12月，一批事關(guān)你我的新規(guī)開始施行

2022年的最后一個月，一批事關(guān)你我的新規(guī)開始施行。反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙有了專門立法保障，中小學(xué)生的普通話水平有了規(guī)范標準，藥品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺責任進一步壓實……法治，為美好生活助力。

 

為懲治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙“精準出招”

 

《中華人民共和國反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》自2022年12月1日起施行。

 

反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法從人員鏈、信息鏈、技術(shù)鏈、資金鏈等進行全鏈條治理，從前端宣傳預(yù)防、中端監(jiān)測處置、后端懲治進行全流程治理，強化部門監(jiān)管主體責任，壓實企業(yè)責任，對電詐分子規(guī)定了有效預(yù)防懲處措施，嚴厲打擊各類涉詐黑灰產(chǎn)行為。

 

反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法規(guī)定，公安機關(guān)要會同有關(guān)部門、企業(yè)建立預(yù)警勸阻系統(tǒng)，對發(fā)現(xiàn)的潛在被害人及時采取相應(yīng)勸阻措施。

 

對前往涉詐嚴重地區(qū)且出境活動存在重大涉詐嫌疑的，或者因電信網(wǎng)絡(luò)詐騙受過刑事處罰的，反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法規(guī)定，可以根據(jù)情況采取出境限制措施。

 

中小學(xué)生的普通話水平劃分為6級

 

《中小學(xué)生普通話水平測試等級標準及測試大綱》（試行）自2022年12月15日起試行。該規(guī)范將中小學(xué)生的普通話水平劃分為6級，規(guī)定了測試的內(nèi)容、范圍、試卷構(gòu)成和評分標準等，適用于義務(wù)教育階段小學(xué)五年級及以上學(xué)生普通話水平的測評或評估監(jiān)測。

 

新修訂的《漢字部首表》也將于2022年12月15日起實施。在保持原有201個主部首基礎(chǔ)上，增補微調(diào)個別附形部首，并給出部分常用部首名稱和部首的信息處理國際編碼。

 

壓實藥品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺責任

 

《藥品網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)督管理辦法》自2022年12月1日起施行。

 

辦法明確了從事藥品網(wǎng)絡(luò)銷售的藥品經(jīng)營企業(yè)主體資格和要求，并依法明確疫苗、血液制品、麻醉藥品、精神藥品等國家實行特殊管理的藥品不得在網(wǎng)絡(luò)上銷售。

 

辦法要求對處方藥網(wǎng)絡(luò)銷售實行實名制，并按規(guī)定進行處方審核調(diào)配；規(guī)定處方藥與非處方藥應(yīng)當區(qū)分展示，并明確在處方藥銷售主頁面、首頁面不得直接公開展示包裝、標簽等信息；通過處方審核前，不得展示說明書等信息，不得提供處方藥購買的相關(guān)服務(wù)。

 

規(guī)范化妝品生產(chǎn)許可和監(jiān)督檢查工作

 

《化妝品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范檢查要點及判定原則》自2022年12月1日起施行。

 

該原則明確了藥監(jiān)部門開展生產(chǎn)許可現(xiàn)場核查、生產(chǎn)許可延續(xù)后現(xiàn)場核查、日常監(jiān)督檢查的具體情形和相關(guān)判定原則。

 

對檢查判定為“生產(chǎn)質(zhì)量管理體系存在嚴重缺陷”的企業(yè)，負責藥品監(jiān)督管理的部門應(yīng)當依據(jù)相關(guān)規(guī)定，采取責令暫停生產(chǎn)、經(jīng)營等緊急控制措施，及時控制產(chǎn)品風(fēng)險。企業(yè)應(yīng)當在規(guī)定的時間內(nèi)完成整改，并向負責藥品監(jiān)督管理的部門提交整改報告。

 

對檢查判定為“生產(chǎn)質(zhì)量管理體系存在嚴重缺陷”的企業(yè)，負責藥品監(jiān)督管理的部門應(yīng)當根據(jù)相關(guān)規(guī)定立案調(diào)查。

 

完善商標代理行業(yè)治理監(jiān)管

 

《商標代理監(jiān)督管理規(guī)定》自2022年12月1日起施行，針對商標代理行業(yè)準入門檻低、機構(gòu)過多過濫、經(jīng)營管理不規(guī)范、服務(wù)水平參差不齊等問題細化監(jiān)管規(guī)定。

 

規(guī)定要求，商標代理機構(gòu)建立健全業(yè)務(wù)管理制度和業(yè)務(wù)檔案制度，加強從業(yè)人員職業(yè)道德和職業(yè)紀律教育。商標代理機構(gòu)從事商標代理業(yè)務(wù)不得采取欺詐、誘騙等不正當手段，不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益。

 

加強鐵路危險貨物運輸安全管理

 

新版《鐵路危險貨物運輸安全監(jiān)督管理規(guī)定》自2022年12月1日起施行。

 

針對非法托運危險貨物問題，規(guī)定建立了托運人在危險貨物確定品類、防護措施、專門辦理站點、提交證明材料、運單填報、應(yīng)急聯(lián)系等方面制度；針對違規(guī)承運危險貨物問題，規(guī)定建立了安全查驗、違規(guī)托運告知、簽訂安全協(xié)議等制度。

 

對包裝、數(shù)量、危險物質(zhì)含量等符合要求的危險貨物，如含鋰電池的消費類電子產(chǎn)品、含碘小于50%的碘酒、醫(yī)藥用的四氯乙烯等，在滿足一定條件的情況下不作為危險貨物運輸。

 

強化養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全和公共衛(wèi)生安全

 

新版《動物檢疫管理辦法》和《動物防疫條件審查辦法》自2022年12月1日起施行。

 

新版《動物檢疫管理辦法》明確農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責動物檢疫監(jiān)督管理，動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)提供有關(guān)技術(shù)支撐，對受理輸入無疫區(qū)的動物、動物產(chǎn)品檢疫申報的機構(gòu)作出調(diào)整，明確官方獸醫(yī)的資格條件、任命程序、培訓(xùn)和考核要求等。

 

新版《動物防疫條件審查辦法》規(guī)定，動物飼養(yǎng)場、隔離場所、屠宰加工場所、無害化處理場所等四類場所應(yīng)當配備與其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)或動物防疫技術(shù)人員，患有人畜共患傳染病的人員不得在場所內(nèi)直接從事相關(guān)活動。 新華社記者白陽