唐永紅:臺(tái)灣正從低廉的“棋子”走向可憐的“棄子”
編輯: 左妍冰 | 時(shí)間: 2020-08-17 17:32:56 | 來源: 華夏經(jīng)緯網(wǎng) |
唐永紅(資料圖)
眾所周知,主要由于實(shí)力等因素,海峽兩岸統(tǒng)一問題拖延至今。隨著中國大陸實(shí)力的不斷增強(qiáng),在這一過程中,臺(tái)灣方面認(rèn)為臺(tái)灣的安全仰賴美國的保護(hù),后來民進(jìn)黨等綠營政治勢(shì)力又認(rèn)為臺(tái)灣的獨(dú)立也需要美國的支持。臺(tái)灣因此成為美國對(duì)華戰(zhàn)略與政策的一枚代價(jià)低廉的棋子。多年以來,臺(tái)灣甘當(dāng)美國的棋子,不僅客觀上阻礙了海峽兩岸統(tǒng)一的進(jìn)程,而且讓海峽兩岸的人民都付出了巨大的代價(jià)。
實(shí)踐中,美國是否利用臺(tái)灣這枚棋子打“臺(tái)灣牌”以及如何利用臺(tái)灣這枚棋子打“臺(tái)灣牌”,既取決于美國當(dāng)時(shí)對(duì)華戰(zhàn)略與政策取向的需要,也取決于中美兩國的綜合實(shí)力特別是軍事實(shí)力大小的比較。換句話說,臺(tái)灣這枚棋子在美國對(duì)華戰(zhàn)略與政策中的地位高低與作用大小,會(huì)隨著中美綜合實(shí)力特別是軍事實(shí)力的消長而變化。當(dāng)美國很強(qiáng)大、中國大陸很弱小之時(shí),美國基本上不需要臺(tái)灣這枚棋子;反之,當(dāng)美國很弱小,中國大陸很強(qiáng)大之時(shí),臺(tái)灣這枚棋子基本上起不了什么作用。
于美國對(duì)華戰(zhàn)略而言,臺(tái)灣最有利用價(jià)值的時(shí)候就是當(dāng)下的中美戰(zhàn)略競爭,因?yàn)槊绹糁浦袊箨懶枰柚_(tái)灣。正如筆者早在2018年3月22日發(fā)表在香港中評(píng)網(wǎng)的專論《唐永紅:臺(tái)旅法表明新冷戰(zhàn)思維成共識(shí)》所指出的,中國大陸不斷崛起并有超越美國之勢(shì),客觀上相應(yīng)導(dǎo)致國際政治經(jīng)濟(jì)格局與規(guī)則逐漸改變,美國認(rèn)定這總體上有損于美國的霸權(quán)戰(zhàn)略與利益;加上中美之間在文化理念、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)制度、意識(shí)形態(tài)等發(fā)展道路層面存在固有分歧;以2017年、2018年推出的《國家安全戰(zhàn)略報(bào)告》、《國防戰(zhàn)略報(bào)告》為標(biāo)志,美國對(duì)華“新冷戰(zhàn)思維”成為共識(shí),對(duì)華戰(zhàn)略與政策相應(yīng)發(fā)生重大改變,采行既接觸但更遏制的政策取向,并企圖通過強(qiáng)化遏制從接觸中尋求更多利益。為此,美國會(huì)抓住各種機(jī)會(huì)充分利用其所有的籌碼與條件,包括利用臺(tái)灣這枚低廉的棋子大打“臺(tái)灣牌”。美國對(duì)華戰(zhàn)略與政策的調(diào)整,讓臺(tái)灣這枚低廉的棋子的重要性看起來有所提升。這體現(xiàn)為近年來美國利用臺(tái)灣這枚棋子對(duì)華打“臺(tái)灣牌”的頻度與力度的強(qiáng)化。
對(duì)華戰(zhàn)略與政策調(diào)整的美國要打“臺(tái)灣牌”,追求“臺(tái)獨(dú)”分裂目的臺(tái)灣民進(jìn)黨當(dāng)局要打“美國牌”。在這種背景下,美臺(tái)相互勾連、相互利用,比中美建交以來的任何時(shí)候都更有需求,也更加強(qiáng)勁。事實(shí)上,為誘使臺(tái)灣民進(jìn)黨當(dāng)局心甘情愿地充當(dāng)其遏制中國大陸的馬前卒,美國近年來先后通過了《與臺(tái)灣交往法》、《臺(tái)灣保證法》、《臺(tái)北法案》等一系列的“友臺(tái)法案”,讓臺(tái)灣方面看到美臺(tái)關(guān)系正常化的可能性,看到美國出兵保護(hù)臺(tái)灣的可能性,看到美國在臺(tái)灣國際空間參與方面可能給予支持。除了“友臺(tái)法案”,美國還依據(jù)具體情勢(shì)在實(shí)際行動(dòng)方面大打各種各樣的“臺(tái)灣牌”,包括對(duì)臺(tái)軍售、官員互訪、艦機(jī)穿越臺(tái)海、聲援臺(tái)灣拓展國際空間等。
盡管美國大打臺(tái)灣牌,讓臺(tái)灣這枚低廉的棋子的重要性看起來有所提升,但實(shí)際上,中美及兩岸綜合實(shí)力特別是軍事實(shí)力的消長格局,已經(jīng)明顯降低了臺(tái)灣這枚棋子在美國對(duì)華戰(zhàn)略競爭中的實(shí)際地位與作用。事實(shí)上,美國很清楚,盡管中國大陸當(dāng)前的綜合實(shí)力總體上還不如美國,但在中美戰(zhàn)略博弈中美國已經(jīng)沒有完勝的優(yōu)勢(shì)與把握;盡管中國大陸當(dāng)前的軍事實(shí)力總體上還不如美國,但中國的核打擊能力可以讓美國有不堪承受之重,而就在中國近海的涉臺(tái)軍事行動(dòng)而言,中國大陸相對(duì)于美國反而勝券在握。
可以預(yù)期,隨著中國大陸綜合實(shí)力特別是軍事實(shí)力相對(duì)于美臺(tái)實(shí)力的進(jìn)一步增強(qiáng),臺(tái)灣這枚棋子在美國對(duì)華戰(zhàn)略與政策中的實(shí)際地位與作用必將進(jìn)一步削弱。就當(dāng)前及今后可以預(yù)期的一段時(shí)期的中美及兩岸的發(fā)展態(tài)勢(shì)而言,實(shí)力差距的進(jìn)一步縮小,已是不爭的事實(shí)。而不用說實(shí)力對(duì)比一旦完全翻轉(zhuǎn),臺(tái)灣必將從美國的一枚低廉的“棋子”變成可憐的“棄子”。即便當(dāng)下中國大陸選擇武力解決臺(tái)灣問題,美國除了聲援臺(tái)灣與制裁大陸之外,也只好棄臺(tái)而去而承認(rèn)現(xiàn)實(shí)。畢竟,臺(tái)灣并非美國的核心利益,可以棄而不顧,可以隨時(shí)拋棄。而且,從過去到現(xiàn)在,美國就是一個(gè)奉行現(xiàn)實(shí)主義的自私自利的國家。事實(shí)上,在過去70年中,美國基于環(huán)境變化與自身利益考量而拋棄臺(tái)灣的事件,已經(jīng)不止一件。作者 唐永紅 廈門大學(xué)臺(tái)灣研究中心副主任、教授、博士生導(dǎo)師
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