走過8年，烏鎮(zhèn)峰會留下了什么

再過一天，2022年世界互聯(lián)網(wǎng)大會將正式開幕。

 

2014年，習(xí)近平總書記親自批準(zhǔn)開啟了世界互聯(lián)網(wǎng)大會，浙江烏鎮(zhèn)成為永久舉辦地。今年7月，中國在成功舉辦8年烏鎮(zhèn)峰會的基礎(chǔ)上成立了世界互聯(lián)網(wǎng)大會國際組織，這在國際互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域都具有里程碑意義。

 

8年，見證了烏鎮(zhèn)峰會的茁壯成長。8年前，人們還驚嘆于移動互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入高速發(fā)展期，而如今，數(shù)字文明已成為人類文明的嶄新階段。

 

世界互聯(lián)網(wǎng)大會誕生以來，引發(fā)關(guān)注也引發(fā)思考。有人不禁發(fā)出疑問，中國為什么要舉辦世界互聯(lián)網(wǎng)大會？連續(xù)舉辦了8年，到底留下了什么？

 

筆者以為，走過8年不凡之路，烏鎮(zhèn)峰會為我們留下巨大的思想價值、經(jīng)濟(jì)價值、治理價值。

 

一

 

盛宴背后，能永久沉淀的，是它的思想和理念。

 

回歸事物本質(zhì)來看，烏鎮(zhèn)峰會應(yīng)運(yùn)而生，為我們樹立了堅定捍衛(wèi)網(wǎng)絡(luò)主權(quán)的里程碑。習(xí)近平總書記在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會上提出全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理“四項原則”“五點主張”，其中“四項原則”第一條就是“尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)”。這可以說是大會的“精神內(nèi)核”。

 

還記得2013年，斯諾登“棱鏡門”事件在全世界引發(fā)軒然大波，雖然這只是美國在網(wǎng)絡(luò)空間“謀求霸權(quán)”的冰山一角，卻迫使世界各國重新審視網(wǎng)絡(luò)主權(quán)問題。

 

2014年，習(xí)近平總書記作出堅定有力的論述，“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”。在致首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會賀信中，總書記明確指出，“互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益提出了新的挑戰(zhàn)，迫切需要國際社會認(rèn)真應(yīng)對、謀求共治、實現(xiàn)共贏”。

 

互聯(lián)網(wǎng)不僅是一種技術(shù)形態(tài)，更是一種政治、經(jīng)濟(jì)和社會形態(tài)，對各國政治經(jīng)濟(jì)制度和社會運(yùn)行產(chǎn)生深層影響。

 

雖說中國網(wǎng)民規(guī)模過10億，居世界第一，但是全球互聯(lián)網(wǎng)的主導(dǎo)權(quán)仍掌握在美國手中，全球13臺根服務(wù)器有10臺在美國；全球訪問量前100名的網(wǎng)絡(luò)終端，有94個在美國；全球 80%的網(wǎng)絡(luò)信息由美國發(fā)布?？梢?，網(wǎng)絡(luò)空間業(yè)已成為全球博弈的新“角斗場”。

 

在這個充滿風(fēng)險與挑戰(zhàn)的環(huán)境下，世界互聯(lián)網(wǎng)大會由中國倡導(dǎo)舉辦，意味著我國在捍衛(wèi)網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)、反對網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體等方面，積極貢獻(xiàn)中國方案、中國智慧、中國力量。“有一定之略，然后有一定之功”。

 

捍衛(wèi)網(wǎng)絡(luò)主權(quán)，歸根結(jié)底還是要扎緊腦子里的“圍欄”。

 

借助世界互聯(lián)網(wǎng)大會這個平臺，旗幟鮮明地宣傳我們的網(wǎng)絡(luò)主權(quán)觀，對于那些故意將“網(wǎng)絡(luò)主權(quán)”與“網(wǎng)絡(luò)自由”對立起來，進(jìn)而黑化我國治網(wǎng)理念，試圖繼續(xù)在網(wǎng)絡(luò)空間“弱肉強(qiáng)食”“恃強(qiáng)凌弱”的做法，予以自衛(wèi)和反擊。2019年至2021年，世界互聯(lián)網(wǎng)大會就先后發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)主權(quán)：理論與實踐》成果文件 1.0 版、2.0 版和 3.0 版，呼吁各國尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)，共建網(wǎng)絡(luò)空間新秩序。

 

隨著國際格局深刻演變，網(wǎng)絡(luò)攻擊手段不斷升級，世界各國紛紛將維護(hù)網(wǎng)絡(luò)主權(quán)上升為國家戰(zhàn)略。世界互聯(lián)網(wǎng)大會連續(xù)舉辦的8年，中國變被動為主動，在重塑網(wǎng)絡(luò)空間國際秩序方面有了更多話語權(quán)。2015年7月1日生效的《中華人民共和國國家安全法》，首次將“網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)”以法律形式予以明確。2016年，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布了《國家網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略》，首次以國家戰(zhàn)略文件形式，向世界昭告中國捍衛(wèi)網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)的堅強(qiáng)決心。

 

去除全球互聯(lián)網(wǎng)單極化格局注定是一條曲折艱難的道路，需要各國共同努力，這也是中國舉辦世界互聯(lián)網(wǎng)大會的初衷所在。

 

當(dāng)大家真正認(rèn)識到，網(wǎng)絡(luò)主權(quán)和陸地、海洋、天空、太空主權(quán)同等重要時，烏鎮(zhèn)峰會的意義和價值才會得到真正彰顯。

 

二

 

中國的崛起是一場持久戰(zhàn)，互聯(lián)網(wǎng)的崛起同樣如此。

 

1994年，從一根僅64K的網(wǎng)際專線起步，中國的互聯(lián)網(wǎng)時代正式開啟，并快速邁向網(wǎng)絡(luò)大國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國。2008年，我國網(wǎng)民數(shù)量首次躍居世界第一、寬帶網(wǎng)民數(shù)量居世界之首。2014年，移動互聯(lián)網(wǎng)迎來全面爆發(fā)。

 

鄧小平1992年在南方談話中說：“不爭論，大膽地試，大膽地闖。”世界互聯(lián)網(wǎng)大會伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的高歌猛進(jìn)一路走來，同樣也是秉持了這種精神。大會會址花落浙江，考慮的重要因素便是浙江數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展。

 

如今，連續(xù)舉辦了8年的烏鎮(zhèn)峰會為浙江插上了數(shù)字經(jīng)濟(jì)騰飛之翼，也讓人們有了更多應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的手段。

 

 

2021年世界互聯(lián)網(wǎng)大會“互聯(lián)網(wǎng)之光”博覽會會場外景

 

在世界百年變局和世紀(jì)疫情疊加、全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的大背景下，各國都試圖從數(shù)字經(jīng)濟(jì)中謀求應(yīng)對方法。2021年，全球47個主要國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值規(guī)模達(dá)到38.1萬億美元。我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模連續(xù)多年穩(wěn)居世界第二，從2012年的11萬億元增長到2021年的45.5萬億元，占GDP比重由21.6%提升到39.8%，電商交易額、移動支付交易規(guī)模全球第一。

 

浙江作為世界互聯(lián)網(wǎng)大會的永久舉辦地，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值和核心產(chǎn)業(yè)增加值2016年以來實現(xiàn)雙倍增，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重達(dá)到48.6%，居全國省區(qū)第一。

 

這些亮眼成績的背后，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)所帶來的人的變化。

 

與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)相比，數(shù)字經(jīng)濟(jì)最顯著的特征就在于，更加注重人的價值，這也正是互聯(lián)網(wǎng)的“魔力”所在。像全球網(wǎng)購、移動支付、網(wǎng)約車出行、共享單車的迅猛發(fā)展，展現(xiàn)出的都是千千萬萬個普通人被互聯(lián)網(wǎng)改變的人生。

 

現(xiàn)代化的本質(zhì)終歸還是要實現(xiàn)人的現(xiàn)代化，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的是要讓絕大多數(shù)人從中獲益。當(dāng)前，浙江正在探索的未來社區(qū)、未來鄉(xiāng)村、未來工廠，在一定意義上也將重塑城與鄉(xiāng)、人與人、人與社會之間的關(guān)系。

 

今天，數(shù)字已經(jīng)完成了對人們工作和生活全方位的滲透。當(dāng)我們拿著手機(jī)去學(xué)習(xí)、辦事、社交時，我們每一個人都是互聯(lián)網(wǎng)時代下的縮影。

 

 

2021年世界互聯(lián)網(wǎng)大會“互聯(lián)網(wǎng)之光”博覽會現(xiàn)場

 

三

 

開會是為了解決問題的，世界互聯(lián)網(wǎng)大會是為了解決什么問題？

 

互聯(lián)網(wǎng)在帶來正向效應(yīng)時也在衍生問題。比如，各國之間存在的利益和價值觀分歧影響網(wǎng)絡(luò)治理進(jìn)程、網(wǎng)絡(luò)空間的分裂和對抗不斷加劇、超級平臺過度集中造成“超級壟斷”、網(wǎng)絡(luò)安全事件頻發(fā)、國家和地區(qū)間的“數(shù)字鴻溝”不斷拉大，等等。

 

既然是全球性問題，就要用全球化方法來解決。正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的，“人類面臨的所有全球性問題，任何一國想單打獨斗都無法解決”。

 

一年一度的烏鎮(zhèn)峰會，恰恰是對這些問題的應(yīng)對和回應(yīng)，這也將是峰會留下的全球網(wǎng)絡(luò)空間治理的財富。

 

比如，平臺規(guī)范。美國能在全球互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域占據(jù)話語霸權(quán)，大型平臺“功不可沒”?；粮裨凇渡鄳?zhàn)中國》一書中寫道，“中國擁有更好的高速鐵路，但并不一定能夠轉(zhuǎn)化為國際影響力”“構(gòu)成軟實力的各個新發(fā)明，比如臉譜、谷歌、推特等，都來自美國”。超級平臺過度集中造成的“超級壟斷”，破壞競爭秩序，進(jìn)而影響社會公平。

 

近年來，世界各國也都在嘗試突破傳統(tǒng)的治理方法，規(guī)范大型互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)健康發(fā)展。比較典型的是，歐盟《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》首次提出算法解釋權(quán)。美國在依靠大型平臺獲利的同時，也在不斷加大對平臺的監(jiān)管。中國自然也不例外，在《網(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》《個人信息保護(hù)法》基礎(chǔ)上又出臺一系列相關(guān)細(xì)則和規(guī)定。

 

比如，網(wǎng)絡(luò)倫理。我們身處大數(shù)據(jù)時代，很多決策常常被算法、數(shù)據(jù)所推動甚至操控。一些短視頻平臺頻繁向用戶推送一些低質(zhì)量、惡俗化內(nèi)容，“打擦邊球”，污染網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。可以說，我們所面臨的“倫理之困”與《楚門的世界》主人公楚門所處的境遇極為相似。

 

當(dāng)我們?nèi)フ衣蓭熁蛘哚t(yī)生時，難免會泄露很多個人隱私，但幾乎不會有人為此擔(dān)憂，原因在于律師和醫(yī)生的職業(yè)倫理規(guī)則已基本確立。近年來，世界互聯(lián)網(wǎng)大會每年也都會設(shè)置相關(guān)論壇，共同探討信息化帶來的倫理挑戰(zhàn)。

 

再比如，安全問題幾乎是每屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會的焦點。各類網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險不僅影響國家安全，而且也挑戰(zhàn)著網(wǎng)絡(luò)空間國際秩序。對此，世界各國都有各自治理模式，在過去幾年內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管和執(zhí)法力度都在不同程度地加強(qiáng)。

 

據(jù)介紹，本屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會將聚焦“共建網(wǎng)絡(luò)世界 共創(chuàng)數(shù)字未來——攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”的主題。邁向數(shù)字未來過程中，本屆峰會在共商治理之道、共迎風(fēng)險挑戰(zhàn)、共建合作機(jī)制，推動全球多邊主義等方面無疑被寄予更多期待。

 

 

2021年世界互聯(lián)網(wǎng)大會現(xiàn)場

 

世界互聯(lián)網(wǎng)大會始于中國，屬于世界。全球治理必須是全球的。推動全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革，是歷史的必然選擇，也是中國在崛起過程中要完成的重要使命。

 

當(dāng)我們對即將到來的2022年烏鎮(zhèn)峰會充滿期許時，峰會背后所凝聚的價值和理念，以及如何在未來的全球互聯(lián)網(wǎng)治理格局中發(fā)出中國聲音，值得我們深思和共同努力。

 

（來源：浙江宣傳）