臺(tái)灣教育“新南向” 背后的黑灰產(chǎn)業(yè)鏈

近日，臺(tái)灣發(fā)生一場(chǎng)令人震驚的命案，來(lái)臺(tái)就讀大學(xué)的24歲馬來(lái)西亞籍女學(xué)生，10月28日晚間返家途中，遭28歲兇嫌梁育志性侵殺害棄尸，消息一出“震驚國(guó)際”，事件也持續(xù)升溫，上至蔡英文下至臺(tái)南市長(zhǎng)都親自出面道歉。但是在整件命案上，卻又衍生出來(lái)是臺(tái)南市警察局人事案的內(nèi)部斗爭(zhēng)，由于當(dāng)初受理報(bào)案警員沒(méi)有開(kāi)立報(bào)案三聯(lián)單的風(fēng)波，出現(xiàn)了一個(gè)“吃案”爭(zhēng)議，反而模糊了整體命案的焦點(diǎn)。

其實(shí)回歸整起事件可以觀察到，這些年臺(tái)教育部門(mén)推出的“教育新南向”，不斷面向東南亞和南亞擴(kuò)大招收留學(xué)生赴臺(tái)就讀，除了令人遺憾震驚國(guó)際的兇殺命案外，還發(fā)生了眾多事件。

2016年蔡英文上任后，為了與大陸經(jīng)貿(mào)各方面脫鉤，推出“新南向政策”，目標(biāo)市場(chǎng)主要是東盟10國(guó)、南亞6國(guó)、新西蘭、澳大利亞等共18國(guó)，并設(shè)立“新南向辦公室”這個(gè)體制外的機(jī)構(gòu)，直接對(duì)蔡英文報(bào)告負(fù)責(zé)，不必接受任何機(jī)關(guān)的監(jiān)督，同時(shí)要求臺(tái)行政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)政策協(xié)調(diào)及推動(dòng)執(zhí)行。行政機(jī)構(gòu)聲稱，“新南向政策”推動(dòng)計(jì)劃將從醫(yī)療、文化、觀光、科技、農(nóng)業(yè)五大產(chǎn)業(yè)切入，希望與18個(gè)目標(biāo)國(guó)創(chuàng)造互利共贏的新合作模式，建立“經(jīng)濟(jì)共同體意識(shí)”。

該計(jì)劃公布后，陸續(xù)遭到各種打臉質(zhì)疑。以其核心的人才交流部分為例，臺(tái)灣高校招收東南亞和南亞留學(xué)生，已淪為“有心人”操作的一門(mén)“生意”：一來(lái)，招收這些留學(xué)生，可以彌補(bǔ)高校因少子化面臨倒閉的風(fēng)波；二來(lái)，在人力中介的操作下，打著“校企合作”之名，實(shí)際上卻是讓這批東南亞和南亞地區(qū)學(xué)生來(lái)臺(tái)成為非法的黑工。

其中聞名的案件，莫過(guò)于康寧大學(xué)因?yàn)橥ㄟ^(guò)假名和化身臺(tái)灣某協(xié)會(huì)的中介招收斯里蘭卡學(xué)生，出了問(wèn)題后，學(xué)生被排查到非法打工，因而被教育部門(mén)禁止招收境外生和取消補(bǔ)助款。其實(shí)類似的案件也是時(shí)有所聞。部分臺(tái)灣職業(yè)高中和高校面臨招不到學(xué)生的窘境，就有職高的“僑生建教專班”花錢(qián)找海外中介招生，幫忙尋覓東南亞學(xué)生入境就讀。同樣現(xiàn)象也發(fā)生在大學(xué)里，一般大學(xué)招收“南向”外籍生，也都傳出透過(guò)中介招生、引發(fā)爭(zhēng)議。就有越南高中畢業(yè)生表示，在過(guò)當(dāng)?shù)亓魧W(xué)代辦業(yè)者咨詢，來(lái)臺(tái)念某科技大學(xué)電子系產(chǎn)學(xué)班，每人收1500美元手續(xù)費(fèi)，并自備1500美元生活費(fèi)，合計(jì)約需臺(tái)幣9萬(wàn)多元。但就讀一年后，發(fā)現(xiàn)學(xué)校安排工廠實(shí)習(xí)與所學(xué)不符，要當(dāng)搬運(yùn)工，與當(dāng)初想象有很大落差，最后輟學(xué)回越南嫁人。

但值得注意的是，只要這門(mén)生意帶有龐大的商機(jī)，非法的中介業(yè)者就會(huì)因應(yīng)而生。如今，更有中介業(yè)者直接到臺(tái)高校要求進(jìn)行赴東南亞代辦招生培訓(xùn)。不知今日有多少個(gè)臺(tái)高校想打知名度升格而淪陷呢？試想，廣招東南亞和南亞地區(qū)的學(xué)生，臺(tái)灣部分高校真有能力開(kāi)這么多的英語(yǔ)課程嗎？其實(shí)往往就淪為一門(mén)生意，成為教育底下掛羊頭賣(mài)狗肉最好的商品罷了！用騙的方式將許多東南亞和南亞地區(qū)國(guó)家的學(xué)生騙來(lái)臺(tái)灣打工，在此中介代辦背后，是否有“高人”指點(diǎn)迷津和利益輸送，這都值得好好挖下去。

總之，從這次馬來(lái)西亞女大學(xué)生命案，到東南亞和南亞學(xué)生被中介代辦欺騙來(lái)臺(tái)求學(xué)卻淪為黑工的一個(gè)狀況，臺(tái)當(dāng)局“新南向政策”在教育人才方面，無(wú)非又是一個(gè)失敗不過(guò)的例子。東南亞和南亞地區(qū)學(xué)生是來(lái)了，但是臺(tái)灣卻無(wú)法保證他們的人生安全，無(wú)法保障他們來(lái)臺(tái)求學(xué)真正的目的和收獲，反而是命喪寶島和淪為被剝削的非法勞工。這無(wú)疑又是臺(tái)灣繼詐騙犯輸出形成產(chǎn)業(yè)鏈后，另一個(gè)讓別人看不起臺(tái)灣的一件事。（作者：沈陽(yáng)臺(tái)青會(huì)副執(zhí)行長(zhǎng)  羅鼎鈞）