最近福建省內(nèi)985、211名校公布，皆招收臺生近百人，足見大陸對臺政策非常重視對臺青年工作，也印證福建省在對臺工作中政策及資源優(yōu)勢。無論是廈門大學(xué)、福州大學(xué)其師資優(yōu)秀、設(shè)備新穎及國際排名、學(xué)生學(xué)習(xí)主動性，皆受到臺生家長之青睞。2022年大陸本科專業(yè)對臺招生，特別是福建省八所高校對臺單招以及暨南大學(xué)、華僑大學(xué)“兩校聯(lián)招”時間由學(xué)校自定，顯見福建在對臺招收本科專業(yè)生政策有其彈性及因地制宜。

2023年大陸大學(xué)對臺招生發(fā)榜，列于211福建省福州大學(xué)破天荒錄取239名臺生，985廈門大學(xué)錄取94名、福建醫(yī)科大學(xué)錄取15名，該校大學(xué)在福建省是僅次于廈門大學(xué)的名校，在省內(nèi)招收前5％學(xué)生，此次卻僅要求臺生“學(xué)測語數(shù)英任1科均標(biāo)”的低門檻，等于向臺灣7成以上的學(xué)生招手。

2019年福建發(fā)布《關(guān)于探索海峽兩岸融合發(fā)展新路的實施意見》計42條措施，內(nèi)容不僅包含高校擴大對臺招生，也鼓勵引入臺高等教育教師等，2019年秋季開始對福建高校新招收的臺生發(fā)放5千元（約2.2萬元新臺幣）的入學(xué)助學(xué)金，對引入的臺灣高教教師發(fā)放每年10至12萬元（約45至54萬元新臺幣）的補助。而在校非延長學(xué)制的其他臺灣學(xué)生按相同標(biāo)準(zhǔn)補發(fā)一次性助學(xué)金。同時，在現(xiàn)行高校錄取臺生政策的基礎(chǔ)上，福建試行更靈活的錄取方式，支持閩臺高校、職業(yè)院校開展“2+2”和“1+2”“2+1”等合作模式，實行雙錄取雙授學(xué)位。

大陸對臺招收大學(xué)本科專業(yè)生的政策歷經(jīng)變化，呈現(xiàn)落實“一代一線”中關(guān)注“青年世代”的特色。自2010年開放123所大學(xué)，試辦免試招收臺灣學(xué)生，學(xué)測成績需達最頂尖的“頂標(biāo)”始能申請就讀，并經(jīng)其大學(xué)面試合格即可入學(xué)，共有83人被37所大學(xué)錄取。2011年放寬門檻，從“頂標(biāo)”擴及為“前標(biāo)”，擴大招收臺生的大學(xué)增加到至205所。

為吸引臺高中生申請至陸大學(xué)就讀意愿，逐年調(diào)降門檻，2019年降至學(xué)測語、英、數(shù)單科達均標(biāo)即可提出申請，對臺招生高校擴增至336所。2023年開放在線申請的學(xué)校包括清華大學(xué)、北京大學(xué)、浙江大學(xué)、中山大學(xué)、廈門大學(xué)等26個省市的400余所高校。這顯示是擴大招生范圍從985到211，擴及大陸各省，尤其福建具有先試先行的政策優(yōu)勢。

近年來大概每年2～3000名臺生赴陸就學(xué)，盡管受到臺灣少子化影響，臺生并無降低赴陸就讀大學(xué)動機及意愿。尤其是自2019年啟大陸對臺招生大降標(biāo)，放寬到“語英數(shù)任1科均標(biāo)”即可，近20所陸校招臺生超過30人，特別是湖南師范大學(xué)更錄取95人。即使受新冠肺炎疫情影響，臺灣學(xué)生報考大陸高校的熱情不減，截至2021年統(tǒng)計在大陸高校就讀的臺生已達1.2萬人。

值得關(guān)注是，2020年4月9日大陸宣布暫停陸生赴臺就讀政策，此引發(fā)陸生赴臺就讀是否全面中斷疑慮，教育部港澳臺辦負責(zé)人表示，綜合考慮新冠肺炎疫情防控及兩岸關(guān)系形勢后，決定暫停2020年大陸各地各學(xué)歷層級畢業(yè)生赴臺升讀工作；對已在臺灣高校（大學(xué)）就讀并愿繼續(xù)在臺升讀的陸生，可依自愿原則在臺灣繼續(xù)升讀，但這并非代表大陸對臺政策不再倡議兩岸社會文化融合。

大陸宣布暫停2020年各地各學(xué)歷畢業(yè)生赴臺升學(xué)就讀，據(jù)估算2019年度研修生16696人、學(xué)位生新生2259人，若研修生加上學(xué)位生（含舊生）總計25049人，陸生已成為臺灣大專校院境外生的主要來源，約有24%。若大陸暫停學(xué)籍生（學(xué)位生）來臺就學(xué)，其沖擊力度較??；但若連同交換生（研修生）皆無法來臺就學(xué)，則對臺灣高校沖擊力度大。

臺灣私校則期待大陸研修生赴臺，但受限于兩岸政治對立及臺灣“反中”及對陸生不友善政治氛圍，致許多陸生赴臺就學(xué)阻卻不前。又因許多陸校不在臺灣教育機構(gòu)承認的范圍里，即使臺生到這類陸校修學(xué)分并無法取得認可，降低臺灣青年交換學(xué)習(xí)交流意愿及動機。

盡管目前兩岸青年學(xué)生難以參與相互交換研修，及陸生就讀臺灣的大學(xué)有所困難，然大陸持續(xù)增加提供臺生升學(xué)管道誘因，加強對臺生招生力度，此體現(xiàn)對臺政策重視“青年世代”重要性。顯然，大陸對臺招收大學(xué)本科生有其兩岸融合之目標(biāo)。無庸置疑是，臺灣社會在民進黨主政下，采取一系列“去中國化”措施，造成臺灣人認同、臺灣認同及“臺獨”支持度皆創(chuàng)“歷史新高”，尤其是年輕世代的中華國族觀特別薄弱。

臺灣青年受到“去中國化”措施及“文化臺獨”、“教育臺獨”、“柔性臺獨”及“漸進式臺獨”政治社會化影響，從其所歷經(jīng)政治及教育社會化過程檢視，一旦年輕學(xué)生世代的中華國族認同被改變，恐將加速激進“臺獨”路線采取政治躁進主義行為，致兩岸敵意升高陷入惡性循環(huán)中。當(dāng)臺灣年輕世代擁有雙重身份認同，認同“兩岸一家親”及“兩岸命運共同體意識”，較為有利于兩岸和平穩(wěn)定關(guān)系架構(gòu)建立及政治統(tǒng)合目標(biāo)達成。（作者 柳金財 佛光大學(xué)公共事務(wù)學(xué)系副教授）

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