國家外匯管理局政策“加力” 全力支持企業(yè)復工復產(chǎn)

企業(yè)急需從國外進口防疫物資，但尚未辦理貨物貿(mào)易企業(yè)名錄登記，且未開立經(jīng)常項目外匯賬戶，怎么辦？日前，天津一家剛成立1個多月的貿(mào)易公司遇到了這樣的問題。

特事特辦、急事速辦，國家外匯管理局天津市分局根據(jù)情況隨即指導業(yè)務經(jīng)辦銀行開啟防疫物資采購的綠色通道，在1個小時內(nèi)為企業(yè)辦理了開戶、人民幣資金劃轉(zhuǎn)、購付匯等全流程業(yè)務，成功將4萬多美元的防疫物資采購款匯出，并免除了全部手續(xù)費。近期，針對新冠肺炎疫情防控期間的各類外匯業(yè)務，國家外匯管理局推出多項政策措施，加大對重點行業(yè)和企業(yè)支持力度。

線上渠道辦理業(yè)務超九成

“新冠肺炎疫情發(fā)生以來，國家外匯管理局切實采取有效措施，積極開展疫情防控工作，全力支持企業(yè)復工復產(chǎn)。”國家外匯管理局副局長宣昌能說。

對于疫情防控所需物資的進口付匯、捐款收匯、資本項目收入支付、跨境融資等業(yè)務，國家外匯管理局建立外匯政策綠色通道，簡化業(yè)務辦理要求。數(shù)據(jù)顯示，1月27日-2月12日，全國通過綠色通道辦理業(yè)務1370筆，其中湖北地區(qū)有關(guān)物資進口付匯70筆，主要用于境外采購口罩、防護服及其生產(chǎn)原材料等。

市場主體辦理外匯業(yè)務，“網(wǎng)上辦、預約辦、郵寄辦”等“非接觸”方式提供了方便。目前，包括個人結(jié)售匯、銀行卡境外交易、貨物和服務貿(mào)易、外債登記等各主要外匯業(yè)務，均可通過“數(shù)字外管”互聯(lián)網(wǎng)版業(yè)務系統(tǒng)辦理。86%的外匯行政許可通過“國家外匯管理局政務服務網(wǎng)上辦理系統(tǒng)”提交申請。1月27日-2月12日，系統(tǒng)受理許可申請479項，辦結(jié)466項。

對于居民個人關(guān)注的外匯業(yè)務辦理，國家外匯管理局明確，保障個人向境外匯繳學費等正常外匯業(yè)務需求，鼓勵個人通過線上渠道“足不出戶”辦理業(yè)務。1月27日-2月12日，居民個人通過銀行辦理外匯業(yè)務91.5萬筆，其中線上渠道辦理外匯業(yè)務83萬筆，占比由2019年的61%提高到91%。

便利跨境電子商務結(jié)算

企業(yè)復工復產(chǎn)，外匯政策還將在哪些方面提供支持？宣昌能介紹，對受疫情影響積壓的貿(mào)易投資活動、企業(yè)復工復產(chǎn)過程中所需重點物資進口和產(chǎn)品出口以及重點防疫物資生產(chǎn)流通企業(yè)擴大供應所涉及的各類外匯業(yè)務，外匯局將指導銀行特事特辦、急事速辦，簡化辦理流程，加速辦理速度，支持貿(mào)易投資活動盡快恢復，加強對湖北，對重點行業(yè)和企業(yè)支持力度。

去年10月底，國家外匯管理局發(fā)布12項貿(mào)易投資便利化措施，包括擴大貿(mào)易外匯收支便利化試點、簡化小微跨境電商企業(yè)貨物貿(mào)易收支手續(xù)、優(yōu)化貨物貿(mào)易外匯業(yè)務報告方式等6項跨境貿(mào)易便利化措施，以及擴大資本項目收入支付便利化試點、改革企業(yè)外債登記管理、取消資本項目外匯賬戶開戶數(shù)量限制等6項跨境投融資便利化措施。

“從實際效果來看，這些便利化措施推出以來，企業(yè)辦理相關(guān)業(yè)務的時間和人力成本大幅降低，跨境貿(mào)易投融資更加便利，營商環(huán)境進一步優(yōu)化，貿(mào)易投資和實體經(jīng)濟發(fā)展切實受益。”宣昌能說，下一步，結(jié)合當前疫情和復工復產(chǎn)實際需要，將繼續(xù)加快深入推進12項便利化措施落地見效，突出做好受疫情影響嚴重的行業(yè)企業(yè)，尤其是民營企業(yè)、中小微企業(yè)相關(guān)工作。

為便利中小微企業(yè)跨境貿(mào)易投融資和外匯結(jié)算業(yè)務，宣昌能指出，將加強跨境金融區(qū)塊鏈服務平臺建設，緩解中小企業(yè)融資難、融資貴問題；同時，繼續(xù)簡化小微跨境電商企業(yè)貨物貿(mào)易收支手續(xù)，進一步便利跨境電子商務結(jié)算，指導銀行、支付機構(gòu)憑交易電子信息為市場主體提供經(jīng)常項下電子支付服務，進一步便利中小微企業(yè)跨境電商貿(mào)易結(jié)算。

國際收支能保持基本平衡

宣昌能指出，從這次疫情影響看，沒有改變?nèi)嗣駧艆R率雙向波動的總體格局，外匯市場供求延續(xù)基本平衡，說明我國外匯市場更加成熟，有助于跨境資本流動的平穩(wěn)有序。

“疫情短期影響不會改變我國經(jīng)濟長期向好、高質(zhì)量發(fā)展的基本面，國內(nèi)營商環(huán)境將進一步改善，有助于穩(wěn)定直接投資等中長期資本流入，預計直接投資總體延續(xù)順差。”宣昌能說，總的來看，我國跨境資本流動仍然會以平穩(wěn)運行為主。

“此外，經(jīng)常賬戶有望保持小幅順差。”宣昌能分析了四方面原因：我國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈完備，正在加速轉(zhuǎn)型升級，相關(guān)產(chǎn)品的國際競爭力依然較強，中美達成第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議，有助于兩國經(jīng)貿(mào)往來和增強全球貿(mào)易信心，將發(fā)揮穩(wěn)定外貿(mào)進出口的作用；近年來我國服務貿(mào)易逆差總體穩(wěn)定，體現(xiàn)了居民消費觀念的轉(zhuǎn)變以及國家軟實力的提升，未來這一態(tài)勢將會延續(xù)；我國對外投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，對外投資收益有所增多，投資收益狀況有望逐步改善；目前我國儲蓄率依然在40%以上，仍居全球前列，有助于經(jīng)常賬戶收支維持在合理區(qū)間。

宣昌能指出，疫情的影響是暫時的、有限的，國際收支形勢不會因為新冠肺炎疫情等短期影響而輕易發(fā)生改變，未來我國國際收支仍有基礎、有條件延續(xù)基本平衡格局。