祖國大陸是臺灣經(jīng)濟發(fā)展的強力依托

2020年,在新冠肺炎疫情蔓延、中美戰(zhàn)略博弈加劇、兩岸關(guān)系嚴(yán)峻復(fù)雜等多重因素疊加影響下,兩岸經(jīng)濟交流合作克難前行,兩岸融合發(fā)展繼續(xù)深化,成為兩岸關(guān)系發(fā)展的重要亮點,充分顯示兩岸經(jīng)濟命運與共,臺灣經(jīng)濟發(fā)展離不開祖國大陸的強力依托。

 

在新冠肺炎疫情導(dǎo)致全球經(jīng)貿(mào)大幅衰退形勢下,兩岸經(jīng)貿(mào)逆勢增長,顯示兩岸經(jīng)濟關(guān)系強勁活力與動力。從兩岸貿(mào)易看,據(jù)臺有關(guān)部門統(tǒng)計,2020年臺灣對大陸(含香港,下同)出口1514.52億美元,同比增長14.6%,占臺灣出口總額43.9%,創(chuàng)兩岸經(jīng)濟交流恢復(fù)以來新高;自大陸進口647.79億美元,同比增長10.8%,占臺灣進口總額22.6%,亦為歷史高水平。大陸持續(xù)成為臺灣最大出口市場及進口來源地,且所占份額不斷提升。從兩岸投資看,2020年臺有關(guān)部門核準(zhǔn)臺商赴大陸投資475件,投資金額59.06億美元,投資件數(shù)雖下降22%,但投資金額同比大幅增長41.5%。

 

兩岸貿(mào)易快速增長是拉動臺灣經(jīng)濟成長的主要動能。據(jù)臺灣方面預(yù)估,2020年臺GDP增長2.54%,其中前3季度服務(wù)與商品貿(mào)易順差貢獻1.86個百分點,貢獻率超過70%,簡言之,貿(mào)易順差是臺灣經(jīng)濟增長重要因素。2020年臺對外貿(mào)易順差為587.9億美元,其中對大陸貿(mào)易順差高達866.73億美元。不難看出,若沒有臺灣對大陸的貿(mào)易順差支撐,臺灣對島外貿(mào)易將出現(xiàn)巨額貿(mào)易逆差,臺灣經(jīng)濟成長將成“無水之源”,很難實現(xiàn)正增長。

 

大陸制度優(yōu)勢、市場優(yōu)勢與改革開放紅利是帶動兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展的主要動力。面對突如其來的疫情,大陸在疫情防控常態(tài)化下堅持貫徹新發(fā)展理念,加大“六穩(wěn)”“六保”工作力度,有效控制疫情并快速實現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、經(jīng)濟復(fù)蘇,2020年大陸GDP首破100萬億元,全年增速達2.3%,成為全球唯一實現(xiàn)正增長的主要經(jīng)濟體。大陸市場龐大、產(chǎn)業(yè)鏈完整、穩(wěn)控疫情,吸引全球訂單向大陸轉(zhuǎn)移,成為拉動兩岸貿(mào)易與投資的主要因素。

 

大陸深化同等待遇,投資環(huán)境更具吸引力。近年來,大陸以“兩岸一家親”理念為指引,率先同臺灣同胞分享大陸發(fā)展機遇,為臺灣同胞提供同等待遇,先后出臺“31條”“26條”等惠臺利民政策措施,使大陸對臺經(jīng)貿(mào)政策與深化改革、擴大開放銜接更為緊密,讓臺商臺企切實分享大陸經(jīng)濟發(fā)展紅利。疫情期間,大陸又出臺“11條”措施,幫扶臺商復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)外貿(mào)、拓內(nèi)銷、落實稅費減免和予以金融支持,確保臺企同等享有中央和地方出臺的各類援企穩(wěn)崗政策,促進臺企參與“新基建”,鼓勵符合條件的臺企上市融資,使臺商更多享受大陸改革開放成果。在大陸對臺經(jīng)貿(mào)政策紅利影響下,臺商投資大陸步伐不斷加快。2020年,臺灣核準(zhǔn)赴大陸投資前5大行業(yè)均呈高增長態(tài)勢,電子零組件制造業(yè)、批發(fā)與零售業(yè)、金融與保險業(yè)、電力設(shè)備制造業(yè)、電腦電子產(chǎn)品及光學(xué)制品制造業(yè)分別同比增長155.3%、39.5%、118.1%、58.1%及7.7%。

 

大陸新經(jīng)濟發(fā)展和遠程經(jīng)濟直接帶動兩岸貿(mào)易發(fā)展。2020年,大陸加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度。有機構(gòu)測算,到2025年,大陸5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資累計將達1.2萬億元;2020-2025年,5G商用直接帶動的經(jīng)濟總產(chǎn)出將達10.6萬億元。同時,疫情全球蔓延催生遠程教育、視頻會議等新經(jīng)濟方式,大陸筆記本電腦、手機、網(wǎng)絡(luò)通信產(chǎn)品需求激增,帶動臺灣相關(guān)產(chǎn)品對大陸出口快速增長,兩岸產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈聯(lián)結(jié)愈加緊密穩(wěn)固。如2020年以芯片為主的臺灣電子零組件產(chǎn)品,以及信息通信與視聽產(chǎn)品對大陸出口分別增長24.5%及20.2%,帶動島內(nèi)電子信息類企業(yè)營收大幅增長,甚至創(chuàng)新高。

 

展望未來,影響兩岸經(jīng)濟關(guān)系的因素仍然復(fù)雜,中美戰(zhàn)略博弈對兩岸關(guān)系影響仍會持續(xù),疫情對全球及兩岸經(jīng)濟帶來較大不確定性,臺當(dāng)局干擾兩岸經(jīng)貿(mào)交流與合作政策不會改變,政經(jīng)因素疊加仍將干擾和影響兩岸經(jīng)濟關(guān)系發(fā)展。但是,兩岸經(jīng)貿(mào)交流也將面臨新的發(fā)展機遇,兩岸融合發(fā)展格局有望進入加速期,主要體現(xiàn)在:

 

第一,大陸雙循環(huán)新發(fā)展格局,將成為推動兩岸經(jīng)濟關(guān)系轉(zhuǎn)型、深化兩岸融合發(fā)展的新動力。大陸經(jīng)濟已進入從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的新階段,巨大體量的內(nèi)需和供給規(guī)模將為暢通國內(nèi)大循環(huán)、全面促進消費與拓展投資空間提供強有力支撐,也將為臺商拓展大陸市場提供新的歷史機遇與新的轉(zhuǎn)型升級空間。

 

第二,“十四五”期間,大陸堅持創(chuàng)新驅(qū)動,加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),大陸5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、新能源汽車等快速發(fā)展為臺商赴大陸投資布局提供巨大商機。臺商應(yīng)利用自身競爭優(yōu)勢,深度參與大陸新經(jīng)濟發(fā)展特別是補短板產(chǎn)業(yè)機會,嵌入大陸產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈以獲得新的競爭優(yōu)勢。

 

第三,RCEP(區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定)的簽署與中歐投資協(xié)定談判的完成,將對兩岸經(jīng)濟關(guān)系產(chǎn)生積極影響。RCEP九成以上的貨物貿(mào)易零關(guān)稅、服務(wù)貿(mào)易的大幅開放、非關(guān)稅障礙的降低、原產(chǎn)地累積規(guī)則等,意味著占全球1/3貿(mào)易的亞洲將形成一體化大市場;中歐投資協(xié)定談判如期完成,再次向世界昭示大陸堅定不移對外開放及推行全球化的決心和信心,這些都將加快形成以大陸市場為依托、向RCEP及“一帶一路”、歐洲市場推進的新格局,臺灣若不及時參與其中,其經(jīng)濟恐將加快邊緣化。(作者系中國社會科學(xué)院臺灣研究所副所長 張冠華)