保護(hù)多樣生物 共建美麗家園——中國(guó)生物多樣性保護(hù)成效綜述

《生物多樣性公約》締約方大會(huì)第十五次會(huì)議（COP15）第二階段會(huì)議于12月7日在加拿大蒙特利爾召開。會(huì)議旨在制定并通過“2020年后全球生物多樣性框架”，對(duì)全球生物多樣性保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展具有十分重大的意義。

2021年10月，COP15第一階段會(huì)議已在中國(guó)云南昆明成功舉辦。在第二階段會(huì)議中，大會(huì)主題、標(biāo)識(shí)不變，中國(guó)繼續(xù)作為主席國(guó)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)大會(huì)實(shí)質(zhì)性和政治性事務(wù)。

生物多樣性關(guān)系人類福祉，是人類賴以生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)。保護(hù)生物多樣性就是保護(hù)人類福祉。

中國(guó)幅員遼闊，陸海兼?zhèn)?，孕育了豐富而又獨(dú)特的生態(tài)系統(tǒng)、物種和遺傳多樣性，是世界上生物多樣性最豐富的國(guó)家之一。中國(guó)一貫高度重視生物多樣性保護(hù)，將生物多樣性保護(hù)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，推行一系列有力措施，取得顯著成效。

近期，隨著鄱陽湖水位逐步回升，大批越冬候鳥已經(jīng)陸續(xù)抵達(dá)，成群的水鳥在湖區(qū)自由翱翔。

“看那邊，翅膀處有黑羽的是國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物東方白鸛，近期在我們濕地保護(hù)區(qū)內(nèi)觀測(cè)到的有3700多只！”看到聚集在湖區(qū)的鳥兒越來越多，江西鄱陽湖南磯濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)工作人員曾慶發(fā)顯得格外興奮。

鄱陽湖是中國(guó)最大淡水湖和國(guó)際重要濕地，每年承載數(shù)十萬只候鳥來此越冬。今年受旱情影響，鄱陽湖的水位下降。沿湖各地的候鳥保護(hù)工作者提早采取了相應(yīng)措施“為鳥留水”，上演了一個(gè)個(gè)生動(dòng)鮮活的生物多樣性保護(hù)故事。

生物多樣性保護(hù)，中國(guó)一直在行動(dòng)。10年來，中國(guó)頒布和修訂森林法、草原法、漁業(yè)法、野生動(dòng)物保護(hù)法、長(zhǎng)江保護(hù)法等20多部相關(guān)法律法規(guī)，不斷建立健全生物多樣性保護(hù)體制機(jī)制和政策體系。2021年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)的意見》，推動(dòng)共建萬物和諧的美麗家園。

生物多樣性司法保護(hù)不斷加強(qiáng)。日前，最高人民法院發(fā)布的《中國(guó)生物多樣性司法保護(hù)》和生物多樣性司法保護(hù)典型案例顯示，2013年以來，各級(jí)法院共審結(jié)涉生物多樣性保護(hù)一審案件18.2萬件，以法律武器保護(hù)生物多樣性。

中國(guó)一系列生物多樣性保護(hù)舉措得到了有力落實(shí)。生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋介紹，中國(guó)創(chuàng)新開展生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作，陸域紅線面積占陸域國(guó)土面積比例超過30%，覆蓋重要生態(tài)區(qū)域。積極推進(jìn)以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)，設(shè)立首批5個(gè)國(guó)家公園，各類自然保護(hù)地總數(shù)近萬處。建立植物園、野生動(dòng)物救護(hù)繁育基地以及種質(zhì)資源庫、基因庫等較為完備的遷地保護(hù)體系。初步形成全國(guó)生物多樣性觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)。中國(guó)還大力加強(qiáng)天然林保護(hù)，推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，成為全球“增綠”的主力軍。

在多方的共同努力下，中國(guó)90%的陸地生態(tài)系統(tǒng)類型和74%的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物種群得到有效保護(hù)，300多種珍稀瀕危野生動(dòng)植物野外種群數(shù)量得到恢復(fù)與增長(zhǎng)。

如今，大熊貓受威脅程度等級(jí)從“瀕危”降為“易危”，“微笑天使”長(zhǎng)江江豚追逐嬉戲，“高原精靈”藏羚羊再現(xiàn)“萬羊奔騰”的壯觀景象……

保護(hù)生物多樣性是全球各國(guó)面臨的共同使命。生態(tài)環(huán)境部自然生態(tài)保護(hù)司司長(zhǎng)崔書紅介紹，物種瀕危、滅絕是當(dāng)前全球面臨的突出的普遍性問題，越發(fā)凸顯了全球采取共同行動(dòng)、扭轉(zhuǎn)生物多樣性喪失被動(dòng)局面的重要性和緊迫性。

展望此次會(huì)議，中國(guó)將堅(jiān)持公正、透明、締約方驅(qū)動(dòng)原則，凝聚國(guó)際社會(huì)最廣泛共識(shí)，推動(dòng)達(dá)成兼具雄心和務(wù)實(shí)平衡的“框架”，共同譜寫全球生物多樣性治理的嶄新篇章。（記者高敬、黃垚）