政府工作報(bào)告涉臺(tái)內(nèi)容解讀

導(dǎo)語(yǔ)：過(guò)去一年是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年。

 

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)5日在政府工作報(bào)告中指出，過(guò)去一年是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年。

 

 

 

 

3月5日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開(kāi)幕。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)代表國(guó)務(wù)院向大會(huì)作政府工作報(bào)告。新華社記者 姚大偉攝

 

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)5日在政府工作報(bào)告中指出，我們要繼續(xù)全面準(zhǔn)確、堅(jiān)定不移貫徹“一國(guó)兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，落實(shí)中央對(duì)特別行政區(qū)全面管治權(quán)，堅(jiān)定落實(shí)“愛(ài)國(guó)者治港”、“愛(ài)國(guó)者治澳”。全力支持特別行政區(qū)政府依法施政。支持港澳發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生，更好融入國(guó)家發(fā)展大局，保持香港、澳門(mén)長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。

 

我們要堅(jiān)持對(duì)臺(tái)工作大政方針，貫徹新時(shí)代黨解決臺(tái)灣問(wèn)題的總體方略，堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則和“九二共識(shí)”，推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展和祖國(guó)統(tǒng)一。堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂行徑，堅(jiān)決反對(duì)外部勢(shì)力干涉。兩岸同胞要和衷共濟(jì)，共創(chuàng)民族復(fù)興的光榮偉業(yè)。

 

 報(bào)告首提貫徹新時(shí)代黨解決臺(tái)灣問(wèn)題的總體方略

 

2022年政府工作報(bào)告提及“貫徹新時(shí)代黨解決臺(tái)灣問(wèn)題的總體方略”，這是在十九大六中全會(huì)通過(guò)第三份歷史決議文已出現(xiàn)過(guò)涉臺(tái)政策論述，其內(nèi)容為“對(duì)臺(tái)工作提出一系列重要理念、重大政策主張，形成新時(shí)代黨解決臺(tái)灣問(wèn)題的總體方略。”此次涉臺(tái)報(bào)告從 “形成”改成“貫徹”，這顯示“總體方略”應(yīng)有具體目標(biāo)、策略及方案，不是停留在“形成過(guò)程”而是需要“貫徹執(zhí)行”，這顯示二十大對(duì)臺(tái)政策將會(huì)更具“戰(zhàn)略清晰”及內(nèi)容更加具體化。

 

 對(duì)臺(tái)政策仍以“反獨(dú)促統(tǒng)”為主基調(diào)

 

對(duì)臺(tái)政策仍以“反獨(dú)促統(tǒng)”為主基調(diào)，不僅強(qiáng)化打擊威懾“臺(tái)獨(dú)”力度，也擴(kuò)大化至任何形式“臺(tái)獨(dú)”，同時(shí)擴(kuò)大化“臺(tái)獨(dú)”定義。比較2022年至2020年政府工作報(bào)告對(duì)處置“臺(tái)獨(dú)”的措辭使用，2020年提出“堅(jiān)決反對(duì)和遏制”，2021年則是“高度警惕、堅(jiān)決遏制”，2022年則是使用“堅(jiān)決反對(duì)”，并且首次提醒“堅(jiān)決反對(duì)外部勢(shì)力干涉”。此顯示中國(guó)大陸對(duì)臺(tái)政策對(duì)臺(tái)獨(dú)問(wèn)題立場(chǎng)，分別提出反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”、處置“臺(tái)獨(dú)”、遏制“臺(tái)獨(dú)”、重挫“臺(tái)獨(dú)”到粉碎“臺(tái)獨(dú)”，其打擊力度增大;從反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”的“三個(gè)任何”到“六個(gè)任何”，擴(kuò)大化對(duì)“臺(tái)獨(dú)”的打擊面向。

 

 

 

 

3月5日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開(kāi)幕。(圖片來(lái)源：新華社)

 

報(bào)告中首次提出了“兩個(gè)堅(jiān)決反對(duì)”、“新時(shí)代黨解決臺(tái)灣問(wèn)題的總體方略”“和衷共濟(jì)”，飽含深意。其中，新時(shí)代黨解決臺(tái)灣問(wèn)題的總體方略，在2021年中共十九屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》中首次提出，繼而在2022年對(duì)臺(tái)工作會(huì)議中重申，此次在政府工作報(bào)告中再次提及。   

 

中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院涉臺(tái)研究中心主任謝郁——今年報(bào)告的涉臺(tái)部分十分精煉，其中提到“新時(shí)代黨解決臺(tái)灣問(wèn)題的總體方略”，明確了當(dāng)前兩岸關(guān)系面臨的主要矛盾，總體印象是具有鮮明的時(shí)代感，與時(shí)俱進(jìn)特點(diǎn)比較突出。

 

謝郁表示，首先，今年的報(bào)告中提到了要“貫徹新時(shí)代黨解決臺(tái)灣問(wèn)題的總體方略”，這是最突出的新意。中共十九屆六中全會(huì)通過(guò)的決議指出“黨把握兩岸關(guān)系時(shí)代變化，豐富和發(fā)展國(guó)家統(tǒng)一理論和對(duì)臺(tái)方針政策，推動(dòng)兩岸關(guān)系朝著正確方向發(fā)展。習(xí)近平同志就對(duì)臺(tái)工作提出一系列重要理念、重大政策主張，形成新時(shí)代黨解決臺(tái)灣問(wèn)題的總體方略”。謝郁認(rèn)為，總體方略就是黨在新時(shí)期、新形勢(shì)下的對(duì)臺(tái)戰(zhàn)略及政策思路，今年的政府工作報(bào)告中提及此，具有鮮明的時(shí)代感。

 

武漢大學(xué)兩岸及港澳法制研究中心執(zhí)行主任祝捷——這表明中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民解決臺(tái)灣問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)國(guó)家完全統(tǒng)一的堅(jiān)強(qiáng)決心，同時(shí)，也表明中央對(duì)臺(tái)已經(jīng)形成一整套解決臺(tái)灣問(wèn)題的有效總體方略。

 

全國(guó)人大臺(tái)灣省代表團(tuán)代表蔡培輝——今年的工作報(bào)告用“和衷共濟(jì)”替代了往年的“促進(jìn)兩岸融合發(fā)展”，提法雖然變了，但黨中央對(duì)臺(tái)灣同胞的關(guān)愛(ài)是始終一致的。我們要堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)兩岸和平發(fā)展，融合發(fā)展，和平統(tǒng)一的進(jìn)程，這是我們共同的心聲、共同的信念。兩岸同胞血脈相通、語(yǔ)言相通、文化相通，我們希望能夠和臺(tái)灣島內(nèi)同胞共同努力，實(shí)現(xiàn)我們中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。　

 

北京聯(lián)合大學(xué)臺(tái)灣研究院副院長(zhǎng)李振廣——“與往年相比，今年政府工作報(bào)告涉臺(tái)論述有三大新亮點(diǎn)值得高度關(guān)注。”首先是將“新時(shí)代黨解決臺(tái)灣問(wèn)題的總體方略”寫(xiě)入政府工作報(bào)告當(dāng)中，其次把“堅(jiān)決反對(duì)外部勢(shì)力干涉”放在突出位置，再者發(fā)出兩岸同胞“和衷共濟(jì)”的深情呼吁。

 

中國(guó)人民大學(xué)兩岸關(guān)系研究中心主任王英津——大陸在重要會(huì)議及文稿中反復(fù)重申該新時(shí)代黨解決臺(tái)灣問(wèn)題的總體方略論述，體現(xiàn)了黨和政府對(duì)臺(tái)大政方針的連貫性、一致性。他認(rèn)為，從新時(shí)代黨解決臺(tái)灣問(wèn)題的總體方略在大陸對(duì)臺(tái)工作中的地位和意義看，這一概念的使用頻次會(huì)愈來(lái)愈高、場(chǎng)合越來(lái)越廣?！?/p>

 

佛光大學(xué)公共事務(wù)學(xué)系副教授柳金財(cái)——政府工作報(bào)告涉臺(tái)部分首次出現(xiàn)“堅(jiān)決反對(duì)外部勢(shì)力干涉”，顯然對(duì)于民進(jìn)黨上臺(tái)后倡議“抗中保臺(tái)”路線、采取 “聯(lián)美抗中”戰(zhàn)略，充當(dāng)美國(guó)遏制中國(guó)之印太戰(zhàn)略的“馬前卒”角色，提出嚴(yán)重警告。美國(guó)印太戰(zhàn)略軟圍堵及遏制中國(guó)發(fā)展機(jī)遇，干擾我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、國(guó)家完全統(tǒng)一及振興民族的中國(guó)夢(mèng)實(shí)踐。民進(jìn)黨當(dāng)局在堅(jiān)守“反中“路線下，依靠美國(guó)背后的軍售支持及國(guó)際外交支持，被視為一種“倚美謀獨(dú)”悖離民族主義的分裂國(guó)家行為。這也顯示出此次全國(guó)兩會(huì)期間，再度出現(xiàn)倡議“祖國(guó)統(tǒng)一法”的聲浪，這嚇阻民進(jìn)黨當(dāng)局依靠美日境外勢(shì)力協(xié)助，反而越來(lái)越走向“法理臺(tái)獨(dú)”。

 

 

解決臺(tái)灣問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一，是全體中華兒女的共同愿望，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度，就對(duì)臺(tái)工作提出一系列重要理念、重大政策主張，形成新時(shí)代黨解決臺(tái)灣問(wèn)題的總體方略。

 

“堅(jiān)定信心!”“展現(xiàn)決心!”“勠力同心!”參加全國(guó)兩會(huì)的代表委員聚焦兩岸關(guān)系，熱議推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一進(jìn)程。他們表示，民族復(fù)興、國(guó)家統(tǒng)一是大勢(shì)所趨、大義所在、民心所向，我們要以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于對(duì)臺(tái)工作的重要論述為指引，全面貫徹新時(shí)代黨解決臺(tái)灣問(wèn)題的總體方略，堅(jiān)決粉碎“臺(tái)獨(dú)”分裂圖謀，推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、融合發(fā)展，團(tuán)結(jié)兩岸同胞共創(chuàng)國(guó)家民族美好前景。