國家網信辦：2022年數(shù)字經濟規(guī)模50.2萬億元 總量居世界第二

為貫徹落實黨中央、國務院關于建設數(shù)字中國的重要部署，深入實施《數(shù)字中國建設整體布局規(guī)劃》，國家互聯(lián)網信息辦公室會同有關方面系統(tǒng)總結2022年各地區(qū)、各部門推進數(shù)字中國建設取得的主要成效，開展數(shù)字中國發(fā)展地區(qū)評價，展望2023年數(shù)字中國發(fā)展工作，編制形成《數(shù)字中國發(fā)展報告（2022年）》。

2022年數(shù)字中國建設取得顯著成效，數(shù)字基礎設施規(guī)模能級大幅提升。截至2022年底，累計建成開通5G基站231.2萬個，5G用戶達5.61億戶，全球占比均超過60%。全國110個城市達到千兆城市建設標準，千兆光網具備覆蓋超過5億戶家庭能力。移動物聯(lián)網終端用戶數(shù)達到18.45億戶，成為全球主要經濟體中首個實現(xiàn)“物超人”的國家。IPv6規(guī)模部署應用深入推進，活躍用戶數(shù)超7億，移動網絡IPv6流量占比近50%。中國數(shù)據中心機架總規(guī)模超過650萬標準機架，近5年年均增速超過30%，在用數(shù)據中心算力總規(guī)模超180EFLOPS，位居世界第二。工業(yè)互聯(lián)網已覆蓋工業(yè)大類的85%以上，標識解析體系全面建成，重點平臺連接設備超過8000萬臺（套）。車聯(lián)網由單條道路測試拓展到區(qū)域示范，已完成智能化道路改造超過5000公里。

數(shù)據資源體系加快建設。《關于構建數(shù)據基礎制度更好發(fā)揮數(shù)據要素作用的意見》印發(fā)實施，系統(tǒng)提出中國數(shù)據基礎制度框架。數(shù)據資源規(guī)?？焖僭鲩L，2022年中國數(shù)據產量達8.1ZB，同比增長22.7%，全球占比達10.5%，位居世界第二。截至2022年底，中國數(shù)據存儲量達724.5EB，同比增長21.1%，全球占比達14.4%。全國一體化政務數(shù)據共享樞紐發(fā)布各類數(shù)據資源1.5萬類，累計支撐共享調用超過5000億次。中國已有208個省級和城市的地方政府上線政府數(shù)據開放平臺。2022年中國大數(shù)據產業(yè)規(guī)模達1.57萬億元，同比增長18%。北京、上海、廣東、浙江等地區(qū)推進數(shù)據管理機制創(chuàng)新，探索數(shù)據流通交易和開發(fā)利用模式，促進數(shù)據要素價值釋放。

數(shù)字經濟成為穩(wěn)增長促轉型的重要引擎。2022年中國數(shù)字經濟規(guī)模達50.2萬億元，總量穩(wěn)居世界第二，同比名義增長10.3%，占國內生產總值比重提升至41.5%。數(shù)字產業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增長，電子信息制造業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入15.4萬億元，同比增長5.5%；軟件業(yè)務收入達10.81萬億元，同比增長11.2%；工業(yè)互聯(lián)網核心產業(yè)規(guī)模超1.2萬億元，同比增長15.5%。數(shù)字技術和實體經濟融合深入推進。農業(yè)數(shù)字化加快向全產業(yè)鏈延伸，農業(yè)生產信息化率超過25%。全國工業(yè)企業(yè)關鍵工序數(shù)控化率、數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率分別增長至58.6%和77.0%。全國網上零售額達13.79萬億元，其中實物商品網上零售額占社會消費品零售總額的比重達27.2%，創(chuàng)歷史新高。數(shù)字企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展動能不斷增強。中國市值排名前100的互聯(lián)網企業(yè)總研發(fā)投入達3384億元，同比增長9.1%?？苿?chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板已上市戰(zhàn)略性新興產業(yè)企業(yè)中，數(shù)字領域相關企業(yè)占比分別接近40%和35%。

數(shù)字政務協(xié)同服務效能大幅提升。《關于加強數(shù)字政府建設的指導意見》印發(fā)，推進政府數(shù)字化、智能化轉型。從2012到2022年，中國電子政務發(fā)展指數(shù)國際排名從78位上升到43位，是上升最快的國家之一。國家電子政務外網實現(xiàn)地市、縣級全覆蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達96.1%。全國一體化政務服務平臺實名注冊用戶超過10億人，實現(xiàn)1萬多項高頻應用的標準化服務，大批高頻政務服務事項實現(xiàn)“一網通辦”“跨省通辦”，有效解決市場主體和群眾辦事難、辦事慢、辦事繁等問題。全國人大代表工作信息化平臺正式開通，數(shù)字政協(xié)、智慧法院、數(shù)字檢察等廣泛應用，為提升履職效能提供有力支撐。黨的二十大報告起草過程中，中央有關部門專門開展了網絡征求意見活動，收到854.2萬多條留言。

數(shù)字文化提供文化繁榮發(fā)展新動能。《關于推進實施國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略的意見》印發(fā)實施，推動打造線上線下融合互動、立體覆蓋的文化服務供給體系。文化場館加快數(shù)字化轉型，智慧圖書館體系、公共文化云建設不斷深化，全民閱讀、藝術普及數(shù)字化服務能力顯著提升，中國數(shù)字閱讀用戶達到5.3億。網絡文化創(chuàng)作活力進一步激發(fā)。“中國這十年”“沿著總書記的足跡”等網絡重大主題宣傳充分展示新時代偉大成就。全國重點網絡文學企業(yè)作品超過3000萬部，網文出海吸引約1.5億用戶，海外傳播影響力不斷增強。數(shù)字技術與媒體融合深入推進。中國第一個8K超高清電視頻道CCTV-8K開播，為廣大觀眾呈現(xiàn)超高清奧運盛會。

數(shù)字社會建設推動優(yōu)質服務資源共享。中國網民規(guī)模達到410.67億，互聯(lián)網普及率達到75.6%，城鄉(xiāng)地區(qū)互聯(lián)網普及率差異同比縮小2.5個百分點。國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動全面實施，國家智慧教育公共服務平臺正式開通，建成世界第一大教育教學資源庫。數(shù)字健康服務資源加速擴容下沉，地市級、縣級遠程醫(yī)療服務實現(xiàn)全覆蓋，全年共開展遠程醫(yī)療服務超過2670萬人次。社保就業(yè)數(shù)字化服務持續(xù)拓展，全國電子社保卡領用人數(shù)達7.15億，各類人社線上服務渠道持續(xù)完善，提供服務近141億人次。數(shù)字鄉(xiāng)村建設加快提升鄉(xiāng)村振興內生動力，推進城鄉(xiāng)共享數(shù)字化發(fā)展成果。適老化、無障礙改造行動加速推進，全民數(shù)字素養(yǎng)與技能持續(xù)提升。

數(shù)字生態(tài)文明建設促進綠色低碳發(fā)展。生態(tài)環(huán)境智慧治理水平不斷提升。自然資源管理和國土空間治理加快數(shù)字化轉型，基本建成國家、省、市、縣四級統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督系統(tǒng)。生態(tài)環(huán)境數(shù)據資源體系持續(xù)完善，新增或補充了空氣質量監(jiān)測、排污口、危險廢物處置等33類數(shù)據，數(shù)據總量達到169億條。全國已建成26個高精度和90個中精度大氣溫室氣體監(jiān)測站點。數(shù)字孿生水利框架體系基本形成，啟動實施94項數(shù)字孿生流域先行先試任務。數(shù)字化綠色化協(xié)同轉型取得初步成效。截至2022年底，全國累計建成153家國家綠色數(shù)據中心，規(guī)劃在建的大型以上數(shù)據中心平均設計電能利用效率（PUE）降至1.3。5G基站單站址能耗比2019年商用初期降低20%以上。北京、山西、四川、安徽等地探索碳賬戶、碳積分等形式，推進普及綠色生活理念。

數(shù)字技術創(chuàng)新能力持續(xù)提升。2022年，中國信息領域相關PCT國際專利申請近3.2萬件，全球占比達37%，數(shù)字經濟核心產業(yè)發(fā)明專利授權量達33.5萬件，同比增長17.5%。關鍵數(shù)字技術研發(fā)應用取得積極進展。中國5G實現(xiàn)了技術、產業(yè)、網絡、應用的全面領先，6G加快研發(fā)布局。中國在集成電路、人工智能、高性能計算、EDA、數(shù)據庫、操作系統(tǒng)等方面取得重要進展。數(shù)字技術協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)不斷優(yōu)化，各地積極推進數(shù)字技術創(chuàng)新聯(lián)合體建設，數(shù)字開源社區(qū)蓬勃發(fā)展，開源項目已覆蓋全棧技術領域。

數(shù)字安全保障體系不斷完善。網絡安全法律法規(guī)和標準體系逐步健全?！毒W絡安全審查辦法》修訂出臺，推動發(fā)布《關鍵信息基礎設施安全保護要求》等30項網絡安全國家標準。網絡安全防護能力大幅提升，網絡安全教育、技術、產業(yè)等加快發(fā)展。全國超500所本科和高職院校開設網絡與信息安全相關專業(yè)，2022年中國網絡安全產業(yè)規(guī)模預計近2170億元，同比增長13.9%。圓滿完成北京冬奧會、黨的二十大等重大活動網絡安全保障。連續(xù)9年舉辦國家網絡安全宣傳周，深入開展常態(tài)化的網絡安全宣傳教育。數(shù)據安全管理和個人信息保護有力推進?！稊?shù)據出境安全評估辦法》等發(fā)布實施，《個人信息出境標準合同規(guī)定（征求意見稿）》公開征求意見，推動提升重要數(shù)據和個人信息保護合規(guī)水平。

數(shù)字治理營造良好發(fā)展環(huán)境。中國網絡法律體系基本形成，網絡立法的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、時效性不斷增強。《互聯(lián)網用戶賬號信息管理規(guī)定》《互聯(lián)網信息服務深度合成管理規(guī)定》等制定實施，推動互聯(lián)網信息服務管理制度持續(xù)完善。網絡綜合治理體系加快完善，深入開展“清朗”系列專項行動，清理違法和不良信息5430余萬條，處置賬號680余萬個，網絡生態(tài)持續(xù)向好。數(shù)字領域標準建設穩(wěn)步推進，中國在自動駕駛、大數(shù)據、工業(yè)互聯(lián)網、智慧城市等方面，牽頭推動一批數(shù)字領域國際標準立項發(fā)布。

數(shù)字領域國際合作凝聚廣泛共識。中國積極參與聯(lián)合國、世界貿易組織（WTO）、二十國集團（G20）、亞太經合組織（APEC）、金磚國家（BRICS）、上海合作組織（SCO）等機制下數(shù)字議題磋商研討，推動達成《金磚國家數(shù)字經濟伙伴關系框架》《“中國+中亞五國”數(shù)據安全合作倡議》等。2022年世界互聯(lián)網大會國際組織正式成立，會員已覆蓋6大洲20余個國家，包括100余家機構、組織、企業(yè)及個人。發(fā)布《攜手構建網絡空間命運共同體》白皮書。數(shù)字貿易開放合作持續(xù)深化，中國已與28個國家簽署電子商務合作備忘錄并建立雙邊電子商務合作機制。