ECFA將滿十周年,臺灣何去何從

“海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議”（ECFA）將于今年9月12日屆滿10周年。10年來，兩岸經(jīng)貿(mào)交流得益于ECFA取得了豐碩成果，兩岸經(jīng)濟依存度不斷提高，經(jīng)濟合作的體量和質量不斷提升，為兩岸關系和平發(fā)展注入持續(xù)動力與活力。

經(jīng)過多年的發(fā)展，目前中國大陸成為臺灣地區(qū)最大的貿(mào)易伙伴，第一大出口與第一大進口地區(qū)，同時也是臺商對外投資與境外旅游最多的地區(qū)，更是對外貿(mào)易順差的最大來源地。據(jù)大陸的統(tǒng)計資料顯示，2019年海峽兩岸進出口總額為2,280.8億美元，其中大陸自臺灣進口1,730.0億美元、對臺灣出口為550.8億美元，臺灣享有貿(mào)易順差1,179.2億美元。而今年1至7月，兩岸貿(mào)易克服疫情不利影響達到1349.4億美元，同比增長8.7%，臺灣所獲順差超過700億美元。這些數(shù)據(jù)都說明，兩岸經(jīng)濟交流合作給兩岸特別是臺灣帶來巨大經(jīng)濟收益,兩岸經(jīng)濟社會融合發(fā)展是大勢所趨、民心所向。

多年來，兩岸經(jīng)濟形成了緊密合作關系，兩岸經(jīng)濟各自具有明顯的比較優(yōu)勢，具有十分明顯的互補性。大陸經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)種類齊全，發(fā)展空間十分廣闊，且有14億人口的龐大消費群體，經(jīng)濟發(fā)展的體量、質量以及長期穩(wěn)定向好的格局日趨穩(wěn)固。今年以來，雖然受到疫情影響，但大陸因防控疫情得力，經(jīng)濟迅速企穩(wěn)回暖，而且經(jīng)過疫情的考驗與歷練，大陸經(jīng)濟抵御風險和挑戰(zhàn)的能力不斷增強。特別是大陸不斷加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制、持續(xù)推進西部大開發(fā)、實施海南自由貿(mào)易港建設、推動5G移動網(wǎng)絡建設等發(fā)展規(guī)劃，將改革開放的規(guī)模與水平推向更高的層次和階段，同時也為兩岸經(jīng)貿(mào)合作注入新動力，開創(chuàng)了新天地。從兩岸經(jīng)貿(mào)合作的層面上看，今年上半年即使因疫情關系兩岸貿(mào)易總額較去年有所下降，但臺灣對大陸出口依存度卻上升到45%。大陸支持和鼓勵臺商投資的政策措施及時、務時、到位，“惠臺11條”讓臺商投資大陸信心更足，空間更加廣闊。中國大陸不僅是世界第二大經(jīng)濟體，而且是目前世界上防控疫情最好、公共衛(wèi)生環(huán)境最佳、經(jīng)濟活力與動力最足的地區(qū)。

然而,就在兩岸經(jīng)貿(mào)交流合作持續(xù)發(fā)展的勢頭下,近期以來臺當局出臺新規(guī)定,對陸資赴臺采取更為嚴格的審查,擺明了就是加大力度限制陸資赴臺。臺經(jīng)濟主管部門宣布，以英商名義經(jīng)營的“淘寶臺灣”是被阿里巴巴集團實質控制的陸資公司，限期于六個月內撤資或改正。另外包括愛奇藝、騰訊等企業(yè)都受到波及。依臺當局新規(guī)定，未來禁止臺灣地區(qū)人民、法人、團體或其他機構提供代理、經(jīng)銷，或從事OTT TV及其中間投入或相關商業(yè)服務等服務給大陸人民、法人、團體或其他機構，違反規(guī)定者將被處以5萬—500萬元（新臺幣）罰款等。臺當局對兩岸交流合作采取仇視、封鎖的態(tài)度，顯然與當前兩岸密切的經(jīng)貿(mào)交流勢頭相違背、相抵觸，完全是逆流而動的“反中”操作。其對兩岸經(jīng)濟交流與合作乃至于兩岸關系發(fā)展都產(chǎn)生了相當惡劣的影響。

眼下距離ECFA十年期限到期已進入倒數(shù)計時階段，鑒于目前兩岸日益嚴峻復雜的形勢，ECFA會否終止或繼續(xù)延續(xù)，對于兩岸經(jīng)濟交流與合作，特別是臺灣經(jīng)濟走勢將產(chǎn)生重要影響，自然成為兩岸關注的熱點。在8月27日大陸商務部例行新聞發(fā)布會上，商務部發(fā)言人應詢時表示，2010年，兩岸在堅持“九二共識”的政治基礎上簽署了《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》（ECFA）。截至2019年底，大陸已累計對臺減免關稅61.5億美元，臺灣有56家金融企業(yè)和1333家非金融企業(yè)利用相關優(yōu)惠政策在大陸提供服務。《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》給島內相關企業(yè)和民眾，包括廣大中小企業(yè)和農(nóng)漁民帶來的利益是實實在在的，這一點大家都有目共睹。需要指出的是，一段時間以來，民進黨當局不斷以各種借口和手段，阻撓破壞兩岸交流合作，只會壓縮臺灣經(jīng)濟的發(fā)展空間，直接損害廣大臺灣同胞的切身利益。

從大陸商務部的回應來看，雖然沒有直接談及ECFA的存廢，但已表明了態(tài)度：第一，2010年兩岸雙方是在堅持“九二共識”基礎上簽署的ECFA，“九二共識”既是兩岸關系和平發(fā)展的政治基礎，同時也是ECFA的重要基石。事實證明，ECFA給兩岸民眾帶來實實在在的利益與福祉；第二，近一段時間以來臺灣民進黨當局不斷以各種借口和手段，阻撓破壞兩岸交流合作。臺當局的倒行逆施不僅使臺灣經(jīng)濟受損，廣大臺灣同胞的切身利益也會受到損害。

截至目前，大陸沒有明確表示終止ECFA，也沒有明確會對臺進行經(jīng)濟制裁，但面對民進黨當局不斷加大“仇中反中”力度，不斷加大阻撓破壞兩岸交流合作，大陸當然不會視而不見，坐視不管。在必要時，大陸必然會采取堅決措施，遏制民進黨的倒行逆施，遏制“臺獨”及一切“反中”逆流，而這些必要措施里面當然會包括經(jīng)濟制裁在內。而這一切后果，都是因民進黨當局的“臺獨”、“反中”兩岸政策所引起，責任當然完全在民進黨方面。

近日，國臺辦發(fā)言人針對臺當局聲稱要嚴查與管制陸資舉動表示此舉可能讓臺灣失去大陸發(fā)展機遇，也透露出不同尋常的意味與訊號。須知，一邊堅持和推動“臺獨”主張、破壞兩岸交流合作，一邊卻妄圖維系ECFA并從中獲益是絕不可能的。民進黨當局應當明判形勢，及早在錯誤的道路上懸崖勒馬。唯此，兩岸經(jīng)濟交流合作才有可能維系，臺灣民眾的福祉與臺灣經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展才會有堅實的保障。（評論員 文清）華夏經(jīng)緯網(wǎng)專稿 如需轉載請注明來源