國(guó)務(wù)院部署6招穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資:抓緊進(jìn)一步縮減負(fù)面清單
編輯: 王瑞穎 | 時(shí)間: 2020-03-12 11:04:57 | 來(lái)源: 澎湃新聞 |
受新冠肺炎疫情影響,中國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口形勢(shì)面臨壓力,為了穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署6項(xiàng)措施,包括抓緊進(jìn)一步縮減外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單。
3月10日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,確定應(yīng)對(duì)疫情影響,穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的新舉措;部署進(jìn)一步暢通產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈,推動(dòng)各環(huán)節(jié)協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn);要求更好發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)再貸款再貼現(xiàn)政策作用,支持疫情防控保供和企業(yè)紓困發(fā)展。
據(jù)海關(guān)總署最新公布,今年前2個(gè)月中國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口4.12萬(wàn)億元,下降9.6%。其中,出口2.04萬(wàn)億元,下降15.9%;進(jìn)口2.08萬(wàn)億元,下降2.4%。外貿(mào)進(jìn)出口下降,主要是受新冠肺炎疫情和春節(jié)假期延長(zhǎng)等因素影響。
為穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資,國(guó)常會(huì)共提出6項(xiàng)舉措:一是對(duì)除“兩高一資”外所有未足額退稅的出口產(chǎn)品及時(shí)足額退稅。二是引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加外貿(mào)信貸投放,落實(shí)好貸款延期還本付息等政策,對(duì)受疫情影響大、前景好的中小微外貿(mào)企業(yè)可協(xié)商再延期。三是支持商業(yè)保險(xiǎn)公司開(kāi)展短期出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)并降低費(fèi)率。四是做好籌辦春季廣交會(huì)的準(zhǔn)備工作,大力促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易合作。五是抓緊進(jìn)一步縮減外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單。擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄,使更多領(lǐng)域的外商投資能夠享受稅收等有關(guān)優(yōu)惠政策。六是對(duì)近期出臺(tái)的減稅減費(fèi)等助企紓困政策,要確保內(nèi)外資企業(yè)同等享受。
近期,不少中國(guó)企業(yè)一邊忙于與外方談判適當(dāng)延長(zhǎng)訂單交付期,一邊加班加點(diǎn)完成訂單任務(wù)。相關(guān)部門(mén)也陸續(xù)出臺(tái)支持企業(yè)渡難關(guān)的一系列政策措施。
2月18日,商務(wù)部印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費(fèi)工作的通知》,提出要協(xié)調(diào)復(fù)工審核部門(mén)加快辦理手續(xù),支持外貿(mào)、外資、商貿(mào)流通和電子商務(wù)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),穩(wěn)妥有序推進(jìn)共建“一帶一路”重大項(xiàng)目。
商務(wù)部還提出,要簡(jiǎn)化對(duì)外經(jīng)貿(mào)管理程序,引導(dǎo)企業(yè)無(wú)紙化申領(lǐng)進(jìn)出口許可證件,推進(jìn)技術(shù)進(jìn)出口合同登記申請(qǐng)無(wú)紙化,加快實(shí)行對(duì)外投資備案(核準(zhǔn))無(wú)紙化管理。強(qiáng)化法律服務(wù)幫助企業(yè)降低風(fēng)險(xiǎn),支持相關(guān)機(jī)構(gòu)為外貿(mào)企業(yè)和境外項(xiàng)目實(shí)施主體無(wú)償出具因疫情導(dǎo)致未能按時(shí)履約的不可抗力事實(shí)性證明。
此外, 商務(wù)部還明確提出,要支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,加強(qiáng)出口信用保險(xiǎn)支持,積極應(yīng)對(duì)境外貿(mào)易限制措施。加強(qiáng)外資企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),有針對(duì)性地加強(qiáng)服務(wù)和指導(dǎo),設(shè)立海外疫情應(yīng)對(duì)快速反應(yīng)機(jī)制,為境外中資企業(yè)做好協(xié)調(diào)服務(wù)。
2月25日,海關(guān)總署召開(kāi)統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)電視電話會(huì)議。會(huì)議要求,要進(jìn)一步簡(jiǎn)化通關(guān)手續(xù),降低港口、檢驗(yàn)檢疫收費(fèi),深入開(kāi)展跨境貿(mào)易便利化專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)跨境貿(mào)易便利。
海關(guān)總署強(qiáng)調(diào),要聚焦問(wèn)題精準(zhǔn)發(fā)力,大力促進(jìn)出口、擴(kuò)大進(jìn)口,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)分析和監(jiān)測(cè)預(yù)警,促進(jìn)加工貿(mào)易發(fā)展,支持新型貿(mào)易業(yè)態(tài)發(fā)展,幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。打好組合拳,認(rèn)真落實(shí)已出臺(tái)的促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)十條措施,聚焦問(wèn)題精準(zhǔn)發(fā)力,大力促進(jìn)出口、擴(kuò)大進(jìn)口,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)分析和監(jiān)測(cè)預(yù)警,促進(jìn)加工貿(mào)易發(fā)展,支持新型貿(mào)易業(yè)態(tài)發(fā)展,幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。
3月9日,國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對(duì)疫情進(jìn)一步深化改革做好外資項(xiàng)目有關(guān)工作的通知》,要求積極幫扶外資項(xiàng)目和外資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),加強(qiáng)重大外資項(xiàng)目跟蹤儲(chǔ)備,提高外資項(xiàng)目備案便利化程度,簡(jiǎn)化外資項(xiàng)目核準(zhǔn)手續(xù),優(yōu)化鼓勵(lì)類(lèi)外資項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備免稅確認(rèn)流程。
國(guó)家發(fā)改委強(qiáng)調(diào),各級(jí)發(fā)展改革委要統(tǒng)籌好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn),把外資項(xiàng)目和外資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)作為當(dāng)前重要工作。對(duì)于在建項(xiàng)目,要做好工程建設(shè)保障、審批事項(xiàng)銜接,力爭(zhēng)整體項(xiàng)目進(jìn)度不受影響。對(duì)于前期項(xiàng)目,要?jiǎng)?chuàng)新工作方法,支持項(xiàng)目方遠(yuǎn)程辦理各項(xiàng)手續(xù),盡快進(jìn)入實(shí)施階段。
國(guó)家發(fā)改委提別提出,技術(shù)先進(jìn)、醫(yī)療防疫、關(guān)鍵領(lǐng)域或中西部地區(qū)、東北地區(qū)的項(xiàng)目,可適度放寬規(guī)模。疫情期間申報(bào)材料有關(guān)附件存在辦理困難的項(xiàng)目,核準(zhǔn)機(jī)關(guān)可實(shí)行容缺受理、先辦后補(bǔ)。疫情期間,對(duì)于因供應(yīng)鏈問(wèn)題暫不能確定進(jìn)口設(shè)備清單的項(xiàng)目可容缺受理,相關(guān)材料可通過(guò)縱向網(wǎng)報(bào)送國(guó)家發(fā)改委,先行啟動(dòng)辦理程序。
國(guó)家發(fā)改委透露,近期將會(huì)同商務(wù)部等部門(mén)修訂《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》,擬進(jìn)一步擴(kuò)大鼓勵(lì)范圍,促增量和穩(wěn)存量并舉,聚焦促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、發(fā)揮中西部地區(qū)和東北地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移潛力。
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