司法是防止民進(jìn)黨走向獨(dú)裁最后一道關(guān)卡

中天新聞臺(tái)不服NCC所作“不予換照”的決議而聲請假處分一案，臺(tái)北高等行政法院裁定駁回，從駁回理由來看，法院不僅對NCC不予換照處分的適法性不足、聽證會(huì)有重大瑕疵、NCC遭政治力介入的疑慮等社會(huì)多所質(zhì)疑的問題視而不見、閃避響應(yīng)，令人失望；其中對全案最大爭議點(diǎn)的新聞與言論自由，正受到立即且急迫侵害的危險(xiǎn)，法院所做出的認(rèn)知與裁定，更是聳人聽聞，令人難以置信！

北高行駁回的理由白紙黑字載明：本院考慮新聞媒體屬于全體臺(tái)灣民眾之公共資源即社會(huì)公器，“其使用及發(fā)展應(yīng)受島內(nèi)政策與主管機(jī)關(guān)依法監(jiān)督”。短短21個(gè)字所流露的心態(tài)，令人憂心不已。如果這一套講得通，今后新聞傳播教育恐怕得改寫了。

起碼有4點(diǎn)必須厘清。一是所謂媒體是社會(huì)公器的“公”，指的應(yīng)該是公眾、公共，而非政府，媒體是代表不同意見的公眾發(fā)聲，不是被臺(tái)當(dāng)局統(tǒng)合的宣傳。

二是如果媒體的使用與發(fā)展應(yīng)服從“政策”，“政策”如此抽象，什么才能代表政策呢？“主管機(jī)關(guān)”可以管媒體，怎么連“政策”也可以來管媒體了？

三是只聽說媒體是監(jiān)督臺(tái)當(dāng)局、守望社會(huì)的第四權(quán)，什么時(shí)候竟然變成臺(tái)當(dāng)局來監(jiān)督媒體了？如果連媒體都被臺(tái)當(dāng)局監(jiān)督，臺(tái)當(dāng)局還能被誰監(jiān)督？

四是裁決書中竟然完全不論及眾所關(guān)切的新聞言論自由問題，反倒是一上來便先站穩(wěn)“臺(tái)灣政策與主管機(jī)關(guān)依法監(jiān)督新聞媒體”的官方立場，口氣官腔官調(diào)，觀念威權(quán)八股，強(qiáng)調(diào)一切都要配合臺(tái)當(dāng)局和政策，試問，民進(jìn)黨當(dāng)局不是“箝制新聞言論自由”嗎？

沒第四權(quán)　誰監(jiān)督臺(tái)當(dāng)局

另一個(gè)駁回的理由同樣可笑也可嘆。北高行認(rèn)定中天新聞臺(tái)仍可用原有人員、設(shè)備持續(xù)經(jīng)營廣播電視節(jié)目的制作、發(fā)行，至于營業(yè)收入減少或商譽(yù)損害，也可通過金錢賠償或其他適當(dāng)方式回復(fù)。如此說法完全避重就輕，而且牛頭不對馬嘴，新聞與言論自由受到嚴(yán)重侵害，豈能用其他物質(zhì)收入抵算？何況新聞臺(tái)的性質(zhì)與工作內(nèi)涵也和中天娛樂臺(tái)、中天綜合臺(tái)不同，如何相提并論？

五權(quán)失衡　行政權(quán)獨(dú)大

更關(guān)鍵的是，民主政治最重要的四個(gè)根基，分別是行政、立法、司法與媒體，四者相互依托也互為制衡。其中前兩者在政權(quán)運(yùn)作本質(zhì)上關(guān)系更為密切，例如多數(shù)黨可同時(shí)掌握臺(tái)當(dāng)局與行政機(jī)構(gòu)，后兩者則各自扮演更獨(dú)立的監(jiān)督與制衡的角色。

而目前臺(tái)灣在民進(jìn)黨扭曲的完全執(zhí)政下，不僅“五權(quán)憲政體制”已成“綠色大滿貫”的超級(jí)新威權(quán)，連原本應(yīng)該最多元、最有活力與批判力的媒體環(huán)境，從傳統(tǒng)的報(bào)紙、電視到新興當(dāng)?shù)赖木W(wǎng)絡(luò)，甚至網(wǎng)軍，也均納入綠色大內(nèi)外宣之中。

如今臺(tái)灣的電視新聞臺(tái)在民進(jìn)黨以行政資源威逼利誘之下，十之八九都已綠化，這些電視臺(tái)不去監(jiān)督掌握巨大權(quán)力的執(zhí)政者，反而每天在檢討、嘲諷“在野黨”，現(xiàn)在NCC綠還要更綠、想斬草除根，中天當(dāng)然是頭號(hào)戰(zhàn)犯；放眼四顧，相對之下，似乎只剩司法體系還留下幾許凈土，能夠?qū)κ欠钦暗膱?jiān)持與導(dǎo)正，發(fā)揮應(yīng)有的正常功能。

2016年民進(jìn)黨上臺(tái)至今，進(jìn)行了一連串制度的破壞，政治競爭的公平性與開放性出現(xiàn)大倒退，如限制人民言論與行動(dòng)自由；以“轉(zhuǎn)型正義”之名打壓“在野黨”，設(shè)立“黨產(chǎn)會(huì)”與“促轉(zhuǎn)會(huì)”剝奪“在野黨”的資源與空間；肆無忌憚破壞獨(dú)立機(jī)關(guān)的中立性，大法官提名、“監(jiān)察院長”與“中選會(huì)”主委任命成為一黨之私，獨(dú)立機(jī)關(guān)如臺(tái)灣通訊傳播委員會(huì)（NCC）的中立性也被徹底改變；破壞文官體制，破壞地方自治體制，收編改制水利會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)市長官派等等。

當(dāng)行政權(quán)獨(dú)大獨(dú)斷，立法權(quán)萎縮臣服，媒體又被收編打壓，如果連司法權(quán)也跟著恭順馴化，臺(tái)灣的未來還能有什么希望？司法不僅是社會(huì)正義的最后一道防線，也將是抗拒威權(quán)的最后一道關(guān)卡。

司法是防止獨(dú)裁的最后一道關(guān)卡，不希望臺(tái)灣民主就此沉淪的民眾，千萬不要泄氣，大家一起作司法的后盾，為司法大聲集氣，加油！據(jù)華夏經(jīng)緯網(wǎng)轉(zhuǎn)發(fā)臺(tái)灣《中國時(shí)報(bào)》報(bào)道。