美媒文章：“一帶一路”倡議在中東穩(wěn)步推進(jìn)

美國《國家利益》雙月刊網(wǎng)站6月4日刊登題為《中國“一帶一路”倡議在中東的10年》的文章。作者為以色列阿什凱隆學(xué)院政治和治理系高級講師莫迪凱·沙齊扎。全文編譯如下：

2013年啟動的“一帶一路”倡議——旨在通過一個(gè)陸上和海上貿(mào)易線路網(wǎng)絡(luò)將亞洲、非洲和歐洲連接起來的全球基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展戰(zhàn)略——是中國外交政策一個(gè)重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，并且已經(jīng)成為歷史上最雄心勃勃和影響深遠(yuǎn)的發(fā)展計(jì)劃之一。它還被西方，特別是美國的許多人，看作北京按照有利于自己的方式重塑地區(qū)政治秩序的一個(gè)不那么隱晦的嘗試。

有鑒于此，“一帶一路”在中東的影響是值得思考的。幾條重要的國際能源和海上貿(mào)易線路經(jīng)過這個(gè)中產(chǎn)階級越來越多的地區(qū)。

有利的地緣政治位置和對全球經(jīng)濟(jì)的融入，讓中東國家在“一帶一路”倡議框架中能發(fā)揮至關(guān)重要作用。中國已在將波斯灣同阿拉伯海、紅海和地中海連接起來的港口城市和工業(yè)園中建立了很深的商業(yè)存在。中國已經(jīng)在過去10年里把“一帶一路”倡議同中東各國的國家發(fā)展戰(zhàn)略整合到一起。

“一帶一路”倡議是一個(gè)將在未來不斷進(jìn)化的長期工程。更重要的是，“一帶一路”項(xiàng)目對于需要依賴外國債權(quán)人來建立關(guān)鍵有形和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的欠發(fā)達(dá)中東國家來說是至關(guān)重要的。這些項(xiàng)目已經(jīng)投入運(yùn)轉(zhuǎn)或正在進(jìn)入開發(fā)的第二和第三階段。

英國的國際戰(zhàn)略研究所數(shù)據(jù)顯示中國正在中東進(jìn)行大量投資，在2005至2022年間展開了266個(gè)“一帶一路”項(xiàng)目。這些項(xiàng)目大多正在進(jìn)行或者已經(jīng)完成。這對中國來說是一個(gè)積極信號，顯示“一帶一路”倡議在中東越來越受歡迎。

數(shù)據(jù)顯示，中國正在該地區(qū)大量投資于數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，隨著北京努力擴(kuò)大其全球影響力，這種情況很可能在未來幾年繼續(xù)下去。中國企業(yè)投資了202個(gè)“數(shù)字絲綢之路”項(xiàng)目，有形基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目為64個(gè)。這些投資很可能對地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會產(chǎn)生重大影響。中國最重要的投資涉及轉(zhuǎn)讓技術(shù)、電信、光纜、安全信息系統(tǒng)和金融科技。

在有形基礎(chǔ)設(shè)施方面，中國最重要的投資涉及港口、鐵路、經(jīng)濟(jì)特區(qū)、貿(mào)易協(xié)議和“健康絲綢之路”(與改善公共健康有關(guān)的項(xiàng)目)。

可以肯定的是，中國仍然是中東最重要的外國投資者，很可能繼續(xù)在該地區(qū)發(fā)展中發(fā)揮關(guān)鍵作用。對數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的強(qiáng)調(diào)也許是大多數(shù)西方觀察家沒有意識到的。與此同時(shí)，中國將仔細(xì)斟酌“一帶一路”倡議最初的議題并做出必要的調(diào)整，以適應(yīng)其當(dāng)前的國內(nèi)和全球目標(biāo)。中東仍將是“一帶一路”的重要地區(qū)，北京顯然將在今后幾年里繼續(xù)與之接觸。