“晉江經(jīng)驗(yàn)”20年 縣域經(jīng)濟(jì)“領(lǐng)頭羊”
晉江之水,浩浩湯湯。
晉江之畔,時(shí)間的標(biāo)尺記錄下發(fā)展的刻度,見證了一個(gè)貧困農(nóng)業(yè)縣如何蛻變成縣域經(jīng)濟(jì)“領(lǐng)頭羊”。
2002年6月,時(shí)任福建省省長的習(xí)近平同志帶著思考專程到晉江市調(diào)研。下企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、訪農(nóng)村、走基層,在調(diào)研中,習(xí)近平同志總結(jié)提出“六個(gè)始終堅(jiān)持”和“處理好五大關(guān)系”的思路。隨后,習(xí)近平同志先后在人民日?qǐng)?bào)和福建日?qǐng)?bào)發(fā)表關(guān)于晉江經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的調(diào)查與思考的署名文章。“晉江經(jīng)驗(yàn)”從此成為引領(lǐng)福建加快改革、全面發(fā)展的一個(gè)標(biāo)桿。
“晉江經(jīng)驗(yàn)”始于晉江,但不止于晉江。
“我到省里工作以后,多次到晉江做了調(diào)研,全省推進(jìn)‘晉江經(jīng)驗(yàn)’。福建省如果有若干個(gè)晉江,福建就不一樣了。應(yīng)該說,‘晉江經(jīng)驗(yàn)’現(xiàn)在仍然有指導(dǎo)意義。”2019年3月,習(xí)近平總書記參加十三屆全國人大二次會(huì)議福建代表團(tuán)審議時(shí)指出。
“晉江經(jīng)驗(yàn)”20年來,晉江地區(qū)生產(chǎn)總值從277億元增長至2986億元,年均增長11.6%,財(cái)政總收入從20億元提高到257億元,年均增長14.4%,縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力位居全國前列,走出了一條獨(dú)具特色的縣域發(fā)展路子。
舟循川則游速。在“晉江經(jīng)驗(yàn)”的指引下,晉江屢遇危機(jī)而不倒,活力長盛而不衰,實(shí)現(xiàn)了從窮縣到“全國十強(qiáng)縣(市)”的歷史跨越。在新發(fā)展階段,縣域經(jīng)濟(jì)“領(lǐng)頭羊”迸發(fā)出新的活力,孕育著新的啟示。
心無旁騖做實(shí)業(yè) 小城“藏著”50家上市企業(yè)
走進(jìn)晉江經(jīng)驗(yàn)館,甫一進(jìn)展,便可看到清晰的“四個(gè)階段”,講述著“晉江經(jīng)驗(yàn)”的“前世今生”:從“僑鄉(xiāng)‘三閑’起步,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開路”,到“引進(jìn)利用外資,成片開發(fā)邁大步”,再到“構(gòu)建市場(chǎng)基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速”,直到如今的“提高、創(chuàng)新、突破,拓展發(fā)展道路”……逐一見證著晉江人“愛拼敢贏”、審時(shí)度勢(shì)謀發(fā)展的勇氣與智慧。
“我們不少企業(yè)是從‘三閑’起步的,廠房是農(nóng)村的閑置房子,工人是村里閑置的勞動(dòng)力,辦廠的錢不夠就找親戚朋友湊一湊。”每當(dāng)說到創(chuàng)業(yè)時(shí),記憶并未隨著歲月褪去,盼盼食品集團(tuán)董事長蔡金垵總是感慨,“確實(shí)很艱辛。”
在晉江,正是這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),憑借著誠信經(jīng)營、頑強(qiáng)拼搏,為“晉江造”闖出了一番天地。
晉江是全國民營經(jīng)濟(jì)最活躍的地區(qū)之一,民營經(jīng)濟(jì)對(duì)稅收、GDP、研發(fā)投入、城鎮(zhèn)就業(yè)、企業(yè)數(shù)量等的貢獻(xiàn)超過九成,這讓民營經(jīng)濟(jì)成為晉江的特色所在、活力所在、優(yōu)勢(shì)所在。
咬定實(shí)體經(jīng)濟(jì)不放松是“晉江經(jīng)驗(yàn)”最鮮明的特色。正是沿著“晉江經(jīng)驗(yàn)”指引的道路,晉江的企業(yè)少走了很多彎路,眾多優(yōu)秀民族品牌屹立于世。
26年前,盼盼食品還是晉江當(dāng)?shù)氐囊患倚∈称窂S,發(fā)展至今已成為全國擁有17個(gè)大型現(xiàn)代化生產(chǎn)基地的食品集團(tuán)。蔡金垵說,從1996年開廠于晉江,到1997年到千里之外的吉林投資建廠,再到后來幾乎每年建設(shè)一個(gè)生產(chǎn)基地,這無一不在證明,盼盼食品狠抓實(shí)業(yè),全力做強(qiáng)做大實(shí)業(yè)。
恒安集團(tuán)總裁許清流回想起20年前恒安曾面臨著營收下滑的轉(zhuǎn)折期,但堅(jiān)持做好主業(yè),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,走品牌發(fā)展道路,讓恒安度過了困頓時(shí)期,“我們就是‘晉江經(jīng)驗(yàn)’最大的受益者。”
恒安是“晉江經(jīng)驗(yàn)”的受益者。董嚴(yán)軍攝
作為“企二代”,在去年8月正式接手恒安之前,許清流曾做過10多年的投資工作,領(lǐng)悟了一番金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)間的關(guān)系后,深刻體會(huì)到父輩堅(jiān)守實(shí)業(yè)的道理,“實(shí)體經(jīng)濟(jì)是一切發(fā)展的根本。”
在“晉江經(jīng)驗(yàn)”提出20年后的今天,新的歷史坐標(biāo)下展現(xiàn)出“萬千氣象”:晉江培育市場(chǎng)主體已超26萬戶、上市企業(yè)50家,涌現(xiàn)出安踏、恒安等一大批國內(nèi)國際行業(yè)頭部企業(yè),打造形成1個(gè)超兩千億(鞋服),1個(gè)超千億(紡織),2個(gè)超五百億(建材、食品),3個(gè)超百億產(chǎn)業(yè)集群(集成電路、智能裝備、醫(yī)療健康)……一個(gè)個(gè)數(shù)據(jù)成為晉江圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì)做文章的例證。
正如福建省委書記尹力在關(guān)于“晉江經(jīng)驗(yàn)”的署名文章中所闡述的,歷史上,廣大民營企業(yè)家充分發(fā)揮福建“山海亞僑特臺(tái)”等優(yōu)勢(shì),靠實(shí)業(yè)起家,長期專注于一雙鞋、一片紙、一泡茶、一塊玻璃、一片電池等,從小到大、由弱變強(qiáng),涌現(xiàn)出一批知名民營企業(yè)。
新時(shí)代新征程,在晉江這片干事創(chuàng)業(yè)的熱土上,民營企業(yè)正深耕細(xì)分市場(chǎng)、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快基礎(chǔ)再造、提升產(chǎn)業(yè)鏈條,在努力實(shí)現(xiàn)數(shù)字變革、綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展上探新路。
改革創(chuàng)新是核心動(dòng)力 超過90%企業(yè)“觸網(wǎng)”
蔡金垵常常會(huì)講起“小土豆、大智慧”的故事,故事的核心在于將一顆小小的土豆做到極致——光是在土豆產(chǎn)品方面,盼盼就有17項(xiàng)專利。
在“晉江經(jīng)驗(yàn)”中,改革創(chuàng)新是核心動(dòng)力。過去,市場(chǎng)導(dǎo)向推動(dòng)創(chuàng)新實(shí)踐;如今,創(chuàng)新思維顯然不僅限于產(chǎn)品,而是貫穿于生產(chǎn)、經(jīng)營全產(chǎn)業(yè)鏈的方方面面。
自動(dòng)包裝、無菌灌裝……在盼盼位于晉江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)五里園的車間內(nèi),從生產(chǎn)線的頭走到尾,就見證了一瓶飲料“誕生”的過程。生產(chǎn)線上,一道道工序有序運(yùn)行,一瓶瓶飲料緊湊擺放,這里一小時(shí)可以生產(chǎn)43000瓶飲料,但是在機(jī)器間穿梭的工人卻屈指可數(shù)。
盼盼食品的智能生產(chǎn)線。人民網(wǎng) 林曉麗攝
“在盼盼全國各地的生產(chǎn)基地中,晉江的生產(chǎn)線產(chǎn)能雖然不是最大的,但是智能化程度是最高的,我們想在這里打造智能化標(biāo)桿。”盼盼食品集團(tuán)公關(guān)總監(jiān)宋長鎮(zhèn)表示,晉江具有孕育創(chuàng)新科技的土壤。
行走在“晉江經(jīng)驗(yàn)”的發(fā)祥地,不論是政府還是在企業(yè)家的口中,“創(chuàng)新”二字可謂“???rdquo;,深植于晉江人的精神基因。
北京2022年冬奧會(huì)上安踏的“頻頻亮相”、大放異彩,源于其持之以恒“大手筆”的創(chuàng)新投入。據(jù)介紹,安踏累計(jì)投入超56億元用于自主創(chuàng)新研發(fā),已搭建覆蓋十幾個(gè)國家和地區(qū)的全球創(chuàng)新研發(fā)網(wǎng)絡(luò),累計(jì)申請(qǐng)專利2600多項(xiàng),是國內(nèi)目前獲得專利數(shù)量最多的中國體育用品企業(yè)。
安踏已成為國內(nèi)目前獲得專利數(shù)量最多的中國體育用品企業(yè)。董嚴(yán)軍攝
“安踏的奮斗歷程和成功,得益于‘晉江經(jīng)驗(yàn)’的指引,是‘晉江經(jīng)驗(yàn)’的生動(dòng)體現(xiàn)。”安踏集團(tuán)副總裁李玲說。
尹力在上述署名文章中提到,要引導(dǎo)廣大民營企業(yè)準(zhǔn)確把握大局大勢(shì),緊緊抓住新發(fā)展階段帶來的新的歷史機(jī)遇,加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展,共同推動(dòng)新發(fā)展階段福建民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新躍升。
20年來,晉江錨定實(shí)體經(jīng)濟(jì),先后實(shí)施“質(zhì)量立市”“品牌強(qiáng)市”“資本上市”“科技創(chuàng)新”“數(shù)智轉(zhuǎn)型”等發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新轉(zhuǎn)型。
“很多企業(yè)推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的意愿強(qiáng)烈,但普遍缺乏清晰的戰(zhàn)略目標(biāo)與實(shí)踐路徑,缺乏從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略層面進(jìn)行謀劃,我們希望為企業(yè)做數(shù)字化轉(zhuǎn)型,打造數(shù)字化標(biāo)桿。”晉江實(shí)體經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)實(shí)力和發(fā)展?jié)摿?,吸引福建省萬物智聯(lián)科技精準(zhǔn)落地,公司副總裁章水德對(duì)于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型前景十分看好。
這些年,晉江把數(shù)字賦能作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的主攻方向,引領(lǐng)推動(dòng)企業(yè)對(duì)接外部技術(shù)資源,實(shí)施數(shù)字化改造升級(jí)。截至目前,晉江市90%以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)“觸網(wǎng)”,有101家企業(yè)通過兩化融合管理體系貫標(biāo)、超過1100家企業(yè)上云上平臺(tái)、超過60%的規(guī)上工業(yè)企業(yè)應(yīng)用“數(shù)控一代”智能裝備技術(shù)。
產(chǎn)業(yè)“根深干壯”,才有科技創(chuàng)新的“枝繁葉茂”。產(chǎn)業(yè)集聚具有“向心力”,讓產(chǎn)業(yè)鏈上越來越多的企業(yè)選擇在晉江扎根。
“泉州當(dāng)?shù)責(zé)o線對(duì)講機(jī)的產(chǎn)能體量非常大,產(chǎn)品要迭代,就需要分析和驗(yàn)證功能應(yīng)用,現(xiàn)在企業(yè)正在逐步認(rèn)識(shí)到中試(產(chǎn)品正式投產(chǎn)前的試驗(yàn),編者注)是科技型產(chǎn)品的剛需,能夠大大提高產(chǎn)品的成功率。”今年5月,中關(guān)村硬創(chuàng)空間在晉江落地,談到前來布局的原因,公司總經(jīng)理鄭傳萍表示這緣于晉江龐大的制造業(yè)產(chǎn)業(yè),以及技術(shù)迭代中蘊(yùn)藏著的對(duì)中試的大量需求。
晉江用實(shí)踐證明,技術(shù)創(chuàng)新不是單向輸出,而是雙向“奔赴”,在互動(dòng)中實(shí)現(xiàn)“更進(jìn)一步”。
“技術(shù)如果不能及時(shí)轉(zhuǎn)化而是‘壓箱底’,很快就會(huì)被淘汰;如果企業(yè)在運(yùn)用的過程中提出新的問題,就會(huì)加快技術(shù)的迭代。”中國皮革和制鞋工業(yè)研究院(晉江)有限公司院長王文琪在與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)越來越多的交流中,漸漸摸到了門道——對(duì)于鞋企而言,直接“賣技術(shù)”成本太高,產(chǎn)學(xué)研轉(zhuǎn)化比較困難,而如果直接將技術(shù)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品,就可以大大降低企業(yè)的成本,產(chǎn)學(xué)研轉(zhuǎn)化就加快了。
近年來,晉江以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向,引進(jìn)落地9家國字號(hào)科研平臺(tái),構(gòu)建“一廊兩區(qū)多平臺(tái)”全市域科創(chuàng)版圖,全社會(huì)研發(fā)投入、萬人發(fā)明專利擁有量實(shí)現(xiàn)5年翻番增長。2018年以來,當(dāng)?shù)匦略鍪〖?jí)以上企業(yè)技術(shù)中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)17家,企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率增長27.5%,萬人發(fā)明專利擁有量累計(jì)增長88%。
產(chǎn)業(yè)、城市“雙輪驅(qū)動(dòng)” 新老晉江人“一個(gè)樣”
15年前,侯朝輝剛剛來到晉江工作時(shí),參加了當(dāng)?shù)嘏e辦的一場(chǎng)人才座談會(huì),他記得那時(shí)候大家最關(guān)心的是治安、環(huán)保等問題,“現(xiàn)在這些就好像我呼吸的清新空氣一樣,已經(jīng)不再是問題。”
4年前,徐暢選擇從新加坡回國,當(dāng)時(shí)擺在他面前的機(jī)會(huì)不少,思量再三,他選擇入職晉江的一家集成電路企業(yè),成為一名“新晉江人”。薪酬待遇是一方面,更讓他心動(dòng)的是在這座小城能找到歸屬感。“以前我在國外工作的時(shí)候,曾經(jīng)被派回國建廠,那時(shí)候感覺只有工作沒有生活。”但晉江則不同——忙時(shí)投入工作,下了班微信群里有人招呼一起打球,而周圍的配套設(shè)施也很齊全,這一切讓徐暢感到生活“觸手可及”。等到明年,他將在晉江買人才房安頓小家。
泉州(晉江)國際人才交流服務(wù)中心。人民網(wǎng) 林曉麗攝
相隔10余年來到晉江的兩人,卻有著相同的選擇,原因在于晉江對(duì)所有“來客”的“一視同仁”,以及不斷完善的城市建設(shè),猶如“筑起金巢,引來百鳳棲”。
在晉江常住人口中,“新晉江人”超過一半。泉州市委常委、晉江市委書記張文賢說,我們堅(jiān)持“同城同待遇、保障全覆蓋、待遇均等化”,早在2011年,晉江就在全省率先推行居住證制度,賦予持證人員30項(xiàng)市民化待遇,同等享受就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)、住房等待遇,實(shí)現(xiàn)“新老晉江人一個(gè)樣”。
在“晉江經(jīng)驗(yàn)”的“五大關(guān)系”中,“正確處理好工業(yè)化與城市化的關(guān)系”顯得尤為重要。產(chǎn)業(yè)和城市猶如“車之雙輪、鳥之雙翼”,齊頭并進(jìn)方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
20年來,晉江堅(jiān)持“以產(chǎn)聚人興城,以城留人促產(chǎn)”,深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),城鎮(zhèn)化率提升到了69.3%。如今,不斷提升完善的城市建設(shè),勾畫出晉江人“老有所養(yǎng)、幼有所育、學(xué)有所教、病有所醫(yī)”的日常生活圖景。
晉江區(qū)域人口密集,有超過200萬常住人口,然而,經(jīng)濟(jì)“尖子生”在醫(yī)療保障領(lǐng)域卻曾“跛了腳”。究其原因,工業(yè)化快速發(fā)展的晉江,在城市化建設(shè)方面一度滯后,導(dǎo)致“城市不像城市、農(nóng)村不像農(nóng)村”。
今年以來,晉江市以上海六院福建醫(yī)院項(xiàng)目為載體,全力推動(dòng)國家創(chuàng)傷區(qū)域醫(yī)療中心項(xiàng)目建設(shè),帶動(dòng)區(qū)域醫(yī)療服務(wù)水平整體提升,一座“花園式”的醫(yī)院落了地,醫(yī)院大樓前有可停14米以內(nèi)直升機(jī)的地面停機(jī)坪,現(xiàn)代化的婦兒中心使患者不出樓就能實(shí)現(xiàn)門診、急診、手術(shù)、藥方、檢驗(yàn)檢查、產(chǎn)前篩查等全流程一體式醫(yī)療……當(dāng)?shù)厝嗽?ldquo;家門口”就能看“上海來的”專家。
作為全國唯一一家在縣域落地的區(qū)域醫(yī)療中心,晉江市醫(yī)院(上海市第六人民醫(yī)院福建醫(yī)院)黨委書記王建波曾擔(dān)心是否會(huì)因?yàn)?ldquo;底子薄”、資源少而影響中心建設(shè),但他的顧慮很快就被打消了。
“通常來講,國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)提出需求方往往都是地方政府和輸入醫(yī)院,這就對(duì)地方政府的積極性提出了很高的要求。”從上海六院和晉江市政府雙方達(dá)成合作意向,到醫(yī)院建成投用只用了兩年多時(shí)間,政府的高效讓王建波感受到“政府將輸出醫(yī)院‘真心干’、當(dāng)?shù)卣?lsquo;真支持’、輸入醫(yī)院‘真配合’落到了實(shí)處,也真正把老百姓的事情放在心上”。
作為“晉江經(jīng)驗(yàn)”的親歷者,張文賢深知城市發(fā)展的重要性,“晉江每年將七成以上財(cái)力投入到民生領(lǐng)域,構(gòu)建并持續(xù)完善7大民生保障體系,打造形成三大本碩高校版圖、三大醫(yī)共體格局、‘三位一體’養(yǎng)老服務(wù)體系,在共建共享中讓群眾有更多實(shí)實(shí)在在的獲得感。”
“晉江經(jīng)驗(yàn)”20年,時(shí)間將繼續(xù)見證,一座小城的精神不滅、一群人的奮斗不竭、一個(gè)傳奇的故事續(xù)寫……