長江經(jīng)濟(jì)帶：譜寫生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展新篇章

光明日報記者 李曉東 周洪雙 蘇雁 夏靜 張銳 光明日報見習(xí)記者 陳冠合 光明日報通訊員 衛(wèi)曉菲

 

長江，從唐古拉山傾流而下，不僅孕育出源遠(yuǎn)流長的中華文明，一條腹地遼闊的經(jīng)濟(jì)帶也由此而生。

 

長江流域經(jīng)濟(jì)社會迅猛發(fā)展，成為中國經(jīng)濟(jì)的重要支撐。然而，長期粗放式的發(fā)展，也使得長江不堪重負(fù)。

 

“絕不容許長江生態(tài)環(huán)境在我們這一代人手上繼續(xù)惡化下去，一定要給子孫后代留下一條清潔美麗的萬里長江！”黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)謀劃，部署實(shí)施長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略。

 

2014年，《關(guān)于依托黃金水道推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見》正式發(fā)布；2016年，重慶，習(xí)近平總書記在推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會上強(qiáng)調(diào)，“共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)”；2018年，武漢，習(xí)近平總書記指出，“推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展是黨中央作出的重大決策，是關(guān)系國家發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略”；2020年，南京，習(xí)近平總書記主持召開全面推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會；2021年3月1日，長江保護(hù)法正式實(shí)施。

 

如今，江水粼粼、數(shù)頭江豚躍出水面嬉戲；長江“黃金水道”越來越繁忙暢通，一江碧水，正磅礴向東流……

 

 

安徽省銅陵長江公鐵大橋。新華社發(fā)

 

破困局：修復(fù)生態(tài)環(huán)境 治好“長江病”

 

溯江而上，來到長江上游的一級支流——沱江，黃述高正在進(jìn)行日常的巡河任務(wù)，檢查沿線有無垃圾、污水排放及雜物漂浮。這位四川省簡陽市射洪壩街道東濱路南段社區(qū)的河長，已經(jīng)守護(hù)了沱江這兩公里的河段1000多天。

 

從青藏高原東緣出發(fā)，沱江流經(jīng)四川德陽、成都、資陽、內(nèi)江等市，大小支流60余條，以全省3.5%的水資源承載了全省近三分之一的經(jīng)濟(jì)總量、超四分之一的人口。也正因?yàn)槌休d量大，加上過去“各唱各的調(diào)，各吹各的號”，沱江干流沿線多數(shù)時間處于劣五類水質(zhì)，當(dāng)?shù)厝罕姂蚍Q，“魚都被熏暈了”。

 

曾經(jīng)，長江“雙腎”洞庭湖、鄱陽湖頻頻干旱見底，接近30%的重要湖庫處于富營養(yǎng)化狀態(tài)，長江生物完整性指數(shù)到了最差的“無魚”等級……母親河“病了”，而且病得還不輕。

 

為了治好“長江病”，2016年1月，習(xí)近平總書記在重慶召開的推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會上指出，當(dāng)前和今后相當(dāng)長一個時期，要把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)。

 

 

漁政執(zhí)法船隊(duì)正從長江武漢段江面駛過。長江流域重點(diǎn)水域于2021年1月1日0時起正式進(jìn)入“十年禁漁期”。新華社發(fā)

 

面對長江流域生態(tài)保護(hù)難題，四川設(shè)立省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級河長1萬余名，健全河長會議、信息共享、巡河督察等工作機(jī)制，做到各類水域河湖長無縫銜接、網(wǎng)格化管理，流域水質(zhì)達(dá)標(biāo)路徑分年度、分單元明確，實(shí)現(xiàn)河湖管護(hù)任務(wù)落地見效。自2017年以來，四川共投入400億元用于流域環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、黑臭水體整治等領(lǐng)域。

 

黃述高見證了沱江河道生態(tài)環(huán)境的日日向好。如今的沱江，水清岸綠、風(fēng)光秀麗，監(jiān)測斷面常年穩(wěn)定在三類水質(zhì)以上，多年不見的龍舟賽回到了沱江河面。四川全省105條城市黑臭水體整治全部完成，長江流域地級及以上城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于三類的比例為100%，實(shí)現(xiàn)了清水永續(xù)長流。

 

從巴山蜀水到江南水鄉(xiāng)，5年多來，沿江各省市始終把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，使長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生了轉(zhuǎn)折性變化。

 

地處長江經(jīng)濟(jì)帶下游的江蘇，堅(jiān)持以修復(fù)長江生態(tài)為聚焦，長江江蘇段“十年禁漁”全面實(shí)施，596個岸線項(xiàng)目得到清理，生態(tài)岸線比例提高到62.1%，20個沿江特色示范段覆蓋長江岸線157.4公里，長江江蘇段水質(zhì)穩(wěn)定為優(yōu)，沿江生態(tài)迎來多年來最好水平。

 

 

江豚在湖北省宜昌市西陵區(qū)鎮(zhèn)江閣外逐浪嬉戲。新華社發(fā)

 

促協(xié)同：建立長效機(jī)制 激發(fā)母親河生機(jī)活力 

 

“污染沱江水域的是哪些污染物？如何減排與防治？”每隔一段時間，四川省生態(tài)環(huán)境廳便會召集專家進(jìn)行會商。這是四川建立健全以精準(zhǔn)治污為抓手的科技支撐體系的系列舉措之一。四川成立沱江治理專家顧問團(tuán)和流域環(huán)境研究所后，已召開專家會診14次，增設(shè)國家、省、市水質(zhì)自動監(jiān)測站59個，在全國率先實(shí)現(xiàn)提前48小時預(yù)報預(yù)警，為流域科學(xué)治水治污提供了有力保障。

 

2020年11月，在江蘇省南京市召開的全面推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要從生態(tài)系統(tǒng)整體性和流域系統(tǒng)性出發(fā)，追根溯源、系統(tǒng)治療，防止頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳。要找出問題根源，從源頭上系統(tǒng)開展生態(tài)環(huán)境修復(fù)和保護(hù)。

 

化工污染，是導(dǎo)致長江經(jīng)濟(jì)帶環(huán)境污染日趨嚴(yán)重的主要原因之一。長江沿岸重化工業(yè)高密度布局，污染物排放基數(shù)大，廢水、化學(xué)需氧量、氨氮排放量分別占全國的43%、37%、43%。

 

長江橫貫江蘇433公里，岸線總長1169公里，全省八成生產(chǎn)生活用水來自長江，同時也曾是“化工圍江”問題最明顯的區(qū)域之一。為深入推進(jìn)全鏈條污染治理，江蘇關(guān)?；て髽I(yè)995家、取消化工園區(qū)定位11家，破解“化工圍江”取得突破性進(jìn)展。在做好大保護(hù)的前提下，江蘇著力加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，同步加速推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、提升創(chuàng)新能力，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重分別達(dá)37.8%和46.5%。

 

“長江‘氣色’變好了！”近年來，南京觀察江豚志愿者姚斌經(jīng)常看到江豚戲水。他表示：“江豚是長江生態(tài)系統(tǒng)的指示物種，僅南京長江段目前就有50多頭野生江豚。江豚頻繁現(xiàn)身，是對大力整治‘化工圍江’、持續(xù)修復(fù)生態(tài)的無言贊許。”

 

 

景色怡人的江蘇張家港永聯(lián)村。新華社發(fā)

 

立新業(yè)：奏響高質(zhì)量發(fā)展“協(xié)奏曲”

 

江蘇省張家港市永聯(lián)村緊鄰長江，曾經(jīng)“靠江吃江，靠水吃水”。過去，村里有一個從事漁業(yè)捕撈的村民小組，還成立過長江刀魚專業(yè)捕撈船隊(duì)。面對長江大保護(hù)的要求，漁民們絲毫沒有猶豫，決定將所有漁船從長江駛?cè)雰?nèi)河，漁具漁船交給村里，徹底“洗腳上岸”。

 

永聯(lián)村早期發(fā)展鄉(xiāng)村旅游時，曾提出“吃江鮮到永聯(lián)”的口號。在長江可持續(xù)發(fā)展大背景下，村里轉(zhuǎn)變思路：“我們?nèi)∠诉B續(xù)舉辦9年的江鮮美食節(jié)，又將江南農(nóng)耕文化園改建成集萌寵樂園、作坊街等為一體的主題公園。”永聯(lián)村黨委書記吳惠芳介紹。

 

“長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生了轉(zhuǎn)折性變化，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得歷史性成就，實(shí)現(xiàn)了在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展。”習(xí)近平總書記指出，生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是矛盾對立的關(guān)系，而是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。只有把綠色發(fā)展的底色鋪好，才會有今后發(fā)展的高歌猛進(jìn)。

 

從青海到上海，沿江各省市持續(xù)探索生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路子。湖北省宜昌市興山縣的農(nóng)民就端上了綠色發(fā)展的“飯碗”。“自從有了新工作，我整個人都干勁十足，心態(tài)也不一樣了。”興山峽口鎮(zhèn)村民鐘家喜口中的“新工作”，正是光伏公益性崗位。

 

在峽江深處，布列著宜昌市最大的光伏電站——普安光伏電站。從2018年6月至2021年3月，普安電站累計(jì)發(fā)電6370萬千瓦時，減排二氧化碳6.62萬噸，相當(dāng)于2.71萬畝森林一年的吸收量。通過集中修建、多村聯(lián)建、單村修建等方式，興山已經(jīng)建設(shè)了7個總裝機(jī)容量為41.537兆瓦的光伏扶貧電站，收益分配關(guān)聯(lián)94個村5649個貧困戶。

 

推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，既是一場攻堅(jiān)戰(zhàn)，更是一場持久戰(zhàn)。今年3月，隨著圍堰防滲墻最后一個槽段塑性混凝土澆筑結(jié)束，湖北漢江新集水電站工程建設(shè)項(xiàng)目一期導(dǎo)流階段圍堰下部防滲體工程如期完成。該項(xiàng)目建成后，將與漢江十年禁漁產(chǎn)生環(huán)保疊加效應(yīng)，有效改善漢江襄陽段河道的生態(tài)環(huán)境，助力高質(zhì)量發(fā)展。

 

風(fēng)檣動，龜蛇靜，起宏圖。宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就，進(jìn)入新發(fā)展階段的長江經(jīng)濟(jì)帶，正在成為我國生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展主戰(zhàn)場、暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)主動脈、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展主力軍。萬里長江奔流不停，站在新時代潮頭，更需要堅(jiān)定全面推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的信心，一茬接著一茬干，確保一江碧水綿延后世、惠澤人民。