國(guó)際銳評(píng)：中國(guó)有能力確保如期完成全面脫貧任務(wù)

作為中國(guó)政策信號(hào)集中釋放的平臺(tái)，一年一度的“兩會(huì)”是世界觀察中國(guó)的重要窗口。今年“兩會(huì)”召開(kāi)之際，全球正面臨新冠肺炎疫情侵襲，各種不確定因素增加。在這個(gè)特殊背景下，中國(guó)如何確保如期完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，無(wú)疑成為本次“兩會(huì)”的焦點(diǎn)議題。

“到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國(guó)人民作出的鄭重承諾，必須如期實(shí)現(xiàn)。”3月6日，中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平在一場(chǎng)面向全國(guó)公職人員的電視電話會(huì)議上擲地有聲的講話，為中國(guó)人民決勝脫貧攻堅(jiān)注入強(qiáng)大信心和力量。

“疫情阻擋不了脫貧攻堅(jiān)的步伐。”日前，一名來(lái)自河北的中國(guó)全國(guó)人大代表郭素萍這樣說(shuō)。30多年來(lái)，她與丈夫（已于2016年去世）一起通過(guò)科技助農(nóng)，帶動(dòng)超過(guò)10萬(wàn)農(nóng)民脫貧致富。疫情期間，她和她的團(tuán)隊(duì)仍在想方設(shè)法幫助農(nóng)民解決問(wèn)題、擺脫貧困。

正是在中國(guó)執(zhí)政黨的決策部署下，在無(wú)數(shù)個(gè)像郭素萍這樣普通中國(guó)人的不懈努力下，中國(guó)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)已接近完成：貧困人口從2012年年底的9899萬(wàn)人減到2019年年底的551萬(wàn)人，貧困發(fā)生率由10.2%降至0.6%，區(qū)域性整體貧困基本得到解決。5月17日，中國(guó)2019年申請(qǐng)脫貧摘帽的344個(gè)貧困縣實(shí)現(xiàn)全部脫貧摘帽。對(duì)剩下的52個(gè)貧困縣，中國(guó)中央政府實(shí)行掛牌督戰(zhàn)，投入308億元資金，全力打通“最后一公里”，確保今年全部實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。

顯然，突如其來(lái)的疫情這道“加試題”并沒(méi)有阻礙中國(guó)實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。在強(qiáng)大決心、實(shí)際舉措和不斷累積的新動(dòng)力的推動(dòng)下，中國(guó)有信心、有條件、有能力如期完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。

首先，中國(guó)執(zhí)政黨堅(jiān)持“以人為本”“人民至上”,始終把脫貧擺在國(guó)家治理當(dāng)中的突出位置。中共十八大以來(lái)，中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平親自部署、親自督戰(zhàn)，作出了一系列重要論述，為全面脫貧指明了方向、提供了方法。他還深入全國(guó)集中連片特困地區(qū)，考察了20多個(gè)貧困村，在扶貧上“花的精力最多”。

在今年全國(guó)“兩會(huì)”召開(kāi)前夕，習(xí)近平到山西考察調(diào)研時(shí)指出，“共產(chǎn)黨一心一意為人民謀幸福，現(xiàn)在不但不收提留、不收稅、不收費(fèi)、不交糧，而是給貧困群眾建房子、教技能、找致富門路。”山西之行，是他2個(gè)月來(lái)第4次出京考察，脫貧攻堅(jiān)是關(guān)鍵詞，傳遞出在疫情沖擊下，中國(guó)確保完成脫貧目標(biāo)的強(qiáng)大決心與信心。

扶貧是一場(chǎng)硬仗。中國(guó)打贏這場(chǎng)仗的底氣還來(lái)自充足的政策工具箱支撐，包括科學(xué)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅(jiān)，支持產(chǎn)業(yè)扶貧盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)等。截至目前，中國(guó)扶貧龍頭企業(yè)復(fù)工率達(dá)97.5%，扶貧車間復(fù)工率達(dá)97％，扶貧項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)82%。正如專家指出的，產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵，保障了目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可持續(xù)性。

值得一提的是，不少扶貧企業(yè)在疫情期間采取靈活轉(zhuǎn)產(chǎn)的方法應(yīng)對(duì)困難。比如，河北省平石頭村的扶貧車間平時(shí)生產(chǎn)夏季服裝，在疫情期間轉(zhuǎn)產(chǎn)生產(chǎn)隔離防護(hù)服，這不但支持了疫情防控，也為工人們保住了崗位。

疫情之下，保障貧困人口就業(yè)成為中國(guó)脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在中國(guó)政府相關(guān)政策幫扶下，目前貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工已達(dá)去年外出務(wù)工總數(shù)的95.4%。此外，中國(guó)各級(jí)政府還積極推進(jìn)就地就業(yè)，以工代賑。今年以來(lái)，中國(guó)相關(guān)部委下達(dá)2020年以工代賑資金56億元，預(yù)計(jì)將吸納約30萬(wàn)受疫情影響無(wú)法外出的貧困勞動(dòng)力，讓他們?cè)诩议T口就有活干，有錢賺。

此外，消費(fèi)扶貧成為扶貧新亮點(diǎn)與新模式。依托蓬勃發(fā)展的中國(guó)電商和物流產(chǎn)業(yè)，中國(guó)許多農(nóng)戶在疫情期間采取直播帶貨的方式來(lái)擴(kuò)大銷量，最大程度降低疫情帶來(lái)的損失。據(jù)中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查顯示，今年一季度，全國(guó)網(wǎng)上零售額達(dá)2.2萬(wàn)億元，電商直播超過(guò)400萬(wàn)場(chǎng)。直播等新業(yè)態(tài)的發(fā)展無(wú)疑開(kāi)創(chuàng)了一條精準(zhǔn)扶貧的新途徑。

中國(guó)的扶貧成就，令世界矚目。世界銀行數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)減貧對(duì)世界減貧的貢獻(xiàn)率超過(guò)70%?？夏醽唶?guó)際問(wèn)題專家愛(ài)德赫雷•卡文斯評(píng)價(jià)說(shuō)，中國(guó)的減貧成就“是人類歷史上從未出現(xiàn)過(guò)的壯舉”。英國(guó)倫敦國(guó)王學(xué)院中國(guó)研究院院長(zhǎng)克里•布朗認(rèn)為，中國(guó)的脫貧攻堅(jiān)這一宏偉的目標(biāo)即將變成現(xiàn)實(shí)，在這一過(guò)程中，中國(guó)將與世界共同創(chuàng)造一個(gè)可持續(xù)、公平包容、互利共贏的社會(huì)。

近日，德國(guó)柏林普魯士協(xié)會(huì)名譽(yù)主席福爾克爾•恰普克指出，“中國(guó)的脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)并未受到疫情影響。如果從未來(lái)回望，這次疫情將只是中國(guó)強(qiáng)勁發(fā)展歷程的一個(gè)插曲。”正如恰普克所言，中國(guó)的發(fā)展進(jìn)程并不會(huì)因短期的疫情沖擊而發(fā)生變化。今年“兩會(huì)”期間，代表委員們將同往年一樣共商國(guó)是，為如期實(shí)現(xiàn)既定發(fā)展目標(biāo)建言獻(xiàn)策，讓“擺脫貧困”成為中國(guó)人繼續(xù)團(tuán)結(jié)奮斗的新起點(diǎn)。

（國(guó)際銳評(píng)評(píng)論員）