良好開局筑牢基礎(chǔ) 中國外貿(mào)加速轉(zhuǎn)型升級

年內(nèi)跨過5萬億、6萬億美元兩大臺階，規(guī)模達(dá)到歷史高點；對歐美日等經(jīng)濟(jì)體進(jìn)出口增長17.5%；有進(jìn)出口實績企業(yè)56.7萬家，增加3.6萬家，內(nèi)生動力進(jìn)一步增長……2021年中國外貿(mào)交出了一份亮眼的成績單，展現(xiàn)出強(qiáng)勁韌性。

 

受訪專家和企業(yè)紛紛表示，“十四五”開局之年，中國外貿(mào)在多重考驗中實現(xiàn)強(qiáng)勢增長，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性進(jìn)一步增強(qiáng)，為接下來迎接挑戰(zhàn)應(yīng)對不確定性打牢根基。疊加一系列針對性舉措早安排早發(fā)力，將有效穩(wěn)定外貿(mào)企業(yè)的預(yù)期和信心，為全年外貿(mào)提質(zhì)升級贏得更大主動。

 

連跨兩個臺階 規(guī)模達(dá)到歷史高點

 

海關(guān)總署新聞發(fā)言人、統(tǒng)計分析司司長李魁文在國新辦發(fā)布會上表示，2021年，中國沉著應(yīng)對百年變局和世紀(jì)疫情，以高水平開放促進(jìn)深層次改革，推動高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控保持全球領(lǐng)先地位，外貿(mào)進(jìn)出口實現(xiàn)較快增長，規(guī)模再創(chuàng)新高、質(zhì)量穩(wěn)步提升。

 

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2021年中國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值39.1萬億元人民幣，比2020年增長21.4%。其中，出口21.73萬億元，增長21.2%；進(jìn)口17.37萬億元，增長21.5%。與2019年相比，中國外貿(mào)進(jìn)出口、出口、進(jìn)口分別增長23.9%、26.1%、21.2%。以美元計，年內(nèi)跨過5萬億、6萬億美元兩大臺階，達(dá)到歷史高點。

 

不僅規(guī)模創(chuàng)新高，質(zhì)量提升也有新進(jìn)展。從業(yè)態(tài)來看，2021年，中國跨境電商出口同比增長24.5%，市場采購出口增長32.1%，新業(yè)態(tài)新模式快速發(fā)展成為中國外貿(mào)發(fā)展的有生力量；進(jìn)出口結(jié)構(gòu)方面，2021年中國一般貿(mào)易進(jìn)出口占比提升了1.6個百分點，出口產(chǎn)品中近六成是機(jī)電產(chǎn)品；區(qū)域布局方面，中國中西部地區(qū)進(jìn)出口6.93萬億元，增長22.8%，比同期中國外貿(mào)整體增速高出了1.4個百分點；貿(mào)易伙伴中，對歐美日等經(jīng)濟(jì)體進(jìn)出口增長17.5%，對拉丁美洲、非洲進(jìn)出口分別增長了31.6%和26.3%。

 

“中國攜手貿(mào)易伙伴，共同維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定，共同助力世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。”李魁文說。

 

在這一過程中，中國外貿(mào)的國際市場份額也有新突破。根據(jù)最新數(shù)據(jù)測算，2021年前三季度，中國出口國際市場份額為14.9%，同比提升了0.6個百分點，與2012年相比提升了3.8個百分點，這一增量剛好與世紀(jì)之初2000年中國出口國際市場份額相當(dāng)。

 

同時，中國進(jìn)口國際市場份額自2013年首次突破10%后穩(wěn)步提升至2021年前三季度的12.1%，同比提升了0.5個百分點。“這體現(xiàn)了我們進(jìn)入新時代改革開放所取得的偉大成就。”李魁文說。

 

提早布局 多重政策部署加力

 

實現(xiàn)良好開局之后，中國外貿(mào)還在力爭激流而上。李魁文說，今年外貿(mào)面臨的不確定不穩(wěn)定不均衡因素增多。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。

 

李魁文指出，在正視這些困難和挑戰(zhàn)的同時，也要看到中國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)，長期向好的基本面不會改變，繼續(xù)為穩(wěn)外貿(mào)提供有力支撐。

 

政策支持也在進(jìn)一步加力。李魁文表示，下一步，海關(guān)總署將按照提振外貿(mào)市場主體信心的要求，繼續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化口岸營商環(huán)境，促進(jìn)助企紓困、恢復(fù)發(fā)展，更大激發(fā)外貿(mào)市場主體活力和發(fā)展的內(nèi)生動力。

 

更多跨周期調(diào)節(jié)穩(wěn)外貿(mào)政策已經(jīng)排上日程?！督?jīng)濟(jì)參考報》記者獲悉，近期以來，相關(guān)部門接連部署支持舉措，力爭早安排早落地，全力為外貿(mào)企業(yè)紓困解難，幫助企業(yè)更好抓訂單、拓市場，為2022年外貿(mào)穩(wěn)增長護(hù)航。

 

國務(wù)院常務(wù)會議提出，進(jìn)一步擴(kuò)大開放，針對困難挑戰(zhàn)推出應(yīng)對舉措，做好跨周期調(diào)節(jié)，助企紓困特別是扶持中小微企業(yè)，努力保訂單、穩(wěn)預(yù)期，促進(jìn)外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展。

 

隨后召開的2021年全國商務(wù)工作電視電話會議在部署2022年重點工作時提出，加強(qiáng)跨周期調(diào)節(jié)，落實好穩(wěn)外貿(mào)政策，推進(jìn)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展。

 

近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好跨周期調(diào)節(jié)進(jìn)一步穩(wěn)外貿(mào)的意見》，從加強(qiáng)財稅金融政策支持、進(jìn)一步鼓勵外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展、緩解國際物流等外貿(mào)供應(yīng)鏈壓力、支持重點產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)等方面推出15條舉措。

 

與此同時，目前全球最大的自貿(mào)協(xié)定《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）已于1月1日正式生效。商務(wù)部正在會同協(xié)定涉及的各相關(guān)部門，推動盡快出臺《關(guān)于高質(zhì)量實施RCEP的指導(dǎo)意見》，幫助地方和企業(yè)更好更充分地運(yùn)用RCEP規(guī)則，把握市場開放機(jī)遇。

 

信心增強(qiáng) 2022年穩(wěn)量提質(zhì)可期

 

在系列利好支撐下，市場對2022年外貿(mào)穩(wěn)增長預(yù)期隨之加強(qiáng)。交通銀行金融研究中心首席研究員唐建偉指出，展望1至2月外貿(mào)形勢，歐美經(jīng)濟(jì)仍位于擴(kuò)張區(qū)間，對中國出口將形成一定支撐，中國出口高景氣仍將延續(xù)一段時間；進(jìn)口方面，主要關(guān)注國際大宗商品價格變化，以及國內(nèi)能源、汽車芯片等需求因素，預(yù)計1至2月進(jìn)口仍維持在一定規(guī)模。

 

東方金誠分析師王青、馮琳也認(rèn)為，綜合考慮春節(jié)錯期規(guī)律及當(dāng)前進(jìn)出口量價動能，2022年1月出口額有望保持20%左右的高增速；進(jìn)口方面，盡管去年1月進(jìn)口增速基數(shù)大幅抬高21個百分點，但在當(dāng)前國內(nèi)穩(wěn)增長力度增加、基建投資提速背景下，大宗商品進(jìn)口需求有望擴(kuò)大，1月進(jìn)口額同比仍有望達(dá)到25%左右。

 

基本面的穩(wěn)定和政策支持，進(jìn)一步增強(qiáng)了外貿(mào)企業(yè)的預(yù)期和信心。記者了解到，不少企業(yè)從產(chǎn)品升級、渠道探索、市場開拓等多方面謀求轉(zhuǎn)型升級，提升國際競爭力。

 

例如，盛威國際控股（中國）有限公司正在根據(jù)海外客戶需求，加班加點完善新產(chǎn)品，爭取春節(jié)前完成打樣，3月份開始量產(chǎn)。該公司董事局副主席王磊對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者說，未來市場優(yōu)勝劣汰會加劇，擁有核心技術(shù)的實體企業(yè)，將擁有較強(qiáng)的競爭力，能獲得巨大商機(jī)。

 

徐工工程機(jī)械集團(tuán)進(jìn)出口有限公司則瞄準(zhǔn)RCEP稅率優(yōu)惠、原產(chǎn)地規(guī)則等帶來的新機(jī)遇，加大國際市場開拓力度。公司負(fù)責(zé)人說，徐州海關(guān)的原產(chǎn)地業(yè)務(wù)專家多次解讀如何充分利用RCEP發(fā)揮產(chǎn)銷兩端優(yōu)勢，在亞太地區(qū)建立更精細(xì)完善的供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈分工體系，這與集團(tuán)“走出去”的戰(zhàn)略不謀而合。

 

對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)研究院教授竺彩華表示，作為助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的加速器，外貿(mào)發(fā)展需要通過順應(yīng)新發(fā)展趨勢，充分挖掘新趨勢中的新潛力，從產(chǎn)品、模式到渠道、市場等方面謀求突破，打造中國在新發(fā)展格局下的外貿(mào)競爭新優(yōu)勢。（記者 王文博）