港府將修訂版權(quán)條例 涉戲仿諷時弊行為或可免責(zé)

中新網(wǎng)3月13日電據(jù)香港《文匯報》報道，香港人創(chuàng)意無限，網(wǎng)上經(jīng)常出現(xiàn)不同形式的“二次創(chuàng)作”甚至“惡搞”作品，但涉及有版權(quán)內(nèi)容。港府早前對版權(quán)條例修訂和涉及戲仿作品進(jìn)行公眾咨詢后，建議豁免涉及評論時事、諷刺時弊等“惡搞”行為的刑事或民事責(zé)任，但上載演繹他人版權(quán)的作品則不獲豁免。香港立法會將于下周討論建議，其后會開始草擬條例，現(xiàn)時未有立法時間表。

特區(qū)政府于2011年曾向立法會提交條例草案，但翌年立法會未有恢復(fù)二讀辯論，隨會期結(jié)束失效。去年7月至11月，特區(qū)政府就版權(quán)制度下處理戲仿作品進(jìn)行公眾咨詢。

商務(wù)及經(jīng)濟發(fā)展局昨日向立法會提交文件，交代處理戲仿作品方向和立法建議。

局方在文件中提出豁免部分行為的刑事或民事責(zé)任，包括用作評論時事的改圖、改片或改海報、混搭、“舊曲新詞”和“惡搞”；帶有開玩笑、戲謔仿作意味的修改作品，以制造滑稽、夸張或類近效果；模仿風(fēng)格、手法和創(chuàng)作時期的新作品，例如“同人志”、“同人小說”等；圖畫、電影或電視節(jié)目截圖、錄像和摘錄文字。

不過，若上載認(rèn)真演繹他人版權(quán)作品的表演，當(dāng)中只是抒發(fā)個人情感或展示才藝，以及未經(jīng)許可上載翻譯和改編作品，當(dāng)中沒有任何戲仿、批判、滑稽或仿效效果，又不涉及任何時事，港府認(rèn)為這種作品未有充分公共政策考慮，支持特別處理。

特區(qū)政府發(fā)言人表示，這次立法建議為了保護(hù)版權(quán)持有人，與使用者和公眾利益間維持合理平衡，制定豁免的同時，亦要履行國際責(zé)任，修訂內(nèi)容必須清晰和明確。

“個人用戶衍生內(nèi)容”含糊

至于有意見提出，在版權(quán)條例為非牟利或非在業(yè)務(wù)過程中發(fā)布的“個人用戶衍生內(nèi)容”引入版權(quán)豁免，特區(qū)政府發(fā)言人認(rèn)為，“個人用戶衍生內(nèi)容”是廣闊和含糊的概念，有不同理解和詮釋，故對采納這概念作為特別處理的主體有保留。

發(fā)言人又指，“個人用戶衍生內(nèi)容”如不構(gòu)成原作品替代品，極不可能墮入法網(wǎng)。澄清現(xiàn)有分發(fā)及擬議傳播罪行的刑事責(zé)任，將令有關(guān)情況更清晰。但他補充指，港府會繼續(xù)留意海外版權(quán)保護(hù)發(fā)展，有助將來再修訂。

港府過往曾建議，網(wǎng)上平臺等聯(lián)線服務(wù)提供商，只要接獲侵權(quán)投訴后采取措施停止侵權(quán)活動，便只需承擔(dān)有限法律責(zé)任；但有意見擔(dān)心這機制會有被濫用機會。港府今次提出投訴人和用戶均須提供充分和具體數(shù)據(jù)，以支持侵權(quán)指稱和異議通知。

聯(lián)線服務(wù)提供商收到異議通知后，除非投訴人取得法庭命令，否則必須把移除材料還原；反之，若法庭判定侵權(quán)屬實，投訴人則可按損失尋求補償?shù)妊a救措施。

立法會工商事務(wù)委員會將于下周二討論有關(guān)內(nèi)容，政府其后會開展法例草擬工作，再交由立法會審議。特區(qū)政府發(fā)言人指，相關(guān)工作需時不短，港府現(xiàn)時未對立法程序制定時間表，但期望可盡快完成，加強對版權(quán)的保護(hù)，并相信有助提升香港競爭力。