沈春耀:《反分裂國家法》是兩岸和平穩(wěn)定的法律基石
編輯: 左妍冰 | 時間: 2020-05-29 22:46:09 | 來源: 新華社 |
全國人大常委會法制工作委員會主任沈春耀29日在《反分裂國家法》實施15周年座談會上發(fā)言。全文如下:
2005年3月14日,十屆全國人大三次會議高票通過了《反分裂國家法》。這部代表全體中國人民共同意志的重要法律,是兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定的“壓艙石”。實施以來,對于遏制“臺獨”分裂勢力,維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整,維護中華民族的根本利益,發(fā)揮了重要作用。近年來,民進黨當(dāng)局不斷推進“去中國化”、“漸進臺獨”,升高“臺獨”挑釁。在此背景下,我們召開《反分裂國家法》實施15周年座談會,有必要重溫這部法律的制定背景、重要精神和重大意義,回顧歷史,昭示將來。
一、《反分裂國家法》是一部反“臺獨”反分裂的法律
解決臺灣問題,完成祖國統(tǒng)一大業(yè),是黨和國家的歷史任務(wù),是全體中國人民的神圣職責(zé)。從1949年以來,我們?yōu)榇诉M行了不懈的努力。上世紀(jì)九十年代中期以后,“臺獨”分裂勢力日漸成勢。2000年,主張“臺獨”的民進黨上臺,“臺獨”分裂活動愈演愈烈。2004年,陳水扁連任后,民進黨當(dāng)局加緊推行“臺獨”分裂活動,妄圖利用“修憲”和“立法”形式,通過“公民投票”、“憲政改造”等手段,改變大陸和臺灣同屬一個中國的事實,實現(xiàn)其分裂國家的圖謀,國家主權(quán)和領(lǐng)土完整面臨現(xiàn)實威脅。為反對和遏制“臺獨”分裂勢力分裂國家,維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整,促進祖國和平統(tǒng)一,十屆全國人大三次會議審議通過了《反分裂國家法》,明確規(guī)定了以非和平方式捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的三種情形,明晰了法律底線、紅線。可以說,《反分裂國家法》就是一部反“臺獨”、反分裂的法律。
二、《反分裂國家法》是一部促進和平統(tǒng)一的法律
世界上只有一個中國,大陸和臺灣同屬一個中國,中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整不容分割?!斗捶至褔曳ā访鞔_堅持一個中國原則是實現(xiàn)和平統(tǒng)一的前提和基礎(chǔ),明確“以和平方式實現(xiàn)祖國統(tǒng)一,最符合臺灣海峽兩岸同胞的根本利益。國家以最大的誠意,盡最大的努力,實現(xiàn)和平統(tǒng)一”,明確“國家和平統(tǒng)一后,臺灣可以實行不同于大陸的制度,高度自治。”可以說,這是一部求和平、促統(tǒng)一的法律。
“和平統(tǒng)一、一國兩制”是解決臺灣問題的基本方針。“一國兩制”的構(gòu)想,既體現(xiàn)了實現(xiàn)祖國統(tǒng)一、維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的堅定原則性,又充分考慮了臺灣的歷史和現(xiàn)實,體現(xiàn)了高度的靈活性,是解決臺灣問題的必由之路。
三、《反分裂國家法》是一部切實管用的法律
維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整,事關(guān)國家和民族的核心利益,是包括臺灣同胞在內(nèi)的全中國人民的共同義務(wù)。一直以來,我們?yōu)楹推浇y(tǒng)一創(chuàng)造了廣闊空間,釋放了最大的善意,但絕不為“臺獨”分裂活動留下任何空間?!斗捶至褔曳ā访鞔_規(guī)定,“臺獨”分裂勢力以任何名義、任何方式造成臺灣從中國分裂出去的事實,或者發(fā)生將會導(dǎo)致臺灣從中國分裂出去的重大事變,或者和平統(tǒng)一的可能性完全喪失,國家得采取非和平方式及其他必要措施,捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整。這是全體中國人民的共同意志。任何主權(quán)國家都不會容忍分裂國家的行為,都有權(quán)采取必要的方式捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整。我們不承諾放棄使用武力,保留采取非和平方式及其他必要措施的選項,針對的是“臺獨”分裂活動和外部勢力干涉,不是臺灣同胞。
民進黨當(dāng)局及其“臺獨”分裂勢力必須有清醒的認(rèn)識,《反分裂國家法》不是田野的“稻草人”,不是法律貨架上的擺設(shè)。最近一個時期,民進黨當(dāng)局加緊推行“臺獨”分裂活動,從反“一國兩制”,再到出籠“反滲透法”,圖謀兩岸脫鉤,又搞所謂“中華民國臺灣”,縱容“臺獨”勢力鼓噪所謂“憲改”,挑釁不斷升級。同時,西方勢力加大與“臺獨”勢力勾連,干涉我國內(nèi)政,企圖利用臺灣問題遏制我國發(fā)展?!斗捶至褔曳ā访鞔_規(guī)定,解決臺灣問題,實現(xiàn)祖國統(tǒng)一,是中國的內(nèi)部事務(wù),不受任何外國勢力的干涉。面對錯綜復(fù)雜的內(nèi)外形勢,我們必須牢記制定《反分裂國家法》的初心和使命,堅決反對和遏制“臺獨”分裂勢力分裂國家的行為,絕不允許“臺獨”分裂勢力以任何名義、任何方式把臺灣從中國分裂出去。
我們要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于對臺工作的重要論述,全面貫徹黨中央對臺工作決策部署,根據(jù)全國人大常委會的部署安排,進一步完善有關(guān)法律制度,為早日解決臺灣問題、實現(xiàn)祖國統(tǒng)一擔(dān)當(dāng)新使命、作出新貢獻(xiàn)。新華社北京5月29日電
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