引資結(jié)構(gòu)更優(yōu)，中國市場吸引力不減

今年以來，中國吸引外資呈現(xiàn)規(guī)模持續(xù)穩(wěn)定增長、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級兩大特征，為中國經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)與增長加固了基礎(chǔ)、注入了活力。

在世紀(jì)疫情和百年變局交織的大背景下，中國市場對外資的吸引力不減，主要得益于中國堅(jiān)持集中精力辦好自己的事情，并堅(jiān)定不移地推進(jìn)對外開放。

中國保持物價(jià)平穩(wěn)，為外資創(chuàng)造了穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定是企業(yè)投資的前提。今年以來，高通脹成為全球宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的最大威脅，美歐等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體通脹高企，CPI達(dá)到了40年來的新高，同時(shí)經(jīng)濟(jì)減速明顯，宏觀經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)重大失衡，宏觀政策左支右絀。而中國的CPI保持在3%以下的合理區(qū)間，保供穩(wěn)價(jià)措施有力有效，能源、食品等基礎(chǔ)性產(chǎn)品的供給有保障、價(jià)格可承受，宏觀經(jīng)濟(jì)無重大失衡，有助于外企敢投資、能投資。

中國產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)升級加快，為外資創(chuàng)造更好投資機(jī)會(huì)。今年1-7月，中國高技術(shù)制造業(yè)增加值增長9%，比全部工業(yè)增速高出5.5個(gè)百分點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)升級的步伐進(jìn)一步加快。中國新能源汽車、光伏發(fā)電設(shè)備、風(fēng)力發(fā)電設(shè)備等新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模均達(dá)到世界第一并保持快速增長勢頭，吸引外資積極進(jìn)入這些領(lǐng)域，搭上前行的中國列車，分享中國發(fā)展的紅利。同時(shí)，中國居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快向發(fā)展型、享受型和品質(zhì)型消費(fèi)升級，服務(wù)化、品質(zhì)化、個(gè)性化消費(fèi)需求增長速度明顯加快，也吸引相關(guān)外資進(jìn)入快速成長的消費(fèi)品和服務(wù)市場。

中國產(chǎn)業(yè)配套能力強(qiáng)，有利于降低外資供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)。中國產(chǎn)業(yè)門類齊全，是全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中所列全部工業(yè)門類的國家。在主要經(jīng)濟(jì)體中，中國中間產(chǎn)品對外依存度最低，且近年來還在不斷下降。在當(dāng)前疫情與地緣政治反復(fù)沖擊供應(yīng)鏈的背景下，中國供應(yīng)鏈能力強(qiáng)、距離短、韌性高的優(yōu)勢更顯突出，成為吸引外資的重要因素。

超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體優(yōu)勢凸顯，有利于降低外資綜合運(yùn)營成本。作為超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體，中國的規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢明顯。中國擁有廣大地域、14億多人口，擁有大規(guī)模且較為齊全的要素供給、大規(guī)模市場容量，同時(shí)隨著建設(shè)國內(nèi)統(tǒng)一大市場的步伐加快，各地市場規(guī)則監(jiān)管規(guī)則政策環(huán)境日益統(tǒng)一，制度成本進(jìn)一步下降，使大規(guī)模低成本布局生產(chǎn)能力成為可能，從而吸引更多國外大企業(yè)大項(xiàng)目進(jìn)入中國。

營商環(huán)境不斷優(yōu)化，為外資提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù)。近年來，中國的“放管服”改革走向深入，打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，審批數(shù)量大為減少，效率大為提高。針對疫情對外資造成的不利影響，各級政府還加大了穩(wěn)外資的力度，完善外貿(mào)外資協(xié)調(diào)機(jī)制，組建重點(diǎn)外資項(xiàng)目工作專班，加強(qiáng)重點(diǎn)外商投資企業(yè)和項(xiàng)目服務(wù)保障，做好全流程跟蹤服務(wù)，切實(shí)解決外資項(xiàng)目落地涉及的規(guī)劃、用地、環(huán)評、能耗等問題，服務(wù)效能明顯提升。

堅(jiān)持對外開放不動(dòng)搖，為外資發(fā)展提供新空間。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流和新冠肺炎疫情加劇各國內(nèi)顧傾向的大背景下，中國繼續(xù)堅(jiān)持?jǐn)U大對外開放，外資可投的領(lǐng)域和區(qū)域大為擴(kuò)展。與疫情前相比，外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單由40條減到31條，鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄連年擴(kuò)增，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域持續(xù)擴(kuò)大開放，金融、電信、醫(yī)療、交通運(yùn)輸、專業(yè)服務(wù)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域有序擴(kuò)大開放，自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)由18個(gè)增至21個(gè)，海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案、深圳進(jìn)一步擴(kuò)大改革開放的實(shí)施方案發(fā)布實(shí)施，外商投資的自由化便利化水平大幅提高。

(作者孫學(xué)工為中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院決策咨詢部主任、研究員)