(xù)深化合作持開放態(tài)度，愿與各國政府和人民進一步發(fā)展團結合作關系。為此，我們將在金磚國家領導人第六次會晤期間舉行金磚國家同南美國家領導人對話會，促進金磚國家與南美國家合作。我們重申支持南美一體化進程，特別是認可南美國家聯(lián)盟在促進區(qū)域和平和民主、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和消除貧困方面的重要作用。我們相信，加強金磚國家與南美國家對話可以在促進多邊主義及國際合作、推動在相互依存和日趨復雜的全球化世界中實現(xiàn)和平、安全、經(jīng)濟和社會進步及可持續(xù)發(fā)展等方面發(fā)揮積極作用。

 

4、金磚國家矢志謀求和平、安全、發(fā)展、合作。在新一輪會晤中，在繼續(xù)致力于實現(xiàn)上述目標的同時，我們承諾深化伙伴關系，實現(xiàn)基于開放、包容、合作、共贏的新愿景。為此，我們將探索開展全面合作的新領域，建設更緊密經(jīng)濟伙伴關系，推動實現(xiàn)一體化大市場、金融大流通、互聯(lián)互通以及人文大交流。

 

5、金磚國家領導人第六次會晤在重要時刻舉行。在2015年后國際發(fā)展議程制定過程中，國際社會正評估如何擺脫全球金融危機、實現(xiàn)經(jīng)濟強勁復蘇并應對包括氣候變化在內(nèi)的可持續(xù)發(fā)展等挑戰(zhàn)。同時，我們還面臨持續(xù)政治動蕩與沖突的全球熱點問題，以及新出現(xiàn)的非傳統(tǒng)威脅。另一方面，基于以往國際力量格局形成的全球治理架構逐漸失去其合法性與有效性，導致過渡性、臨時性安排日益盛行，嚴重侵蝕多邊主義。我們相信，金磚國家是對現(xiàn)行機制進行漸進式變革的重要力量，有助于實現(xiàn)更具代表性和更公平的全球治理、促進更具包容性的全球增長，建設和平、穩(wěn)定、繁榮的世界。

 

6、在金磚國家領導人第一輪會晤期間，世界經(jīng)濟正從經(jīng)濟金融危機中復蘇，金磚國家共同確立了其作為推動世界經(jīng)濟穩(wěn)步增長主要動力的地位。金磚國家繼續(xù)為全球經(jīng)濟增長及本國和其他國家的減貧事業(yè)作出重要貢獻。我們的經(jīng)濟增長和社會包容性政策有助于穩(wěn)定全球經(jīng)濟，創(chuàng)造就業(yè)，減少貧困，消除不平等，為實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標作出了貢獻。在新的合作周期內(nèi)，除繼續(xù)致力于促進強勁、可持續(xù)、平衡增長外，金磚國家將利用其消除貧困和不平等的經(jīng)驗，繼續(xù)在促進社會發(fā)展、制定該領域的國際議程方面發(fā)揮重要作用。

 

7、為更好地反映金磚國家社會政策的進步及其對經(jīng)濟增長的積極影響，我們指示金磚國家統(tǒng)計和衛(wèi)生、教育部門共同研擬社會發(fā)展指標的統(tǒng)計方法，納入金磚國家聯(lián)合統(tǒng)計手冊。我們鼓勵金磚國家智庫理事會提供技術支持。我們要求金磚國家統(tǒng)計部門討論建立上述統(tǒng)計方法平臺的可能性和可行性，并提出相應報告。

 

8、世界經(jīng)濟基本面已增強，發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟狀況出現(xiàn)改善跡象。但是，經(jīng)濟復蘇仍面臨較大下行風險，許多發(fā)達經(jīng)濟體失業(yè)率和債務率高企令人擔憂，增長依然脆弱。新興市場和發(fā)展中國家為全球經(jīng)濟增長提供主要動力，并將在未來幾年繼續(xù)保持這一態(tài)勢。即使全球經(jīng)濟得到加強，一些發(fā)達經(jīng)濟體的貨幣政策仍可能給金融市場帶來新的壓力和波動，這些政策的調整需要謹慎制定并與各方清晰溝通，使其負面外溢效應最小化。

 

9、強有力的宏觀經(jīng)濟框架、良好監(jiān)管的金融市場和充足的外匯儲備使廣大新興市場和發(fā)展中國家，特別是金磚國家，更有效地應對過去幾年嚴峻經(jīng)濟形勢帶來的風險和外溢效應。即便如此，包括二十國集團(G20)在內(nèi)的全球主要經(jīng)濟體仍需進一步加強宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調，這是實現(xiàn)全球經(jīng)濟強勁、可持續(xù)復蘇的關鍵。鑒此，我們重申將繼續(xù)加強相互合作并同國際社會一道，維護金融穩(wěn)定，支持可持續(xù)、強勁、包容性增長，促進有質量的就業(yè)。金磚國家愿為G20“實現(xiàn)未來5年整體GDP在當前水平上額外增加2%”的目標作出貢獻。

 

10、我們贊賞俄羅斯擔任2013年G20主席國所開展的成功工作。金磚國家領導人會晤的機制化同全球金融危機、G20啟動峰會并成為國際經(jīng)濟合作主要論壇的進程一致。在金磚國家領導人新一輪會晤啟動之際，我們?nèi)灾铝τ诶^續(xù)建設性應對全球經(jīng)濟和金融挑戰(zhàn)，在促進可持續(xù)發(fā)展、包容性增長、金融穩(wěn)定、更具代表性的全球經(jīng)濟治理方面發(fā)出強有力的聲音。我們將繼續(xù)在國際經(jīng)濟金融體系中開展富有成果的協(xié)調，推進我們共同的發(fā)展目標。

 

11、金磚國家及其他新興市場和發(fā)展中國家在解決基礎設施缺口和滿足可持續(xù)發(fā)展需求方面仍面臨很大融資困難。鑒此，我們高興地宣布簽署成立金磚國家開發(fā)銀行協(xié)議，為金磚國家以及其他新興市場和發(fā)展中國家的基礎設施建設、可持續(xù)發(fā)展項目籌措資金。我們感謝財長們所做的工作。該銀行將本著穩(wěn)健的銀行業(yè)經(jīng)營原則，深化金磚國家間合作，作為全球發(fā)展領域的多邊和區(qū)域性金融機構的補充，為實現(xiàn)強勁、可持續(xù)和平衡增長的共同目標作出貢獻。

 

12、金磚國家開發(fā)銀行法定資本1000億美元。初始認繳資本500億美元，由創(chuàng)始成員國平等出資。銀行首任理事會主席將來自俄羅斯，首任董事會主席將來自巴西，首任行長將來自印度。銀行總部設于上海，同時在南非設立非洲區(qū)域中心。我們指示金磚國家財長研究確定銀行運營模式。

 

13、我們高興地宣布簽署建立初始資金規(guī)模為1000億美元的應急儲備安排協(xié)議。該機制在幫助成員國應對短期流動性壓力方面具有積極的預防作用，將有助于促進金磚國家進一步合作，加強全球金融安全網(wǎng)，并對現(xiàn)有的國際機制形成補充。我們感謝財長和央行行長在此方面所做工作。該機制旨在通過貨幣互換提供流動性以應對實際及潛在的短期收支失衡壓力。

 

14、我們歡迎金磚國家出口信貸保險機構簽署技術合作諒解備忘錄，這將為金磚國家之間不斷擴大貿(mào)易機會提供更好的支持環(huán)境。

 

15、我們贊賞各國國家開發(fā)銀行在促進和加強金磚國家金融合作方面的進展?？紤]到創(chuàng)新性行動的重要性，我們歡迎完成《金磚國家銀行合作機制創(chuàng)新合作協(xié)議》。

 

16、我們認識到金磚國家保險和再保險市場的合作潛力巨大，指示有關機構探討在該領域加強合作。

 

17、我們認為，對經(jīng)濟活動發(fā)生地轄區(qū)進行征稅有利于實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟增長。我們對逃稅、跨國稅務欺詐和惡意稅收籌劃給世界經(jīng)濟造成的危害表示關切。我們認識到惡意避稅和非合規(guī)行為帶來的挑戰(zhàn)。因此，我們強調在稅收征管方面合作的承諾，并將在打擊稅基侵蝕和稅收情報交換全球論壇中加強合作。我們指示有關部門探討在該領域加強合作，并指示相關部門在海關領域加強合作。

 

18、我們對2010年國際貨幣基金組織(IMF)改革方案無法落實表示失望和嚴重關切，這對IMF合法性、可信度和有效性帶來負面影響。IMF改革系各國高層承諾，目前已增加了IMF資源，下一步必須使IMF治理結構現(xiàn)代化以更好地反映新興市場和發(fā)展中國家在世界經(jīng)濟中不斷增加的權重。IMF必須是基于份額的國際機構。我們呼吁IMF成員尋找出落實第14輪份額總檢查的方式，避免進一步推遲。我們再次呼吁，如2010年改革方案在今年底前無法生效，IMF應研擬推動改革進程的方案，以確保提高新興市場和發(fā)展中國家的話語權和代表性。我們呼吁IMF成員就新的份額公式和第15輪份額總檢查達成最終協(xié)議，以免進一步危及已推遲至2015年1月的最后期限。

 

19、我們歡迎世界銀行集團制定幫助各國消除極端貧困和促進共同繁榮的目標。我們認識到這一新戰(zhàn)略對支持國際社會實現(xiàn)雄心目標具有很大潛力。盡管如此，釋放這些潛力需要世行及其成員推動世行治理結構更加民主，進一步強化世行的融資能力，探索創(chuàng)新型方式加強發(fā)展融資和知識共享，以受援國為導向并尊重各國發(fā)展需求。我們期待盡快開展世界銀行集團下一輪股權審議，以按各方共識于2015年10月前完成這項工作。為此，我們呼吁建設更有助于解決發(fā)展挑戰(zhàn)的國際金融架構。我們通過多邊協(xié)調和金融合作行動，積極參與完善國際金融架構，以一種補充的方式增加發(fā)展資源的多樣性和可及性，維護全球經(jīng)濟穩(wěn)定。

 

20、我們承諾將金磚國家之間經(jīng)濟合作提升至高質量的新水平。為此，我們強調確立金磚國家經(jīng)濟合作路線圖的重要性。我們歡迎制定“金磚國家更緊密經(jīng)濟伙伴關系框架” 及“金磚國家經(jīng)濟合作戰(zhàn)略”的建議。上述建議為金磚國家間經(jīng)濟、貿(mào)易和投資合作提供了基礎。基于上述文件及智庫理事會的貢獻，我們指示協(xié)調人推進有關討論，有關建議提交下屆領導人會晤核準。

 

21、我們認識到各國能力和發(fā)展水平不同，但在全球經(jīng)濟、金融和貿(mào)易事務中應當權利平等、機會平等、參與平等。我們努力推動開放型世界經(jīng)濟，實現(xiàn)資源高效配置、商品自由流動、競爭公平有序，從而惠及各方。在重申支持開放、包容、非歧視、透明和基于規(guī)則的多邊貿(mào)易體系的同時，我們將在2013年12月于印度尼西亞巴厘島舉辦的世界貿(mào)易組織(WTO)第九屆部長級會議取得的積極成果的基礎上，繼續(xù)致力于成功結束WTO多哈回合談判。為此，我們重申致力于在維護多哈發(fā)展授權、鎖定已有談判成果的基礎上，在今年底前制定后巴厘工作計劃，以完成多哈回合談判。我們確認這一工作計劃應優(yōu)先解決第九屆部長級會議未能形成有法律約束力成果的問題，包括用于糧食安全目的的公共糧食儲備問題。我們期待落實《貿(mào)易便利化協(xié)議》。我們呼吁國際伙伴向WTO最貧困和最脆弱成員提供支持，使其能夠落實上述協(xié)議，并支持其自身發(fā)展目標。我們強烈支持將WTO爭端解決機制作為確保多邊貿(mào)易體系安全性和可預見性的基石，加強在與之有關的實質性和務實性問題上的對話，包括正在進行的WTO爭端解決機制改革。我們認識到區(qū)域貿(mào)易安排的重要性并要求其保持開放、包容和透明，避免引入排他性和歧視性條款及標準。

 

22、我們重申聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議是聯(lián)合國系統(tǒng)內(nèi)處理貿(mào)易、投資、金融和技術等彼此相關問題的核心機構。在相互依存日益加深的全球經(jīng)濟中，貿(mào)發(fā)會議在應對發(fā)展和增長挑戰(zhàn)方面的授權和工作具有獨特性和必要性。2014年是貿(mào)發(fā)會議成立50周年，也是77國集團成立50周年，我們進一步重申提高貿(mào)發(fā)會議在凝聚共識、政策對話、研究、技術合作和能力建設等方面能力的重要性，以使其更好地履行發(fā)展職責。

 

23、我們承認國有企業(yè)在經(jīng)濟中的重要作用，鼓勵金磚國家的國有企業(yè)繼續(xù)探討合作，交流信息和最佳實踐。我們也認識到中小企業(yè)在經(jīng)濟中發(fā)揮了創(chuàng)造就業(yè)和財富的重要作用。我們將加強合作并認為有必要加強金磚國家間對話，以促進國際交流與合作、創(chuàng)新和研發(fā)。

 

24、我們強調2015年系聯(lián)合國成立及二戰(zhàn)結束70周年。為此，我們支持聯(lián)合國發(fā)起并組織有關活動，回顧和紀念上述兩項在人類歷史上具有歷史意義的事件。我們重申致力于維護基于《聯(lián)合國憲章》的公平、公正的國際秩序，維護世界和平與安全，促進人類進步與發(fā)展。

 

25、我們重申堅定支持聯(lián)合國作為最主要的多邊國際組織，協(xié)助國際社會維護國際和平與安全、保護和促進人權、促進可持續(xù)發(fā)展。聯(lián)合國具有普遍代表性，系全球治理和多邊主義的核心。我們回顧2005年世界首腦會議成果文件。我們重申需要對聯(lián)合國包括安理會進行全面改革，使之更有代表性、合法性及更有效率，以更好地應對全球挑戰(zhàn)。中國和俄羅斯重申重視巴西、印度和南非在國際事務中的地位和作用，支持其希在聯(lián)合國發(fā)揮更大作用的愿望。

 

26、發(fā)展和安全緊密聯(lián)系，相輔相成，對實現(xiàn)持久和平至關重要。我們重申，建設持久和平需要通過全面、協(xié)調及堅定的方式，以及互信、互利、平等、合作的原則，以解決沖突根源，包括政治、經(jīng)濟和社會因素。鑒此，我們強調維護和平與建設和平緊密關聯(lián)。我們重視在預防和解決沖突、維護和平、建設和平及沖突后恢復和重建中考慮性別問題。

 

27、我們將繼續(xù)就國際和平與安全問題協(xié)調立場，根據(jù)共同利益采取行動，維護人類共同福祉。我們承諾將根據(jù)《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則尋求持續(xù)、和平解決爭端的方式。我們譴責違反國際法和公認的國際關系基本準則的單邊軍事干預和經(jīng)濟制裁。為此，我們強調安全不可分割的獨特重要性，任何國家都不能以犧牲別國安全為代價來加強自身安全。

 

28、我們贊同繼續(xù)以公正、平等的方式對待各種人權，包括發(fā)展權，承認各種人權的相同地位及同等重要性。我們將在公平和相互尊重基礎上開展人權對話與合作。金磚國家都是2014年聯(lián)合國人權理事會成員。我們將在金磚國家之間及聯(lián)合國人權理事會等多邊框架下加強人權領域合作。我們認為需要以非選擇性、非政治性和建設性方式促進、保障及實施人權，避免雙重標準。

 

29、我們對烏克蘭局勢深表關切，呼吁開展全面對話，防止沖突升級，呼吁所有相關各方保持克制，在符合《聯(lián)合國憲章》及公認的人權和基本自由的基礎上，以和平方式尋找政治解決方案。

 

30、我們贊賞包括聯(lián)合國、非盟、西非國家經(jīng)濟共同體和葡語國家共同體在內(nèi)的各方為支持幾內(nèi)亞比紹實現(xiàn)議會和總統(tǒng)選舉所做努力，這為幾內(nèi)亞比紹恢復憲政民主鋪平了道路。我們認識到實現(xiàn)幾內(nèi)亞比紹的長期政治穩(wěn)定的重要性。正如聯(lián)合國建設和平委員會幾內(nèi)亞比紹小組提議，這需要采取措施提高糧食安全并推進安全部門的綜合改革。同樣，我們也歡迎聯(lián)合國、非盟和南部非洲發(fā)展共同體支持馬達加斯加議會和總統(tǒng)選舉，以幫助其重返憲政民主的努力。

 

31、我們贊賞國際社會同非盟及其和平與安全理事會合作，并發(fā)揮非盟的協(xié)調作用，共同應對非洲局勢不穩(wěn)定因素的努力。我們對西部非洲地區(qū)安全和人道主義局勢惡化深表關切。我們呼吁沖突各方停止敵對狀態(tài)，保持克制，開展對話以確保重返和平與安全。同時，我們也注意到本地區(qū)應對政治安全挑戰(zhàn)取得的進展。

 

32、我們對尼日利亞奇博克鎮(zhèn)被綁架的婦女兒童遭受的巨大痛苦深表關切，呼吁盡快結束博科圣地的持續(xù)恐怖主義行為。

 

33、我們支持聯(lián)合國駐馬里多層面綜合穩(wěn)定特派團為協(xié)助馬里政府所做的工作，包括全面實現(xiàn)國家穩(wěn)定、促進政治對話、保護平民、監(jiān)督人權狀況、為人道主義救援創(chuàng)造條件、讓流離失所者返鄉(xiāng)、以及確保政府為國家全境實施管轄等。我們強調政治包容進程、立即落實解甲、復員和重返社會進程及加強政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展對于馬里實現(xiàn)持久和平與穩(wěn)定的重要性。

 

34、我們對南蘇丹當前的政治和人道主義危機表示關切。我們譴責針對平民的持續(xù)暴力行為，呼吁各方為人道主義物資輸送提供安全環(huán)境。我們譴責多次違背?；鸪兄Z持續(xù)對抗的行為，相信只有通過旨在實現(xiàn)全國和解的包容性政治對話，才能找到解決危機的可持續(xù)方案。為此，我們支持和平解決危機的區(qū)域努力，特別是東非政府間發(fā)展組織(伊加特)主導的斡旋進程。我們歡迎5月9日簽署的《關于解決南蘇丹危機的協(xié)議》，期待南蘇丹政治領袖繼續(xù)致力于和談進程，并遵守伊加特于6月10日發(fā)表的聲明，完成在60天內(nèi)組建民族團結過渡政府的有關對話。我們贊賞聯(lián)合國駐南蘇丹特派團履行職責的努力，對特派團營地遭武裝襲擊深表關切。

 

35、我們重申對中非共和國局勢的嚴重關切。我們強烈譴責針對平民濫用暴力的行徑，包括宗派暴力，并敦促各武裝集團立即停止敵對。我們認可中非國家經(jīng)濟共同體和非盟為恢復國家和平與穩(wěn)定作出的努力。我們贊賞聯(lián)合國成立聯(lián)合國駐中非多層面綜合穩(wěn)定特派團。我們支持“非洲領導的中非共和國支持特派團”于2014年9月15日向聯(lián)合國駐中非多層面綜合穩(wěn)定特派團順利過渡。我們敦促中非共和國過渡政權嚴格執(zhí)行恩賈梅納路線圖。我們呼吁各方保證人道主義救援渠道的安全暢通。我們重申將與國際社會一道，幫助中非加快落實政治進程。

 

36、我們支持聯(lián)合國，特別是根據(jù)安理會2098號決議成立的聯(lián)合國駐剛果民主共和國穩(wěn)定特派團，以及區(qū)域、次區(qū)域組織為實現(xiàn)該國和平穩(wěn)定作出的努力。我們呼吁所有各方履行承諾以實現(xiàn)剛果民主共和國的持久和平與穩(wěn)定。

 

37、我們歡迎非盟馬拉博峰會決定在2014年10月前建立 “非洲危機快速反應能力”(ACIRC)臨時性安排以迅速應對危機局勢。我們強調應提供充分支持，確保ACIRC在最終成立非洲常備軍前及時運作。

 

38、我們嚴重關切敘利亞境內(nèi)持續(xù)發(fā)生的暴力和人道主義局勢惡化，譴責各方不斷增加的侵犯人權行為。我們認為不能通過軍事手段解決沖突，強調應避免進一步軍事化。我們呼吁各方立即全面停火止暴，并根據(jù)聯(lián)合國安理會第2139(2014)號決議，為人道主義救援組織或機構提供迅速、安全、全面和不受阻礙的準入。我們認識到敘利亞各方為落實第2139號決議采取的實際舉措，包括敘利亞政府同反對派達成局部停火協(xié)議等。

 

我們重申譴責一切形式和表現(xiàn)的恐怖主義，無論發(fā)生在何地。我們嚴重關切敘利亞持續(xù)存在的恐怖主義和極端主義威脅。我們呼吁敘利亞各方致力于結束基地組織及其從屬團體或個人和其他恐怖組織策劃的恐怖行為。

 

我們強烈譴責在任何情況下使用化學武器的行為，歡迎敘利亞決定加入《禁止化學武器公約》。根據(jù)禁止化學武器組織(OPCW)執(zhí)行理事會的決定及聯(lián)合國安理會第2118(2013)號決議，我們重申全面移除并銷毀敘利亞化學武器的重要性。我們贊賞在此領域取得的進展，歡迎完成移除敘利亞已宣布化學武器的工作。我們呼吁敘利亞各方及外部有關力量同OPCW和聯(lián)合國共同努力，確保最后階段核查和銷毀行動的安全。

 

我們支持聯(lián)合國的斡旋作用。我們贊賞聯(lián)合國-阿拉伯國家聯(lián)盟敘利亞危機聯(lián)合特別代表卜拉希米的貢獻，歡迎任命德米斯圖拉為聯(lián)合國秘書長敘利亞問題特使，希望其積極努力推動盡早恢復全面談判。我們強調對話與和解是政治解決敘利亞危機的關鍵。我們注意到最近舉行的敘利亞總統(tǒng)選舉。我們強調，正如2012年敘利亞問題公報所建議，只有敘利亞人主導的包容性政治進程才能實現(xiàn)和平和有效保護平民，實現(xiàn)敘利亞人民對自由和繁榮的合法訴求，維護敘利亞的獨立、主權和領土完整。我們強調敘利亞全國和解進程有利于國家團結，應盡早開啟。為此，我們敦促敘利亞各方展現(xiàn)政治意愿，促進相互理解，保持克制，致力于相向而行，走出一條中間道路。

 

39、我們重申致力于在聯(lián)合國相關決議、馬德里原則和《阿拉伯和平倡議》等普遍認可的國際法律框架下實現(xiàn)阿以沖突的全面、公正和持久解決。我們相信巴以沖突的解決是實現(xiàn)中東持久和平的基本要素。我們呼吁以色列和巴勒斯坦重啟談判，按照兩國方案，以1967年6月4日的停火線為基礎，在雙方認可并得到國際社會承認的邊界內(nèi)，建立一個以東耶路撒冷為首都、與以色列和平共處、經(jīng)濟上自立的巴勒斯坦國。我們反對以色列政府在巴勒斯坦被占領土上持續(xù)修建并擴張定居點的行為。這違反國際法并嚴重破壞和平努力，威脅兩國方案的可行性。我們歡迎近期各方為實現(xiàn)巴勒斯坦內(nèi)部和解所作工作，包括建立民族團結政府以及實施普選的舉措，這對鞏固民主和可持續(xù)的巴勒斯坦國至關重要。我們呼吁各方全面履行對巴勒斯坦所作承諾，呼吁聯(lián)合國安理會按照《聯(lián)合國憲章》在處理巴以沖突方面全面履行職責。我們滿意地憶及聯(lián)合國大會宣布2014年是巴勒斯坦人民和解國際年，歡迎聯(lián)合國近東和巴勒斯坦難民救濟工程處向巴勒斯坦難民提供援助和保護的努力，鼓勵國際社會繼續(xù)對該機構的工作提供支持。

 

40、我們支持盡早召開建立中東無核武器和其他大規(guī)模殺傷性武器國際會議。我們呼吁該區(qū)域內(nèi)各國出席會議并以務實態(tài)度建設性參與，以實現(xiàn)上述目標。

 

41、我們注意到關于國際外空行為準則草案的磋商工作，金磚國家積極、建設性地參與了上述磋商。我們呼吁在聯(lián)合國框架內(nèi)進行包容的、基于共識的多邊談判，不設具體期限以期達成反映所有參與方關切的平衡結果。我們重申探索和利用外空應出于和平目的，我們強調防止外空軍備競賽的國際協(xié)議談判是裁軍大會的首要任務，歡迎中俄提出更新的《防止在外空放置武器、對外空物體使用或威脅使用武力條約》草案。

 

42、我們重申伊朗核問題只能通過談判方式解決，支持通過政治和外交途徑以對話方式解決問題。為此，我們歡迎伊朗同六國開展談判的積極勢頭，鼓勵全面落實2013年11月24日達成的日內(nèi)瓦聯(lián)合行動計劃，以全面、永久解決伊核問題。我們鼓勵伊朗和國際原子能機構在2013年11月11日簽署的聯(lián)合宣言的基礎上，加強合作與對話。我們承認伊朗在承擔國際義務的同時，在和平利用核能方面享有不可剝奪的權利。

 

43、我們承認和平、安全和發(fā)展緊密相連，重申阿富汗的長久和平和穩(wěn)定需要時間、發(fā)展援助和合作、國際市場的優(yōu)惠待遇、外商投資以及明確的國家戰(zhàn)略。我們支持國際社會承諾按照2011年12月波恩會議所達成的在過渡時期(2015-2024年)，維持在阿富汗實施的工作。我們強調聯(lián)合國應繼續(xù)在幫助阿富汗實現(xiàn)民族和解、國家恢復和經(jīng)濟重建進程中發(fā)揮重要作用。我們重申支持阿富汗成為和平、穩(wěn)定、民主和不受恐怖和極端主義威脅的國家，強調需要采取更有效的地區(qū)和國際合作，包括打擊恐怖主義，以實現(xiàn)阿富汗的穩(wěn)定。我們支持在“巴黎進程”框架下打擊源自阿富汗的非法販賣鴉片活動。我們期待阿富汗開展“阿人主導、阿人所有”的包容性和平進程。我們歡迎阿富汗舉行第二輪總統(tǒng)選舉，這有助于該國實現(xiàn)民主權力過渡。我們歡迎中國于2014年8月舉辦第四屆伊斯坦布爾進程部長級會議。

 

44、我們對伊拉克局勢深表關切，強烈支持伊拉克政府克服危機、維護主權和領土完整的努力。我們對該地區(qū)恐怖活動增加造成伊拉克局勢不穩(wěn)定并產(chǎn)生外溢效應表示關切，敦促各方以一致的方式解決恐怖威脅。我們敦促所有國際和區(qū)域相關方避免干涉伊拉克局勢而導致危機惡化，敦促各方支持伊拉克政府和人民為克服危機，建設穩(wěn)定、包容和團結的伊拉克所作努力?？紤]到伊拉克人民因多次戰(zhàn)爭和沖突遭受的苦難，我們強調伊拉克國內(nèi)和解和團結的重要性。為此，我們贊賞最近和平有序舉行的議會選舉。

 

45、我們重申致力于在尊重人權的情況下，繼續(xù)打擊跨國有組織犯罪，從而降低跨國有組織犯罪對個人和社會的負面影響。我們鼓勵依照國內(nèi)立法和國際法采取防范和打擊跨國犯罪活動的聯(lián)合行動，特別要遵守《聯(lián)合國打擊跨國有組織犯罪公約》。為此，我們歡迎金磚國家在多邊場合開展合作，特別是參與聯(lián)合國經(jīng)社理事會預防犯罪和刑事司法委員會的工作。

 

46、海盜和海上武力搶劫是復雜問題，應通過綜合、整體方式予以有效打擊。我們歡迎國際社會打擊海盜的努力，呼吁所有利益攸關者，包括平民和軍隊、公共部門和私營部門，共同參與應對這一挑戰(zhàn)。我們強調需要以透明和客觀的方式審議“高危地區(qū)”，以避免對沿海國家經(jīng)濟和安全造成不必要的負面影響。我們承諾在該問題上加強合作。

 

47、我們對國際毒品問題表示嚴重關切。毒品對公共健康、安全和福祉構成持續(xù)威脅，并損害社會、經(jīng)濟和政治穩(wěn)定及可持續(xù)發(fā)展。應對世界毒品問題是各國共同責任。我們支持依照聯(lián)合國三個毒品公約和國際法有關原則和規(guī)定，通過整體、跨部門、相互合作和平衡的方式制訂減少毒品供需的戰(zhàn)略。我們注意到金磚國家禁毒部門負責人第二次會議關于建立毒品工作組的建議。我們歡迎俄羅斯為籌備及舉辦2014年5月15日的討論世界毒品問題部長級會議所做的實質性工作。

 

48、我們重申強烈譴責一切形式和表現(xiàn)的恐怖主義，強調任何理由，包括基于意識形態(tài)、宗教、政治、種族和其他方面的理由，都不能為任何恐怖主義行徑辯解。我們呼吁所有實體都避免以資助、鼓勵、培訓或其他方式支持恐怖活動。我們相信聯(lián)合國應根據(jù)包括《聯(lián)合國憲章》在內(nèi)的國際法，在尊重人權和基本自由的基礎上，在協(xié)調打擊恐怖主義的國際行動方面發(fā)揮中心作用。因此，我們重申落實聯(lián)合國全球反恐戰(zhàn)略的承諾。對于恐怖分子及其支持者在全球范圍內(nèi)更多地使用信息和通信技術，特別是互聯(lián)網(wǎng)和其他媒介，我們深為關切，重申上述技術應成為打擊恐怖主義蔓延的強力武器，包括促進人民之間的容忍與對話。我們將繼續(xù)共同努力，盡快完成聯(lián)合國大會《關于國際恐怖主義的全面公約》的談判并予以批準。我們強調金磚國家需在防范恐怖主義方面加強合作，特別是大型活動的反恐合作。

 

49、我們認為信息通信技術應成為為促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和社會包容提供支持的工具。信息通信技術部門、民間社會及學術機構應共同努力挖掘信息通信技術相關的潛在機會并惠及大眾。我們同意應特別關注青年人及中小型企業(yè)，加強國際交流與合作，促進創(chuàng)新和信息通信技術的研發(fā)。我們同意，遵守公認的國際法原則和準則，通過國際合作使用和發(fā)展創(chuàng)新通信技術才能十分重要，以確保和平、安全和開放的網(wǎng)絡空間。我們強烈譴責在全球范圍內(nèi)實施的大規(guī)模電子監(jiān)控和個人數(shù)據(jù)搜集行為，以及侵犯國家主權和人權，特別是隱私權的行徑。我們注意到2014年4月23日-24日在圣保羅舉行的全球互聯(lián)網(wǎng)大會，感謝巴西組織召開此會。

 

50、我們將探討合作共同打擊網(wǎng)絡犯罪。我們同樣致力于在該領域談判達成具有普遍法律約束力的文書。我們認為聯(lián)合國在此方面發(fā)揮著核心作用。我們認為有必要將信息通信技術，特別是互聯(lián)網(wǎng)作為和平和發(fā)展的手段，避免作為武器。此外，我們承諾共同努力，探討利用信息通信技術解決共同的網(wǎng)絡安全關切的可能性。我們重申《德班宣言》列出的關于信息通信技術使用安全性的內(nèi)容。我們歡迎安全事務高級代表決定建立金磚國家專家組，探討在重要領域開展務實合作及在國際場合加強協(xié)調的建議?？紤]到這些問題的重要性，我們注意到俄羅斯提議在此方面共同探討達成金磚國家合作協(xié)議。

 

51、我們重申落實《生物多樣性公約》及其議定書，特別是《2011-2020生物多樣性戰(zhàn)略規(guī)劃》和“愛知目標”。我們認識到在實現(xiàn)生物多樣性保護相關目標方面存在的挑戰(zhàn)，重申需要落實2012年各方在海德拉巴作出的資源動員問題有關決定，支持設定有雄心水平的資源動員目標。

 

52、我們認識到氣候變化是人類面臨的最大挑戰(zhàn)之一，呼吁各國在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》有關決定基礎上，在2015年前完成有關談判，根據(jù)公約原則和規(guī)定，特別是符合共同但有區(qū)別的責任及各自能力的原則，形成一份在公約框架下適用于所有締約方的議定書、其他形式的法律文書或具有法律效力的商定成果。為此，我們重申支持于2014年12月在秘魯利馬舉行聯(lián)合國氣候變化框架公約締約方第20屆會議和《京都議定書》締約方第十屆會議。我們也注意到2014年聯(lián)合國氣候峰會將于今年9月召開。

 

53、我們認識到化石能源仍是主要能源來源，重申可再生能源和清潔能源、新技術研發(fā)和提高能效是推動可持續(xù)發(fā)展、創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長、降低能耗并提高自然資源使用效率的重要動力?？紤]到可再生能源和清潔能源與可持續(xù)發(fā)展之間的重要聯(lián)系，我們重申旨在促進可再生能源和清潔能源及能效技術發(fā)展的國際持續(xù)努力的重要性，同時考慮各國政策、優(yōu)先事項和資源利用。我們支持加大可再生能源和清潔能源及普及能源獲取的國際合作，這對于提升我們?nèi)嗣竦纳钏椒浅Ｖ匾?/p>

 

54、我們努力推動開展包容、透明和普遍參與的政府間進程，以建立以減貧為中心的整體目標、廣泛和綜合的發(fā)展議程。該議程應以平衡和綜合方式，以簡明、可執(zhí)行、可衡量的目標，統(tǒng)籌可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟、社會和環(huán)境因素，并考慮各國情況和發(fā)展水平、尊重各國國家政策和優(yōu)先事項。2015年后國際發(fā)展議程必須基于并尊重所有關于可持續(xù)發(fā)展的里約原則，包括共同但有區(qū)別責任的原則。我們歡迎聯(lián)合國大會千年發(fā)展目標特別會議成果文件，該文件決定在第69屆聯(lián)合國大會伊始啟動政府間進程并最終通過2015后發(fā)展議程。

 

55、我們重申對聯(lián)合國大會可持續(xù)發(fā)展目標開放工作組的支持并愿共同努力，提出體現(xiàn)共識、具有雄心水平的可持續(xù)發(fā)展目標建議。我們強調可持續(xù)發(fā)展籌資專家政府間委員會工作的重要性，強調籌資戰(zhàn)略必須能夠幫助發(fā)展中國家落實可持續(xù)發(fā)展，并以官方發(fā)展援助為融資主要來源?？紤]到“里約+20”大會成果文件和聯(lián)合國秘書長的有關報告，我們支持建立機制促進清潔和環(huán)境友好型技術的研發(fā)、轉讓和傳播，并呼吁聯(lián)合國建立相關工作組。我們重申上述各個進程均可為制定可持續(xù)發(fā)展目標作出貢獻。

 

56、我們認識到教育對于可持續(xù)發(fā)展和包容性增長的戰(zhàn)略重要性。我們重申將致力于加快在2015年前實現(xiàn)“全民教育”目標和與教育相關的千年發(fā)展目標，強調2015后發(fā)展議程應當在這些目標的基礎上制定，確保全民都可享有平等、包容和高質量的教育并終身學習。我們愿進一步加強金磚國家在教育領域的合作，歡迎于2013年11月在巴黎舉行的金磚國家教育部長會議。我們愿繼續(xù)同其他有關國際機構合作。我們鼓勵建立金磚國家大學聯(lián)盟的倡議。

 

57、2014年3月，我們同意通過對話、合作、分享經(jīng)驗和能力建設等方式在成員國共同關心的人口問題上合作。我們認識到許多成員國的人口紅利對推動可持續(xù)發(fā)展的重要性，以及將人口因素納入國家發(fā)展規(guī)劃、促進人口和發(fā)展長期平衡的必要性。人口結構變化及其帶來的挑戰(zhàn)，包括人口老齡化、死亡率下降等，是當今世界面臨的最重要的挑戰(zhàn)之一。我們確認將致力于解決社會問題，特別是性別不平等、婦女權益和青年人問題，重申決心確保生殖和生育健康，以及人人享有生育權。

 

58、我們認識到腐敗對可持續(xù)經(jīng)濟增長、消除貧困和金融穩(wěn)定帶來負面影響。我們將致力于根據(jù)多邊原則和準則，特別是《聯(lián)合國反腐敗公約》，打擊國內(nèi)和國外賄賂，加強國際合作包括執(zhí)法合作。

 

59、考慮到文化和可持續(xù)發(fā)展之間的聯(lián)系以及文化外交在促進人民相互理解方面的推動作用，我們鼓勵金磚國家之間開展文化合作，包括在多邊場合的合作。我們認識到文化交流合作對加強相互理解和友誼的貢獻和益處，將積極促進對彼此的藝術和文化的認知、理解和欣賞。為此，我們要求有關部門探討文化務實合作領域，包括加快有關文化合作協(xié)議草案磋商。

 

60、我們高興地看到德班行動計劃的落實進展進一步促進了金磚國家合作，釋放了更大發(fā)展?jié)摿?。為此，我們贊賞南非全面落實德班行動計劃。

 

61、我們致力于加強農(nóng)業(yè)合作，促進信息交流，包括確保最脆弱人群獲得食物的戰(zhàn)略、減少氣候變化對糧食安全、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適應氣候變化等的負面影響。我們滿意地憶及聯(lián)合國大會決定宣布2014年為“國際家庭農(nóng)業(yè)年”。

 

62、我們注意到為籌備本次領導人會晤舉辦了下列會議：

 

第三屆金磚國家智庫理事會會議

第三屆金磚國家工商理事會會議

第六屆智庫論壇

第五屆工商論壇

第四屆金融論壇

 

63、我們歡迎金磚國家財長和央行行長會議的成果，核準為籌備此次領導人會晤舉行的金磚國家貿(mào)易部長會聯(lián)合公報。

 

64、金磚國家第五屆工商論壇為企業(yè)交流并深入討論有關貿(mào)易投資議程提供了機會。我們歡迎金磚國家工商理事會會議，贊賞理事會2013/2014年度報告。我們鼓勵各自工商團體跟進落實倡議，深化行業(yè)/部門工作組負責的五個領域的對話合作，加強金磚國家之間以及金磚國家和其他伙伴之間的貿(mào)易和投資往來。

 

65、我們重申在金磚國家領導人第五次會晤期間舉行的金磚國家領導人同非洲國家領導人對話會上所做承諾，加強金磚國家同非洲合作，支持非洲經(jīng)濟社會發(fā)展，特別是其基礎設施發(fā)展和工業(yè)化進程。我們歡迎2013年8月在約翰內(nèi)斯堡舉行的金磚國家工商理事會會議將上述問題納入討論。

 

66、我們歡迎金磚國家智庫理事會關于《金磚國家長期戰(zhàn)略：智庫理事會建議》的有關研究成果。我們認可金磚國家智庫理事會于2014年3月里約熱內(nèi)盧會議決定將工作重心放在制定基于五大支柱的金磚國家長期合作戰(zhàn)略。我們鼓勵智庫理事會建立戰(zhàn)略方法和行動計劃，推動實現(xiàn)該長期戰(zhàn)略。

 

67、我們歡迎舉辦第一屆金磚國家科技創(chuàng)新部長會，核準并歡迎《開普敦宣言》。該宣言旨在：一、加強科學、技術及創(chuàng)新合作。二、通過共享經(jīng)驗和互補性應對全球和地區(qū)經(jīng)濟社會共同挑戰(zhàn)。三、共同創(chuàng)造新的知識、創(chuàng)新性產(chǎn)品、服務和利用適當?shù)娜谫Y和投資工具進程。四、適當促進金磚國家同其他發(fā)展中戰(zhàn)略伙伴建立伙伴關系。我們指示金磚國家科技部長在下次部長會上簽署《金磚國家科技創(chuàng)新合作諒解備忘錄》，為科技領域合作提供戰(zhàn)略框架。

 

68、我們歡迎為促進金磚國家貿(mào)易投資合作而建立的金磚國家信息共享和交換平臺。

 

69、我們將繼續(xù)完善及落實競爭政策，并采取行動應對金磚國家競爭機構所面臨的挑戰(zhàn)，完善競爭環(huán)境以提高對各國經(jīng)濟增長的貢獻。我們注意到南非將于2015年主辦第四屆金磚國家競爭力大會。

 

70、我們重申致力于培育共同發(fā)展的伙伴關系。為此，我們核準《福塔萊薩行動計劃》。

 

71、俄羅斯、印度、中國和南非對巴西政府和人民在福塔萊薩舉辦金磚國家領導人第六次會晤表示衷心感謝。

 

72、巴西、印度、中國和南非感謝并支持俄羅斯提出在烏法市舉辦2015年金磚國家領導人第七次會晤。

 

《福塔萊薩行動計劃》

 

1、金磚國家安全事務高級代表會議

2、金磚國家外長聯(lián)大期間會晤

3、金磚國家協(xié)調人/副協(xié)調人中期會議

4、金磚國家財長和央行行長在G20會議、世行和IMF年會期間舉行的會議及其他有必要單獨舉行的會議

5、金磚國家貿(mào)易部長在多邊場合舉行的會議或有必要單獨舉行的會議

6、金磚國家農(nóng)業(yè)部長會議及之前舉行的金磚國家農(nóng)業(yè)合作工作組會議

7、金磚國家衛(wèi)生部長會議及其籌備會議

8、金磚國家科技創(chuàng)新部長會議

9、金磚國家教育部長會議

10、金磚國家社會保障部長或高官在多邊會議期間舉行的會議

11、金磚國家人口問題高官及專家研討會

12、金磚國家合作社會議(已于2014年5月14日至16日在巴西庫提里巴舉行)

13、金磚國家財政和金融部門在世行和IMF會議期間舉行的會議及如有需要舉行的單獨會議

14、金磚國家經(jīng)貿(mào)聯(lián)絡組會議

15、金磚國家友城和地方政府合作論壇

16、金磚國家城市化論壇

17、金磚國家2015年在南非舉辦的競爭力大會

18、金磚國家統(tǒng)計部門負責人會議

19、金磚國家禁毒專家會議

20、金磚國家反腐敗專家在多邊會議期間舉行的會議

21、金磚國家駐紐約、維也納、羅馬、巴黎、華盛頓、內(nèi)羅畢和日內(nèi)瓦常駐團(或使館)舉行的會議

22、金磚國家高官在可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境和氣候有關國際論壇期間適當時舉行的咨詢會議

23、大型體育賽事

 

可探討的新合作領域

 

1、高等教育學歷學位互認

2、勞工和就業(yè)，社會保障、社會包容性公共政策

3、外交政策規(guī)劃對話

4、保險和再保險

5、電子商務專家研討會