警惕拜登政府首次對(duì)臺(tái)軍售帶來(lái)嚴(yán)重后果

作者 陳本鏗（福建省委黨校博士）

2021年8月5日，美國(guó)政府批準(zhǔn)對(duì)臺(tái)灣出售40門155毫米M109A6“帕拉丁中型自行榴彈炮系統(tǒng)”，20輛野戰(zhàn)火炮彈藥支援車輛（FAASV），一部先進(jìn)野戰(zhàn)火炮戰(zhàn)術(shù)數(shù)據(jù)系統(tǒng)（AFATDS），五臺(tái)“大力神”車輛和五臺(tái)M2型“克萊斯勒”50口徑機(jī)槍等，對(duì)臺(tái)軍售金額總計(jì)為7.5億美元，這是美國(guó)總統(tǒng)拜登上臺(tái)以來(lái)首次開(kāi)展對(duì)臺(tái)軍售。對(duì)于美國(guó)對(duì)臺(tái)出售武器，臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人辦公室對(duì)此表示“誠(chéng)摯感謝”，聲稱“充分展現(xiàn)美國(guó)政府對(duì)于臺(tái)灣防衛(wèi)能力的高度重視，而美國(guó)政府對(duì)臺(tái)灣提供防衛(wèi)性武器，協(xié)助臺(tái)灣強(qiáng)化自我防衛(wèi)能力，亦讓臺(tái)灣在確保臺(tái)海和平與區(qū)域安全，更具能力與信心”。臺(tái)灣地區(qū)防務(wù)部門則回應(yīng)稱，“美方同意軍售，有助于提升臺(tái)軍地面部隊(duì)快速應(yīng)變及火力支持能力，建立臺(tái)灣‘防衛(wèi)戰(zhàn)力’”。

一、美國(guó)近年來(lái)對(duì)臺(tái)軍售發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化

民進(jìn)黨當(dāng)局以安全考慮與維護(hù)臺(tái)美關(guān)系為由，不斷增加軍事預(yù)算，爭(zhēng)取對(duì)美軍購(gòu)，在美臺(tái)雙方政治安全經(jīng)濟(jì)等利益驅(qū)使下，美對(duì)臺(tái)軍售的數(shù)量、質(zhì)量、頻率呈現(xiàn)擴(kuò)大與升級(jí)趨勢(shì)。一是在數(shù)量上不斷突破。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年6月—2021年8月，短短4年時(shí)間美國(guó)政府對(duì)臺(tái)軍售總額超190億美元。其中在2019年8月，美國(guó)批準(zhǔn)向臺(tái)灣出售66架F-16系列戰(zhàn)機(jī)，總價(jià)高達(dá)80億美元，是新世紀(jì)以來(lái)美國(guó)政府對(duì)臺(tái)軍售個(gè)案中金額最多一次。而在2008—2016年8年時(shí)間，美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售金額總計(jì)200億美元。二是在頻率上不斷提升。2017年6月—2021年8月，美國(guó)政府已有12次對(duì)臺(tái)軍售。而在2008—2016年期間美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售次數(shù)僅4次。三是武器性能上發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化。根據(jù)“與臺(tái)灣關(guān)系法”規(guī)定，美國(guó)將向臺(tái)灣提供必要數(shù)量的防衛(wèi)物資及技術(shù)服務(wù)，以使臺(tái)灣能夠維持足夠的自衛(wèi)能力?！栋?middot;一七公報(bào)》明確指出，美國(guó)對(duì)臺(tái)必須為防御性武器，且在數(shù)量和質(zhì)量上必須逐年減少。但近年來(lái)，美國(guó)政府視若罔聞，先后向臺(tái)灣當(dāng)局出售MK48魚(yú)雷、海馬斯多管火箭系統(tǒng)等進(jìn)攻性、尖端性武器。

二、美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售從屬于“以臺(tái)制華”戰(zhàn)略一部分

對(duì)于美國(guó)而言，臺(tái)灣始終是美國(guó)在亞太“一艘不沉的航空母艦”。臺(tái)灣不僅是一枚棋子，更是一顆棄子。為了遏制中國(guó)大陸不斷崛起，美國(guó)不斷打“臺(tái)灣牌”，試圖“以臺(tái)制華”，鉗制中國(guó)大陸的快速發(fā)展。2021年1月，拜登總統(tǒng)政府上臺(tái)以來(lái)，雖然重申美國(guó)的“一中政策”，甚至聲稱不支持“臺(tái)灣獨(dú)立”，但“切香腸式”試探中方底線的舉動(dòng)不斷。4月15日，美國(guó)由一位前參議員和兩位前副國(guó)務(wù)卿組成的代表團(tuán)抵達(dá)臺(tái)灣，這是美國(guó)總統(tǒng)拜登派出的首個(gè)非官方代表團(tuán)訪問(wèn)團(tuán)。2021年以來(lái)，美軍以運(yùn)輸防疫物質(zhì)為借口，運(yùn)輸機(jī)3次降落臺(tái)灣機(jī)場(chǎng)。更是不顧中國(guó)政府抗議，美國(guó)軍艦七次穿越臺(tái)灣海峽。對(duì)此，民進(jìn)黨當(dāng)局挾洋自重，“倚美謀獨(dú)”，不斷迎合美國(guó)臺(tái)軍售，極力配合美國(guó)遏制中國(guó)大陸崛起的勢(shì)頭。民進(jìn)黨種種卑劣行徑，將島內(nèi)民眾綁上“臺(tái)獨(dú)”戰(zhàn)車，嚴(yán)重危害臺(tái)海和平穩(wěn)定，必將自食惡果。但是無(wú)論美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售數(shù)量質(zhì)量如何得到提升，中國(guó)大陸對(duì)臺(tái)灣的軍事力量形成壓倒性的優(yōu)勢(shì)仍無(wú)法撼動(dòng)。單就兩岸軍事實(shí)力比較而言，雙方軍事預(yù)算已相差15倍以上，臺(tái)灣在火箭火炮系統(tǒng)、導(dǎo)彈精準(zhǔn)打擊、戰(zhàn)機(jī)軍艦火力壓制等已經(jīng)不跟大陸是同個(gè)等級(jí)，甚至二者有幾代差距。美國(guó)政府不斷違背一個(gè)中國(guó)原則和中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)，特別是《八·一七公報(bào)》規(guī)定，向臺(tái)灣地區(qū)出售武器，向“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力發(fā)出錯(cuò)誤信號(hào)，嚴(yán)重干涉中國(guó)內(nèi)政，其陰謀是不會(huì)得逞的。

三、中國(guó)政府必須加大采取反制措施

針對(duì)美對(duì)臺(tái)軍售一事，中國(guó)外交部發(fā)言人回應(yīng)指出，美國(guó)向臺(tái)灣出售武器，干涉中國(guó)內(nèi)政，損害中國(guó)主權(quán)和安全利益，違背國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，更違反一個(gè)中國(guó)原則和中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)特別是“八·一七”公報(bào)規(guī)定，向“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力發(fā)出錯(cuò)誤信號(hào)，嚴(yán)重?fù)p害中美關(guān)系和臺(tái)海和平穩(wěn)定。同時(shí)，國(guó)臺(tái)辦回應(yīng)指出，我們堅(jiān)決反對(duì)美國(guó)向中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)出售武器。敦促美方停止一切對(duì)臺(tái)售武，不要向“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力發(fā)出錯(cuò)誤信號(hào)，不要危害臺(tái)海和平穩(wěn)定，不要損害兩岸同胞福祉。在警告美臺(tái)的同時(shí)，我們要繼續(xù)向民進(jìn)黨當(dāng)局施加更大壓力，加大軍機(jī)軍艦繞島巡航的數(shù)量、力度及頻率，嚴(yán)厲警告震懾民進(jìn)黨當(dāng)局，企圖“倚美謀獨(dú)”“以武拒統(tǒng)”，只會(huì)把臺(tái)灣民眾推向戰(zhàn)爭(zhēng)泥潭中。正告民進(jìn)黨當(dāng)局，任何挾洋自重、“以武拒統(tǒng)”的圖謀都注定徒勞、必定失敗。

我們絕不允許任何人、任何組織、任何政黨，在任何時(shí)候、以任何方式、把任何一塊中國(guó)領(lǐng)土從中國(guó)分裂出去。中國(guó)政府和中國(guó)人民將采取一切必要手段，堅(jiān)決挫敗任何形式的“臺(tái)獨(dú)”分裂圖謀，堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整。

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