中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)掛牌3年來 全方位高水平開放活力澎湃

一年一個樣，三年大變樣，即便是在臨港新片區(qū)工作生活的人，也不禁為這里日新月異的變化而贊嘆。就在這個火熱的8月，總投資超180億元的24個項目集中簽約，新型國際貿(mào)易公共服務(wù)平臺上線，建設(shè)“智慧、低碳、韌性”城市等行動方案發(fā)布……以打造更具國際市場影響力和競爭力的特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)為目標(biāo)，中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)正全力跑出開發(fā)建設(shè)的加速度。

習(xí)近平總書記強調(diào)：“要更好發(fā)揮中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)作用，對標(biāo)最高標(biāo)準(zhǔn)、最高水平，實行更大程度的壓力測試，在若干重點領(lǐng)域率先實現(xiàn)突破。”認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神，上海大力推進(jìn)臨港新片區(qū)全方位高水平開放，持續(xù)加大開放型經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險壓力測試。

以投資貿(mào)易自由化為核心的制度體系加快建立。圍繞投資自由、貿(mào)易自由、資金自由、運輸自由、人員從業(yè)自由和國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)跨境安全有序流動等重點領(lǐng)域，臨港新片區(qū)深入推進(jìn)制度創(chuàng)新，建設(shè)洋山特殊綜合保稅區(qū)，實施以“一線徑予放行、二線單側(cè)申報、區(qū)內(nèi)不設(shè)賬冊”等為標(biāo)志的海關(guān)監(jiān)管制度體系。設(shè)立外資控股的合資理財公司、跨國金融集團(tuán)獨資的金融科技公司，率先開展跨境貿(mào)易投資高水平開放外匯管理改革試點……臨港新片區(qū)制度創(chuàng)新不止，實現(xiàn)多點突破。

具有國際市場競爭力的開放型產(chǎn)業(yè)體系逐漸形成。三年間，臨港新片區(qū)前沿科技產(chǎn)業(yè)累計簽約項目超300個，總投資逾4200億元，基本形成高端化、集群化、基地化的先進(jìn)制造業(yè)格局。智能新能源汽車產(chǎn)業(yè)成為首個突破千億級規(guī)模的產(chǎn)業(yè)，“東方芯港”建成國內(nèi)最為完備的集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)，“動力之源”集聚一批高端裝備制造龍頭企業(yè)。進(jìn)駐臨港新片區(qū)不到兩年，上海榕融新材料公司成功生產(chǎn)出可抗1500攝氏度以上高溫的氧化鋁連續(xù)纖維。公司有關(guān)負(fù)責(zé)人關(guān)克田說：“臨港新片區(qū)優(yōu)越的環(huán)境與服務(wù)，讓我們夢想成真。”

科創(chuàng)動能加速集聚。臨港新片區(qū)連續(xù)四屆成功舉辦世界頂尖科學(xué)家論壇，已建立20家科技創(chuàng)新平臺和創(chuàng)新載體。高效低碳燃?xì)廨啓C試驗裝置、國家海底長期科學(xué)觀測系統(tǒng)等重大戰(zhàn)略科技設(shè)施加快布局推進(jìn)，國家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量已逾800家。日前，臨港新片區(qū)發(fā)布加快創(chuàng)新資源集聚增強經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能行動方案，明確進(jìn)一步提升科技創(chuàng)新引領(lǐng)力，完善區(qū)域科技創(chuàng)新體系和創(chuàng)新生態(tài)。

截至目前，《中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)總體方案》分解的78項任務(wù)已完成90%以上，形成了87個具有代表性和引領(lǐng)性的制度創(chuàng)新案例。2019年至2021年，臨港新片區(qū)生產(chǎn)總值年均增長21.3%，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值年均增長40.2%，全社會固定資產(chǎn)投資年均增長43%，有效推動高質(zhì)量發(fā)展。

“未來的臨港新片區(qū)，將持續(xù)彰顯改革開放高地的澎湃活力，以高水平開放為最大紅利，以先進(jìn)制造業(yè)為重要基石，以科技創(chuàng)新為強大動力，以新興服務(wù)業(yè)為特色優(yōu)勢，建設(shè)智慧、低碳、韌性的現(xiàn)代化新城，一定會讓更多的人心向往之。”上海市委常委，臨港新片區(qū)黨工委書記、管委會主任陳金山說。