穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤

前7月，進出口逐步回穩(wěn)，出口自4月以來，連續(xù)4個月正增長

 

7月當月，實際使用外資634.7億元，同比增長15.8%，連續(xù)4個月實現(xiàn)單月吸收外資正增長

 

8月13日，國新辦舉行政策例行吹風會，邀請商務部部長助理任鴻斌、商務部外國投資管理司司長宗長青、國家稅務總局貨物和勞務稅司司長謝文介紹《關于進一步做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作的意見》（以下簡稱《意見》）相關情況。

 

穩(wěn)外貿(mào)主體、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，外資穩(wěn)存量擴增量

 

“當前，國際疫情持續(xù)蔓延，世界經(jīng)濟嚴重衰退，國際貿(mào)易投資大幅下降，外貿(mào)外資形勢復雜嚴峻。”任鴻斌介紹，《意見》按照“六穩(wěn)”“六保”要求，著力穩(wěn)住外貿(mào)主體、穩(wěn)住產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，穩(wěn)住外資存量、擴大外資增量。

 

穩(wěn)住企業(yè)主體。針對企業(yè)反映突出的接單困難、成本上升、資金緊張等問題，加大展會、財稅、金融、保險等支持力度，減輕企業(yè)負擔，激發(fā)企業(yè)活力，幫助企業(yè)開拓國際市場，穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和就業(yè)崗位。

 

保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定暢通。通過“快捷通道”等措施便利經(jīng)貿(mào)人員往來，促進恢復經(jīng)貿(mào)合作。鼓勵外資投向高科技產(chǎn)業(yè)、研發(fā)環(huán)節(jié)，補齊產(chǎn)業(yè)鏈短板。

 

優(yōu)化營商環(huán)境。進一步提高通關便利化水平，擴大新業(yè)態(tài)試點，降低企業(yè)合規(guī)成本。進一步擴大開放，對重點外資項目加大服務保障力度，增強外資信心。

 

鼓勵地方探索。鼓勵地方在舉辦線上展會、承接加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移等方面，結(jié)合實際探索行之有效的措施?？偨Y(jié)提煉地方穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作中形成的經(jīng)驗做法。

 

謝文介紹，前7月，全國稅務機關辦理出口退稅8953億元，辦理出口退稅平均時間由去年的10個工作日壓縮到8個工作日以內(nèi)，提速20%。稅務部門將按照《意見》的要求，推出進一步促進外貿(mào)發(fā)展的新舉措，支持市場采購貿(mào)易方式擴大試點，支持大型骨干外貿(mào)企業(yè)發(fā)展，支持外貿(mào)綜合服務企業(yè)代辦退稅業(yè)務，支持出口企業(yè)提高單證收集的效率。

 

主要投資來源地保持穩(wěn)定，外資大項目持續(xù)落地

 

“前7月外貿(mào)外資回穩(wěn)向好、好于預期。”任鴻斌說，我國進出口逐步回穩(wěn)，出口自4月以來，連續(xù)4個月正增長。

 

從國際比較看，我國進出口表現(xiàn)好于全球主要經(jīng)濟體，國際市場布局持續(xù)優(yōu)化，對新興市場出口占我國出口49%，東盟成為我國第一大貿(mào)易伙伴。民營企業(yè)成為外貿(mào)穩(wěn)定器，民營企業(yè)出口增長6.4%，占比提升到54.5%。商品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。一般貿(mào)易地位更加突出?？缇畴娚痰刃聵I(yè)態(tài)快速發(fā)展。

 

今年以來，我國吸收外資增幅實現(xiàn)了由“負”轉(zhuǎn)“正”，總體好于預期。1—7月，全國實際使用外資5356.5億元，同比增長0.5%，較1—6月回升了1.8個百分點，由負增長轉(zhuǎn)為正增長；7月當月，全國實際使用外資634.7億元，同比增長15.8%，連續(xù)4個月實現(xiàn)單月吸收外資正增長。

 

吸收外資主要有3個特點：服務業(yè)發(fā)揮了支撐作用，主要投資來源地保持穩(wěn)定，外資大項目持續(xù)落地。

 

據(jù)介紹，1—7月，服務業(yè)實際使用外資4145.9億元，同比增長11.6%，占我國吸收外資比重77.4%；高技術服務業(yè)同比增長27.4%，其中，信息服務、研發(fā)與設計服務、專業(yè)技術服務、科技成果轉(zhuǎn)化服務同比分別增長22.2%、57.6%、166.8%和15.6%。

 

宗長青表示，總體看，我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本面沒有變，超大市場規(guī)模的強大磁吸力沒有變，在產(chǎn)業(yè)配套、人力資源、基礎設施等方面的綜合競爭優(yōu)勢沒有變，持續(xù)擴大開放、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的目標沒有變，大多數(shù)跨國公司持續(xù)看好中國、在中國長期經(jīng)營發(fā)展的戰(zhàn)略沒有變。

 

推進更高水平對外開放，利用國際國內(nèi)兩個市場兩種資源

 

“要加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。”任鴻斌表示，以國內(nèi)大循環(huán)為主體，就是要充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，擴大內(nèi)需，繁榮國內(nèi)經(jīng)濟。促進國內(nèi)國際雙循環(huán)，就是要推進更高水平對外開放，更好利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源。

 

下一步，將重點抓好五方面工作：

 

一是推進貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。推進優(yōu)化國際市場布局、優(yōu)化國內(nèi)區(qū)域布局、優(yōu)化經(jīng)營主體、優(yōu)化商品結(jié)構(gòu)、優(yōu)化貿(mào)易方式等“五個優(yōu)化”，加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地、貿(mào)易促進平臺、國際營銷體系等“三項建設”，提高貿(mào)易發(fā)展的質(zhì)量和效益。

 

二是積極有效利用外資。落實好外資準入負面清單，增加鼓勵外商投資范圍，促進國內(nèi)市場供應優(yōu)質(zhì)化、多元化。

 

三是打造開放新高地。深入推進自貿(mào)試驗區(qū)試點，賦予自貿(mào)試驗區(qū)更大改革自主權，支持擴大開放和創(chuàng)新發(fā)展，形成更多可復制可推廣的制度創(chuàng)新成果。加快海南自由貿(mào)易港建設，推進貿(mào)易投資自由化便利化。

 

四是高質(zhì)量共建“一帶一路”。搭建開放平臺，幫助企業(yè)開展貿(mào)易投資合作，開拓雙向市場。暢通貿(mào)易通道，推進中歐班列、陸海新通道等建設，挖掘貿(mào)易潛力。

 

五是推動貿(mào)易投資自由化便利化。