汪毅夫：“福建臺灣省”省民須知

1885年，臺灣建省。那時，皇上就說了：“臺灣雖設行省，必須與福建連成一氣，如‘甘肅新疆’之制，庶可內(nèi)外相維”。在臺灣建省的前一年即1884年，新疆建省。“甘肅新疆”之制，是清廷為應對邊疆危機，防御外國入侵而采用的行政區(qū)劃和行政設置方面的新制，其用意乃在于“內(nèi)外相維”，即加強新設立的邊疆省份同內(nèi)地的關系和聯(lián)系。沿“甘肅新疆”之制而來，臺灣省的全稱是“福建臺灣省”：臺灣巡撫的關防寫的是“福建臺灣巡撫關防”，臺灣布政使司的關防寫的是“福建臺灣布政使司關防”，臺灣各縣印信也在縣名前冠以“福建臺灣”的全稱（如《清德宗實錄》記：“光緒十八年十二月丙寅十二日，換鑄福建臺灣鳳山縣印信，從福建臺灣巡撫邵友濂請也”），《清德宗實錄》在臺灣建省以后提及臺灣所用多是全稱“福建臺灣”（如《清德宗實錄》記：光緒十二年二月乙亥十七日，以神靈顯應，頒福建臺灣嘉義縣城隍廟扁額曰‘臺洋顯佑’，龍神廟扁額曰‘海嶼昭靈’，天后宮扁額曰‘慈云灑潤’。”）

臺灣建省前隸屬福建，歸福建巡撫管轄；臺灣建省后由福建臺灣巡撫管轄。福建則在臺灣建省后“裁福建巡撫”，閩浙總督“兼管福建巡撫事，并兼管臺灣”。臺灣至今有民諺“福建總督管兩省”（喻人管得寬）流傳。“福建總督”應該是“閩浙總督”的簡稱，閩浙總督本來管轄閩、浙兩省，臺灣建省后管得更寬了，管閩、浙、臺三省呢?？磥恚?ldquo;福建總督管兩省”的民諺開始流行于臺灣建省之前，而在臺灣建省后因俗語固定化而未加變動也。

除了“福建臺灣省”的全稱，臺灣在建省后，同福建保留了若干行政上的關系。其中最主要的是涉及教育考試和官員選拔的科舉制度的銜接。楊昌浚、劉銘傳《會奏遵議臺灣建省事宜折》建議：“（臺灣）文、武鄉(xiāng)闈，援照安徽赴江南匯考之例”。此議合于清廷“臺灣雖設行省，必須與福建連成一氣，如‘甘肅新疆’之制，庶可內(nèi)外相維”之旨意，因而得到采納。臺灣建省后并不單獨舉辦鄉(xiāng)試，臺灣士子里的秀才要考取舉人仍然要到福建省會福州參加鄉(xiāng)試。臺灣士子出省考試分春秋兩闈、前后兩撥：舉人到京城參加會試，秀才到福州參加鄉(xiāng)試。于是，臺灣有民諺“福州城假京（驚）”（喻人故作驚恐狀）流傳至今。

臺灣在清末是一個新建的省份，人稱“尾省"；但它卻是一個近代化的先進省份。臺灣首任巡撫劉銘傳在臺灣近代化的進程里厥功甚偉，人稱“能人”。陳孔立教授《臺灣歷史綱要》（九州出版社1996年版）記：“劉銘傳于1884年抵達臺北督辦臺灣防務。1885年詔準臺灣建省后，他更全面推行以近代化為中心，以加強海防、建成自立之省為目的的自強新政”，成績斐然。“尾省出能人”在臺灣也是流行甚廣、流行至今的民諺。

上記故事說來頗為“字眼”（閩南語，有趣也），卻是“福建臺灣省”省民須知的歷史事實。

（作者系廈門大學臺灣研究院講座教授、全國臺灣研究會會長汪毅夫）