臺灣經(jīng)濟禁不起ECFA失效沖擊

臺灣石斑魚（圖片來源：臺媒）

臺灣“大華網(wǎng)絡(luò)報”11日發(fā)表原臺灣海基會經(jīng)貿(mào)處處長鄧岱賢的專欄文章說，臺灣屏東地區(qū)漁民昨日向當?shù)卣从?，?dān)心再不與大陸續(xù)簽“海峽兩岸經(jīng)濟合作架構(gòu)協(xié)議（ECFA）”，關(guān)稅提高恐讓臺灣石斑魚流失競爭力。屏東漁民的擔(dān)憂非常有道理，臺灣經(jīng)濟實在經(jīng)不起ECFA失效的沖擊。

ECFA將于今（2020）年6月29日屆滿10周年，雖然在本文中并沒有提到10年期限，但根據(jù)一般慣例，在兩個經(jīng)濟體間簽署的經(jīng)濟合作協(xié)議都有簽署10年后要進行檢討改進的做法。若ECFA在10年屆滿因政治因素而失效，臺灣不但將失去大陸的廣大市場，同時將被國際經(jīng)濟社會邊緣化。

眾所皆知，大陸與香港是臺灣第一大貿(mào)易伙伴、第一大出口地區(qū)與第一大進口來源，2019年大陸與香港市場占臺灣出口總金額的40.2%，是臺灣最重要的出口地區(qū)。然而，值得警惕的是，2019年臺灣對大陸與香港總出口金額減少4.1%，農(nóng)產(chǎn)品出口金額更是大幅衰退94.7%。

文章指出，其中臺灣石斑魚（活魚）出口大陸的金額由2008年的6600萬美元大幅減少為2009年的680萬美元，跌幅高達89.7%，也難怪屏東漁民會擔(dān)心，由于兩岸關(guān)系緊張已經(jīng)造成臺灣石班魚出口大陸金額巨幅衰退，今年若是ECFA失效，還要加征高關(guān)稅，對臺灣石斑魚在大陸市場的競爭力有極大的沖擊。

2019年東南亞10個會員國與中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭等5國的《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）15國已經(jīng)完成談判，預(yù)計今年簽署，對臺灣經(jīng)濟的沖擊將更為劇烈。

文章認為，若ECFA無法持續(xù)而失效，在臺灣生產(chǎn)的產(chǎn)品出口大陸要征高關(guān)稅且無法享有通關(guān)便捷的優(yōu)惠，而在東南亞區(qū)域生產(chǎn)的產(chǎn)品出口大陸卻享有免關(guān)稅與通關(guān)便捷的優(yōu)惠措施，這將會促使大陸將原先在臺灣采購的產(chǎn)品轉(zhuǎn)向東南亞區(qū)域采購，臺灣將逐漸失去大陸的廣大市場。

除此之外，許多臺商，包括臺塑等大廠，早就赴東南亞國家投資設(shè)廠，以享有中國大陸提供當?shù)孛怅P(guān)稅與通關(guān)便捷優(yōu)惠措施，將造成臺灣產(chǎn)業(yè)出走，面臨空洞化的危機。由此可見，ECFA若無法持續(xù)而失效，對臺灣經(jīng)濟之沖擊無法想象。

更可怕的是，《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）若生效實施后，中國大陸也將與韓國簽署FTA，那將對臺灣出口大陸產(chǎn)品造成更大的壓力，因為臺灣與韓國出口中國大陸的產(chǎn)品超過70%重迭，如果韓國出口中國大陸產(chǎn)品能享零關(guān)稅與通關(guān)便捷的優(yōu)惠，而臺灣出口大陸產(chǎn)品要面對高關(guān)稅，臺灣產(chǎn)品如何在大陸市場與韓國產(chǎn)品競爭？

臺灣倘若無法加入《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP），將會形成整個亞太經(jīng)濟體減少臺灣的不利趨勢。道理大家都心知肚明，臺灣是不可能加入這些國際經(jīng)貿(mào)組織，兩岸關(guān)系若持續(xù)緊張對峙，臺灣根本不可能加入RCEP，若再加上ECFA失效，臺灣經(jīng)濟發(fā)展將雪上加霜。

評論認為，ECFA是兩岸經(jīng)濟交流合作的根基，更是臺灣產(chǎn)品進軍大陸市場的利器，若是無法持續(xù)而失效，將造成臺灣失去大陸廣大市場。而兩岸關(guān)系惡化更是阻止臺灣融入國際經(jīng)貿(mào)社會的根本原因，若臺灣各界不思改善兩岸關(guān)系，持續(xù)“仇中”“抗中”，制造臺海關(guān)系緊張，那就等著被國際經(jīng)濟社會邊緣化，臺灣人民的苦日子很快就會到來。（中國臺灣網(wǎng)　李丹）