奮進(jìn)新征程 建功新時(shí)代·非凡十年丨上海:作出改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者的新業(yè)績
編輯: 王瑞穎 | 時(shí)間: 2022-07-19 10:33:18 | 來源: 新華社 |
海報(bào)設(shè)計(jì):趙丹陽
一片敢闖敢試的試驗(yàn)田,不斷結(jié)出制度創(chuàng)新成果;以具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)為基礎(chǔ),加速釋放科創(chuàng)動(dòng)力;黃浦江、蘇州河濱水空間實(shí)現(xiàn)還岸于民,一條條“生活秀帶”向市民敞開……
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記五次到上??疾臁⑽宕螀⒓邮萌珖舜笊虾4韴F(tuán)審議,作出一系列重要指示,對(duì)上海提出殷切希望:“勇于挑最重的擔(dān)子、啃最難啃的骨頭,發(fā)揮開路先鋒、示范引領(lǐng)、突破攻堅(jiān)的作用”。上海牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托,堅(jiān)定踐行新發(fā)展理念,深化改革開放,引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),努力創(chuàng)造新的業(yè)績、增添新的榮光。
聚焦群眾需求建設(shè)人民城市
曾經(jīng)的濱江老工廠舊址,如今是游人如織的上海國際時(shí)尚中心;早年的羊腸小道,如今變成暢通無阻的開闊大道……十年來,上海楊浦濱江岸線變美了,在蘆葦飄蕩、白鷺紛飛中,高聳的塔吊、銹跡斑斑的工業(yè)遺存改建成為老少咸宜的休憩場所、國際大牌的“首秀場”;變“新”了,昔日厚重的老工業(yè)基地孕育了新業(yè)態(tài),宜居宜業(yè)新環(huán)境逐漸形成。
上海楊浦濱江公司副總經(jīng)理錢亮參與了楊浦濱江岸線貫通的全過程。經(jīng)過一輪輪摸底,超過60幢老工業(yè)遺存被保留。“那時(shí)有座老倉庫,‘爬山虎’已與外墻‘共存’,設(shè)計(jì)師們勘察后當(dāng)即決定:連墻一起,為居民們留下這片綠植。”
這是位于上海楊浦濱江區(qū)域內(nèi)的一幢由老廠房改造的景觀建筑(2022年7月12日攝,無人機(jī)照片)。新華社記者 方喆 攝
上海濱水空間還在持續(xù)提升吸引力。上海市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將把體育、文化、休閑功能注入蘇州河沿線空間,計(jì)劃今年底正式開通蘇州河水上游覽航線,相關(guān)服務(wù)功能也進(jìn)一步向腹地延伸……
2019年11月,習(xí)近平總書記在上??疾鞎r(shí)指出,“城市是人民的城市”“無論是城市規(guī)劃還是城市建設(shè),無論是新城區(qū)建設(shè)還是老城區(qū)改造,都要堅(jiān)持以人民為中心,聚焦人民群眾的需求”。
人們?cè)谏虾LK州河邊漫步休閑(2021年2月21日攝)。新華社記者 方喆 攝
這十年,黃浦江45公里、蘇州河42公里岸線陸續(xù)貫通,曾經(jīng)的“工業(yè)銹帶”轉(zhuǎn)型“生活秀帶”,“一江一河”成為城市“名片”;600余處紅色舊址、遺址、紀(jì)念設(shè)施星羅棋布,中共一大紀(jì)念館在建黨百年前夕開館,紅色風(fēng)貌和基因閃耀城市;中心城區(qū)成片二級(jí)舊里以下房屋過去五年累計(jì)改造308萬平方米,這一民生難題在2022年將得到解決……
聽民智、匯民意,全過程人民民主正深入上海城市肌理:基層立法聯(lián)系點(diǎn)覆蓋全市16個(gè)區(qū),從紅色資源保護(hù)到數(shù)據(jù)立法、從垃圾分類到中華鱘保護(hù),持續(xù)完善的法律充分體現(xiàn)社情民意……
人們走進(jìn)中共一大紀(jì)念館參觀(2022年7月1日攝)。新華社記者 劉穎 攝
長寧區(qū)虹橋街道最早開行“立法直通車”,完成了62部法律草案的意見征詢工作,整理建議1200余條,其中101條被采納。“自己提的建議意見被立法吸收,這也是最強(qiáng)的參與感、獲得感。”長寧萍聚工作室黨支部書記朱國萍說。
聚力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展
走進(jìn)上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬瑞金醫(yī)院腫瘤質(zhì)子中心,直徑7米多的圓環(huán)形同步加速器“跑道”上,質(zhì)子束正一圈圈加速,并精準(zhǔn)照射到患者的腫瘤部位。
這是上海交通大學(xué)附屬瑞金醫(yī)院腫瘤質(zhì)子中心內(nèi)的質(zhì)子同步加速器區(qū)(2022年5月21日攝)。新華社記者 方喆 攝
這一治療癌癥的新設(shè)備——首臺(tái)國產(chǎn)質(zhì)子治療示范裝置,是上海光源和轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)兩個(gè)大科學(xué)設(shè)施“聯(lián)姻”的結(jié)晶。“瞄準(zhǔn)最頂尖醫(yī)療科技,從原始創(chuàng)新突破到集成研究發(fā)展、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用,我們走了一條新路。”中國工程院院士、瑞金醫(yī)院院長寧光說。
2014年5月,習(xí)近平總書記在上??疾鞎r(shí)強(qiáng)調(diào),上海要加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。
十年來,上??萍紕?chuàng)新策源功能持續(xù)提升。從15條線站增至27條,上海光源開放多年來,這臺(tái)“超級(jí)顯微鏡”服務(wù)了3萬多名國內(nèi)外用戶;地下30米深,硬X射線自由電子激光裝置正加緊建設(shè),將推動(dòng)中國光子科學(xué)從“跟隨”到“引領(lǐng)”的飛躍;1拍瓦、10拍瓦,再到向百拍瓦功率邁進(jìn),超強(qiáng)超短激光實(shí)驗(yàn)裝置——“羲和”進(jìn)入運(yùn)行模式……如今,上海在用在建的大科學(xué)設(shè)施已有14個(gè),居全國首位。
這是在上海拍攝的超強(qiáng)超短激光實(shí)驗(yàn)裝置——“羲和”(2021年7月29日攝)。新華社記者 方喆 攝
強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、對(duì)標(biāo)世界一流,上海不斷取得新突破。
十年來,上海綜合實(shí)力躍上新臺(tái)階。生產(chǎn)總值連續(xù)跨過3萬億元、4萬億元兩個(gè)大臺(tái)階;國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心基本建成,上海港集裝箱吞吐量連續(xù)12年位居世界第一;國際科技創(chuàng)新中心形成基本框架,集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破萬億元……
走進(jìn)上海聯(lián)影集團(tuán),磁共振(MR)、分子影像設(shè)備(PET-CT)等高端醫(yī)療設(shè)備一字排開。經(jīng)歷多次迭代,國產(chǎn)設(shè)備首次走出國門,銷往美國、日本等發(fā)達(dá)國家。“自覺有為進(jìn)行結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,上海在服務(wù)全國中實(shí)現(xiàn)了自身能級(jí)的提升。”上海社會(huì)科學(xué)院黨委書記、研究員權(quán)衡說。
上海市第十二次黨代會(huì)提出,未來,上海繼續(xù)構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,積極布局未來發(fā)展新賽道,推動(dòng)三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模倍增、六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新突破、新興產(chǎn)業(yè)積厚成勢(shì)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)……
工作人員在特斯拉上海超級(jí)工廠內(nèi)作業(yè)(2020年11月20日攝)。新華社記者 丁汀 攝
聚勢(shì)改革開放謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展
走進(jìn)外高橋綜合服務(wù)大廳,曾經(jīng)封閉式的服務(wù)柜臺(tái),已變成開放式工位,看似只是小變動(dòng),卻讓企業(yè)辦事交流更加便捷。九年前,這里誕生了中國首個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)——上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。一系列商事登記改革舉措發(fā)軔于此,最早施行注冊(cè)資本認(rèn)繳制,最早探索先照后證、證照分離。逐步深化的改革舉措,給企業(yè)帶來更多活力。
“把擴(kuò)大開放同改革體制結(jié)合起來,把培育功能同政策創(chuàng)新結(jié)合起來,大膽闖、大膽試、自主改。”沿著習(xí)近平總書記指引的方向,上海以制度創(chuàng)新為核心,開放力度不斷加大。
這是位于上海外高橋保稅區(qū)的中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)標(biāo)志“海鷗門”(2022年6月21日攝,無人機(jī)照片)。新華社記者 方喆 攝
如今,上海自貿(mào)區(qū)已誕生300多項(xiàng)制度創(chuàng)新成果,并向全國復(fù)制推廣。2021年上海日均新設(shè)企業(yè)1800余戶,千人擁有企業(yè)數(shù)居全國首位;2022年6月,新設(shè)企業(yè)數(shù)已恢復(fù)到今年一季度月均水平,金融服務(wù)業(yè)新設(shè)企業(yè)數(shù)同比增長189%。“上海優(yōu)化營商環(huán)境、制度創(chuàng)新不止步。”上海市市場監(jiān)管局局長陳學(xué)軍說。
在首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)開幕式上,習(xí)近平發(fā)表主旨演講并宣布:增設(shè)中國上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的新片區(qū);在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制;支持長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國家戰(zhàn)略。
殷殷厚望、重任在肩,上海堅(jiān)定不移走開放路、打創(chuàng)新牌。
“三大任務(wù)”作為頭等大事來抓——自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)特殊經(jīng)濟(jì)功能加速孕育,上交所科創(chuàng)板和注冊(cè)制效應(yīng)不斷放大,長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略并不斷走深走實(shí),滬蘇浙共建的長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)先后推出了70多項(xiàng)含金量高、示范性強(qiáng)的制度創(chuàng)新成果。
在中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)拍攝的住宅區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(2022年2月10日攝,無人機(jī)照片)。新華社記者 方喆 攝
“一個(gè)平臺(tái)”帶動(dòng)效應(yīng)明顯——連續(xù)成功舉辦四屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì),第五屆進(jìn)博會(huì)籌辦工作穩(wěn)步推進(jìn),已簽約的世界500強(qiáng)和行業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到260家。截至2022年5月底,落戶上海的跨國公司地區(qū)總部累計(jì)達(dá)到848家,外資研發(fā)中心512家,上海繼續(xù)成為全球最富吸引力的外商投資熱土之一。
一個(gè)發(fā)展引擎的作用更加凸顯——2021年7月15日,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持浦東新區(qū)高水平改革開放打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的意見》發(fā)布,浦東打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)高起點(diǎn)推進(jìn)。
以落實(shí)國家重大戰(zhàn)略任務(wù)為牽引,上海正推動(dòng)改革開放向縱深發(fā)展。
“繼續(xù)當(dāng)好全國改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者,為全國改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出更大貢獻(xiàn)”。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,上海正奮發(fā)有為踏上新的征程。(記者姜微、周琳、何欣榮)
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