吳宜：大陸“以通”“以惠”“以情”促融，給予兩岸經貿前景想象空間

中新社北京9月20日電 (記者 楊程晨)《中共中央 國務院關于支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路 建設兩岸融合發(fā)展示范區(qū)的意見》(下稱《意見》)已對外公布。大陸學者吳宜近日受訪時指出，這份涉臺文件“以通”“以惠”“以情”促融，給予兩岸經貿合作前景很大的想象空間。

當前，一些外部聲音對于兩岸經貿往來前景持悲觀看法。中國社會科學院臺灣研究所政治經濟研究室主任、研究員吳宜指出，兩岸經濟關系今年以來的數(shù)據確實不容樂觀。內外部環(huán)境變化給以加工貿易為主的兩岸經貿合作方式帶來新挑戰(zhàn)，但在大陸構建雙循環(huán)新發(fā)展格局的進程中，也給深化兩岸融合發(fā)展帶來機遇。《意見》將有助于探索兩岸融合發(fā)展在新形勢新挑戰(zhàn)下的新路徑，更有效地應對外部環(huán)境復雜變化，促進兩岸經濟交流與合作轉型升級。

吳宜向中新社記者分析指出，《意見》出臺措施中強調要提升兩岸產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平，支持兩地企業(yè)共建企業(yè)合作聯(lián)盟，支持建設多層次兩岸金融市場，設立兩岸產業(yè)融合發(fā)展基金等舉措，都有助于促進在閩臺商逐步轉變“兩頭在外”的經營發(fā)展模式，實現(xiàn)與福建當?shù)厥袌?、產業(yè)體系、企業(yè)融合發(fā)展的新合作模式，并通過“應通盡通”更好地連接大陸市場。

她預測，在電子信息、石油化工、精密機械等閩臺已有較好基礎的產業(yè)鏈供應鏈方面，及走在融合發(fā)展前列的兩岸農業(yè)合作方面，加之閩臺金融合作、服務貿易合作、科技創(chuàng)新合作等領域，都將通過《意見》的政策激勵和制度創(chuàng)新，在資金、技術、人才上實現(xiàn)更深度的融合和更高層次的發(fā)展。

《意見》全文共有30多處出現(xiàn)“融”字或“融合”一詞。吳宜說，大陸希望通過打通有形的地理障礙和無形的政策制度藩籬，使兩岸人民化解隔閡。文件圍繞“以通促融、以惠促融、以情促融”，形成了在福建全域范圍內如何促“融”的完備政策規(guī)劃。

她并談到三點，一是“應通盡通”，既包括在福建構建立體式綜合性對臺通道樞紐，也包含暢通閩臺與大陸其他地區(qū)連接通道；既包括人員往來通道，也包含物流樞紐。“適度超前”的表態(tài)，則給予外界很大的想象空間。

二是“愿落盡落”。吳宜表示，“取消臺胞在閩暫住登記”“鼓勵臺胞申領臺灣居民居住證”等內容可謂誠意滿滿、情意滿滿，將大大提升臺胞在閩衣食住行的便利化程度。

三是全域融合。吳宜提到，《意見》明確其實踐路徑為“先易后難、循序漸進、持續(xù)推進、久久為功，因時因地制宜，支持條件好、優(yōu)勢突出的地區(qū)率先試點、以點帶面，引導其他地區(qū)找準定位、協(xié)同增效”。特別是打造廈金“同城生活圈”、福馬“同城生活圈”，一經公布就引發(fā)金門、馬祖兩地民眾熱烈反響。

她指出，近年來，島內經濟的結構性困境加劇并陷入衰退，“求和平求穩(wěn)定求發(fā)展”的主流民意愈發(fā)強烈?！兑庖姟纷⒅貜呐_灣民眾的需求出發(fā)，持續(xù)創(chuàng)造更好的政策環(huán)境和制度條件，讓臺胞愿意來、留得住、融得進、發(fā)展好，進而增強獲得感。

身為福建人的吳宜認為，《意見》賦予福建在一省范圍之內建設兩岸融合發(fā)展示范區(qū)的使命，給予相應的政策和制度優(yōu)勢，有助于其調動全域資源，且為其他地區(qū)深化兩岸融合發(fā)展作出示范。(完)