國臺辦：詳解涉及為臺胞提供同等待遇的13條措施

 

海峽飛虹消息：國務院臺灣事務辦公室今天（25日）舉行例行新聞發(fā)布會，國臺辦發(fā)言人朱鳳蓮說這次的發(fā)布會我們特別邀請到外交部領保中心楊舒常務副主任、教育部港澳臺辦王志偉副主任、人力資源和社會保障部專業(yè)技術人員管理司李金生副司長、文化和旅游部港澳臺辦滿宏衛(wèi)巡視員、國家體育總局港澳臺辦吳堅主任，為大家詳細介紹《關于進一步促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施》中涉及到為臺灣同胞提供同等待遇的13條措施。下面，請大家開始提問。

 

有記者問，根據“26條措施”第14條，臺灣同胞可在中國駐外使領館尋求領事保護與協(xié)助，請進一步介紹求助的途徑。謝謝。

 

楊舒回答，兩岸同胞血脈相連。我們始終高度重視維護海外臺胞的安全以及合法的權益。去年，外交部及駐外使領館總共處理了領事保護協(xié)助案件8.5萬余起，辦理各類領事證件近1200萬份。這里面就有部分是涉及到在海外長期居住或者旅行的臺灣同胞。對于涉及臺胞的領事保護事項，我們一貫高度重視，全力以赴，做成做好。    海外臺灣同胞如果遇到自然災害，或者意外事故等緊急情況，可以通過以下幾種方式向駐外使領館尋求領事保護與協(xié)助：    第一種方式是撥打外交部全球領事保護與服務應急熱線，也就是我們經常宣傳的12308熱線。在海外撥打這條熱線的方式是+86-10-12308，或者是撥打+86-10-59913991的備用長號碼。    第二種方式是下載“外交部12308”手機客戶端（APP），通過“一鍵求助”功能，實現(xiàn)網絡撥打12308熱線。    第三種方式是直接撥打我們駐當?shù)厥诡I館的領事保護與協(xié)助應急電話。電話號碼公布在駐外使領館網站上，也可以通過我剛才提到的外交部12308手機APP查詢。    第四種方式是通過“領事直通車”微信小程序的對話框，與12308熱線的接線員進行文字交流。    在這里，我們也想請海外的臺灣同胞關注我們中國領事服務網以及“領事直通車”微信公眾號和微博，能夠在第一時間獲取外交部發(fā)布的海外安全提醒以及重要的領事信息。

 

有記者問，能否進一步介紹一下大陸在為臺灣同胞提供領事保護與協(xié)助，以及申請辦理旅行證件方面做了哪些工作？謝謝。

 

楊舒說，我們始終高度重視維護海外臺灣同胞的安全以及正當?shù)臋嘁?，積極開展領事保護與協(xié)助工作，在職責范圍之內向海外臺灣同胞提供積極幫助。在這里我想和大家分享兩個事例。

 

2012年3月，臺灣漁船“NAHAM3”號在非洲索馬里海域被索馬里海盜劫持，當時船上總共有29名船員，其中包括10名大陸同胞、2名臺灣同胞，另外還有17名來自越南、印尼、菲律賓、柬埔寨的船員。在被劫持期間，有1名臺灣同胞、1名大陸同胞，還有1名外國船員不幸身亡。經過多方不懈努力，2016年10月份，也就是四年半之后，幸存的26名船員全部獲得解救，并在聯(lián)合國有關機構的協(xié)助之下抵達肯尼亞。當時我作為中國政府工作組組長，帶工作組專程到肯尼亞接獲救同胞。在當?shù)匚覀兘o獲救同胞做好醫(yī)療檢查以及心理安撫之后，陪同胞返回了祖國，回到了親人身邊。

 

第二個事例，2017年1月份，在墨西哥1名旅居當?shù)氐呐_灣同胞遇到槍擊事件不幸身亡，家屬非常悲痛，向我們駐墨西哥大使館尋求幫助。使館非常重視，第一時間向家屬表達了慰問，同時約見了當?shù)刂鞴軝z察官，就案件提出交涉，要求墨西哥方面加大力度，盡快破案。兩周之后，犯罪嫌疑人被抓獲。這個案件今年2月進入法庭審理階段，大使館又約見當?shù)乜倷z察長，就此案再次表達關注，同時還派人到法庭旁聽。在近3年時間里，大使館一直和家屬保持密切聯(lián)系，經常去慰問、探望，同時傾聽家屬有關訴求，應詢介紹當?shù)胤煞ㄒ?guī)，提供建議。這樣的事例我們每年都會處理很多，都會盡心盡力地為海外臺灣同胞提供幫助。

 

剛才提到臺胞在海外向駐外使領館申請旅行證件，臺灣同胞來大陸通常情況下應該是持用臺灣同胞來往大陸通行證，也就是我們常說的臺胞證，但是在海外沒有加入外國國籍的臺灣同胞來大陸，這時如果沒有臺胞證，可以向中國駐外使領館申請旅行證，方便他們返回大陸。

 

我還有一件事想和大家分享，12月3日，海協(xié)會張志軍會長參加全國人大外事委活動出訪法國巴黎期間，偶遇一個臺灣旅行團。交談當中，團員葛先生提到，他計劃第二天上午離開巴黎，經福州轉機回臺灣。但是他的臺胞證等證件被盜，非常苦惱，擔心會影響后續(xù)行程，希望得到幫助。張會長當即向他介紹了“26條措施”中第14條的內容，幫助他與我駐法國使館取得聯(lián)系。使館領事部工作人員急事急辦，核實有關信息后盡速為葛先生辦理了旅行證件，幫助他順利回到臺灣。葛先生非常感激，覺得這個政策真的是特別實在。

 

事實上，大家可以看到，從辦理旅行證件、文書資信認證，到協(xié)助處理外國的涉臺民事糾紛及經濟、刑事案件，到地震、洪水、撤僑等重大緊急事件，大陸有關部門和駐外使領館始終站在臺胞身后，為他們排憂解難。

 

我們希望在海外旅行居住的臺胞朋友們能夠記住一句話：兩岸同胞一家親，無論天涯與海角，有事就撥12308。（閩南語）國外有問題，12308要緊記。（客家話）出國有事情，盡快打12308。

 

有記者問，“26條措施”中第14條，臺灣民眾可以在大陸駐外使領館申請旅行證件。臺陸委會曾經提過，即便是申請大陸一次性護照，都可能會被注銷臺灣戶籍，請問有何回應？

 

朱鳳蓮回答，民進黨當局一向就只會說這些目無百姓利益的言論，毫不奇怪。

 

有記者問，請概要介紹一下在大陸高校就讀的臺灣學生的情況。

 

王志偉說，教育部熱忱歡迎臺灣青年來大陸就學，并為此不斷創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。2017年教育部出臺政策，將臺灣學生申讀大陸高校的“學測”成績由“前標級”以上，放寬到“均標級”以上，為臺灣青年在大陸就學進一步敞開了大門。2019年1月，教育部調整政策，允許臺灣應屆高中畢業(yè)生語文、數(shù)學、英文三門科目當中任意一門“學測”成績達到“均標級”以上的具備申請大陸高校就讀資格。這一政策覆蓋了60%以上的臺灣應屆高中畢業(yè)生。此外，為了讓臺商子女獲得更多接受大陸優(yōu)質高等職業(yè)教育的機會，教育部鼓勵在大陸獲得高中和中等職業(yè)學校畢業(yè)證書的臺商子女參加高職院校的分類考試招生。

 

王志偉說，兩年來，臺灣學生報考大陸高校的熱情持續(xù)高漲，目前已有超過12000名的臺灣學生在大陸高校就讀。在我們和臺灣同學交流的時候，他們表示，大陸的高校就像“夢中校園的樣子”，學校和老師對他們關懷備至，他們感受到像家人一樣的溫暖。

 

下一步，教育部將進一步擴大招收臺灣學生的院校范圍，優(yōu)化院校和專業(yè)布局，更好地滿足臺灣學生來大陸上大學的需求，為他們創(chuàng)造更多更好的學習機會和良好的學習環(huán)境。

 

有記者問， “26條措施”中第21條涉及在大陸工作的臺胞參加職稱評審的相關內容，請具體介紹一下相關情況。謝謝。

李金生回答，采取這項措施的目的就是為在大陸工作的臺灣同胞提供更加便利的條件，共同享受大陸人才發(fā)展的機遇。

 

2016年，中辦、國辦印發(fā)了《關于深化職稱制度改革的意見》，這個《意見》明確提出要拓展職稱評價人員的范圍，在內地就業(yè)的港澳臺的專業(yè)技術人才可按規(guī)定參加職稱評審。

 

這次出臺的“26條措施”又進一步明確，在大陸的高校、科研機構、公立醫(yī)院、高科技企業(yè)這些單位從事專業(yè)技術工作的臺灣同胞，符合條件的都可同等參加大陸相應系列、級別的職稱評審，他們在臺灣地區(qū)參與的項目、取得的成果等，同等視為本人的專業(yè)工作業(yè)績，他們在臺灣工作的年限也都同等視為職稱評審要求的專業(yè)工作年限。大家注意到這里有個關鍵詞就是“同等”，這項政策賦予臺灣同胞在大陸參加職稱評審，和大陸專業(yè)技術人才一樣同等的待遇，而且更符合在大陸工作的臺灣同胞的特點，也更具有針對性和操作性。

 

目前這項政策已經落地。比如，福建省已經開展了臺灣同胞在閩參加職稱評審的試點，目前已經有173名臺灣同胞通過評審取得了相應的職稱。下一步，我們將持續(xù)落實好臺灣同胞在大陸的職稱評審政策，為他們提供更好的職業(yè)發(fā)展機會。

 

有記者問，在“26條措施”中第21條專門就臺灣同胞在大陸參加職業(yè)評審做了具體規(guī)定，請問除了職業(yè)評審，在職業(yè)資格方面還有哪些便利化措施可以享受？

 

李金生回答，職稱和職業(yè)資格都是專業(yè)技術人才評價的重要方式，我們除了在職稱方面對在大陸工作的臺灣同胞給予一定的便利政策以外，在職業(yè)資格方面也采取了一些便利化措施。主要是兩個方面：一是對臺開放大陸職業(yè)資格考試。去年2月，根據“31條措施”，大陸對臺開放53項專業(yè)技術人員職業(yè)資格考試，符合條件的臺灣同胞都可以通過考試取得大陸職業(yè)資格證書。二是積極支持福建省直接采認臺灣地區(qū)專業(yè)技術人員職業(yè)資格。為了方便臺灣同胞來大陸工作和創(chuàng)業(yè)，特別是在福建工作和創(chuàng)業(yè)，經商有關部門同意，今年我們在福建省先行試點，直接采認臺灣地區(qū)部分專業(yè)技術人員職業(yè)資格。福建省按照結構框架相似、報考條件相當、職業(yè)管理要求相近、產業(yè)發(fā)展急需的原則，研究提出了《兩岸專業(yè)技術職業(yè)資格采認試點目錄》，總共包括34項臺灣地區(qū)的職業(yè)資格，其中14項是專業(yè)技術人員的職業(yè)資格，20項是技能人員的職業(yè)資格。

 

下一步，我們將積極支持福建省做好試點工作，為臺灣同胞在大陸工作提供更為便利的人才評價服務。

 

有記者問，我們注意到“26條措施”中的第19條提到，臺灣文創(chuàng)機構、單位或個人可參與大陸文創(chuàng)園區(qū)的建設營運、可參加大陸各類文創(chuàng)賽事、文藝展演展示活動，請介紹一下相關具體情況和參與方式。謝謝。

 

滿宏衛(wèi)說，黨的十八大以來，大陸將發(fā)展文化產業(yè)納入到國家整體發(fā)展戰(zhàn)略，文化產業(yè)也迎來了加快發(fā)展的黃金期，成為了推動經濟增長的新動能。我們愿意與臺灣同胞分享大陸文化產業(yè)發(fā)展的機遇，歡迎臺灣同胞參與大陸文創(chuàng)園區(qū)的建設和運營。目前，我們各地都在積極探索，大力推進，為臺灣同胞參與創(chuàng)造條件。比如，福建省就在積極探索文創(chuàng)園區(qū)的開發(fā)模式、收入分配和激勵機制等，吸引臺灣文創(chuàng)設計人士參與福建省文創(chuàng)園區(qū)建設和運營，參與福建省博物館、福建省圖書館、閩臺緣博物館等文化文物單位文創(chuàng)產品開發(fā)，探索對接臺灣知名藝術家來閩打造音樂、舞蹈、繪畫等產業(yè)園區(qū)。隨著“26條措施”的細化和落實，各地還會出臺更多的配套措施，為臺灣同胞來大陸參與文化產業(yè)的發(fā)展提供更多便利。

 

秉持開放、共享的理念，我們同樣愿意為臺灣優(yōu)質展覽、演出項目提供展示平臺。據我所知，臺灣的文化藝術機構、單位和個人已經通過適當?shù)姆绞絽⑴c到了大陸的文藝展演和展覽活動中。比如，由廈門歌仔戲研習中心與臺灣戲曲音樂協(xié)會合作創(chuàng)排的歌仔戲《僑批》，于今年10月亮相第16屆中國戲劇節(jié)；由文化和旅游部、中國文聯(lián)、中國美術家協(xié)會共同主辦的第13屆全國美術作品展，臺灣一共有77件作品參展，其中有5件作品獲獎，而且進京聯(lián)展。不僅如此，在各類省級的文創(chuàng)賽事、文藝展演展示活動中，有越來越多臺灣同胞的文藝作品能夠呈現(xiàn)。

 

大陸文創(chuàng)賽事、文藝展演展示活動的大門對優(yōu)質項目一直是敞開的。下一步，我們還會對臺灣同胞開放青少年民族器樂教育教學成果展示等更多的國家級展示平臺，感興趣的臺灣同胞可以通過互聯(lián)網等途徑關注有關信息，按照活動公布的具體方式積極參與。

 

有記者問，我們注意到這次“26條措施”當中第25、26條兩條涉及到兩岸的體育交流，請說明一下這些惠及臺灣體育界的措施有哪些相關的考慮和主要特點？謝謝。

 

吳堅表示，體育是科學求實的事業(yè)，體育人有崇尚實干的作風，兩岸體育界有務實合作的傳統(tǒng)。此次惠臺體育措施也凸顯了務實的特點，體現(xiàn)了“重實際”“出實招”“求實效”和“謀實惠”。

 

吳堅

一是重實際。當前，我們正在加快建設體育強國，群眾體育、競技體育和體育產業(yè)全面協(xié)調發(fā)展，尤其是體育產業(yè)逐步進入黃金發(fā)展期，同時2022年北京冬奧會、杭州亞運會等一系列重大國際賽事將在大陸舉辦，這為兩岸體育融合發(fā)展和共同進步提供了難得機遇。我們充分考慮兩岸體育發(fā)展實際和交流合作現(xiàn)狀，特別是考慮到臺灣體育界實際需求，在廣泛調研的基礎上，研究出臺了惠臺體育措施，力求做到“民有所呼、我有所應”。

 

二是出實招。著眼于臺灣體育界備戰(zhàn)2022年北京冬奧會和杭州亞運會以及臺灣運動員更好實現(xiàn)個人發(fā)展，我們推出了一系列有針對性的舉措，切實為臺灣運動員、教練員和專業(yè)人士來大陸訓練、參賽、工作、交流等提供便利和協(xié)助。

 

三是求實效。這些舉措力求為臺灣體育界提升整體水平和個人發(fā)展空間，從而在北京冬奧會和杭州亞運會上取得好成績創(chuàng)造良好條件，同時也必將推動兩岸體育交流與合作不斷走深、走實。

 

四是謀實惠?；菖_體育措施的出臺，特別是臺灣運動員可以內援身份參加大陸職業(yè)聯(lián)賽，申請運動技術等級證書，報考大陸體育院校，在備戰(zhàn)大型賽事方面享受主場之利等，將為臺灣運動員和臺灣同胞來大陸發(fā)展帶來實實在在的好處，受到臺灣體育界的普遍關注和好評。

 

還有記者問，我們注意到“26條措施”中第25條提到“歡迎臺灣運動員、教練員、專業(yè)人士來大陸考察、訓練、參賽、工作和交流”，請結合實例說明一下有哪些具體舉措和成果？謝謝。

 

吳堅說，未來幾年，大陸將舉辦2022年北京冬奧會、2022年杭州亞運會、2020年三亞亞沙會、2021年汕頭亞青會、2025年成都世界運動會等系列國際大型綜合性賽事。我們將優(yōu)先考慮臺灣運動員的需求，為他們訓練、參賽提供便利條件和積極協(xié)助，使其享受主場待遇。

 

北京冬奧會應該成為兩岸同胞共襄盛舉、共享榮光的平臺。由于臺灣地處亞熱帶，缺乏冬季運動項目訓練的條件，國家體育總局局長、中國奧委會主席茍仲文先生多次表示，大陸將利用籌辦冬奧會的契機，率先將場館設施和訓練資源向臺灣運動員開放，在移地訓練、服務保障、交流比賽等方面提供支持和便利，幫助臺灣運動員提升冬季運動水平，力爭在北京冬奧會上取得好成績。

 

舉一個例子，棒球被稱為島內第一運動，深受臺灣青少年和民眾喜愛，我因為長期從事兩岸體育交流，深知棒球對于臺灣民眾和體育界的意義。今年初，臺奧委會和體育界多次向我們提出，希望將棒球列入杭州亞運會的正式比賽項目?？陀^地說，棒球要列為杭州亞運會的比賽項目面臨著很多的障礙，一是從國際慣例來講不應設，同時也為主辦地帶來不少難題。但是考慮到臺灣同胞和體育界的訴求，中國奧委會多次與杭州亞組委和亞奧理事會溝通協(xié)商，積極推動，最終克服了項目設置、場館建設等困難，于今年9月促成棒球正式列為杭州亞運會比賽項目。這是兩岸體育界歷經多年交流合作的成果，也體現(xiàn)了大陸體育界積極回應臺灣體育界訴求、愿意與臺灣同胞分享大陸體育發(fā)展紅利的誠意，在島內獲得積極反響。

 

有記者問， “26條措施”中的第25條和第26條提出，歡迎臺灣運動員來大陸參加大陸職業(yè)聯(lián)賽，臺灣運動員可以以內援身份參加大陸職業(yè)聯(lián)賽。請具體介紹一下相關情況。謝謝。

 

吳堅表示，歡迎臺灣運動員來參加大陸的職業(yè)聯(lián)賽，并為其提供同等待遇，是這次體育惠臺措施的一個亮點，也確實受到了島內體育界的關注。在這方面，我們主要從質和量上下功夫，通過兩步走來實現(xiàn)。第一步，從質上進行轉變，允許臺灣運動員以內援而不是外援身份來參加大陸職業(yè)聯(lián)賽。因為要統(tǒng)籌考慮聯(lián)賽水平和培養(yǎng)本土球員的需要，大陸的籃球、足球等職業(yè)聯(lián)賽對外援在水平上有一定要求，在數(shù)量上也有一定限制、如果將臺灣運動員按照外援來對待，其競爭力很難與歐美高水平運動員相提并論，也大大降低了臺灣運動員被大陸俱樂部選中的機會。所以，允許臺灣運動員以內援身份參加大陸職業(yè)聯(lián)賽，將為更多的臺灣運動員來大陸發(fā)展、提高水平提供機會。

 

下一步，我們將在此基礎上推動有關協(xié)會和職業(yè)聯(lián)賽進一步研擬優(yōu)惠舉措，擴大聯(lián)賽的開放力度，在量上為臺灣運動員參加大陸職業(yè)聯(lián)賽提供更多機會和更大空間。

 

有記者問，請問臺灣同胞以內援身份到大陸參加職業(yè)聯(lián)賽，遇到像亞冠這種洲際比賽怎么辦？如果有臺灣的俱樂部想申請參加大陸職業(yè)聯(lián)賽，對俱樂部的規(guī)模，包括薪酬管理，以及青少年梯隊建設方面的門檻，是不是和大陸俱樂部一樣？第二個問題，想請您介紹一下是否已經有臺灣冬季運動項目的運動員、運動團體申請或已在大陸備戰(zhàn)2022年北京冬奧會？謝謝。

 

吳堅說，臺灣運動員如果被大陸職業(yè)俱樂部選中代表俱樂部參賽，在參加亞冠等國際比賽時，聽從俱樂部的安排。

 

關于他們來大陸的訓練、比賽，包括生活各方面，來大陸的球員都已經得到很好的安排。

 

關于冬季運動項目方面，剛才我提到，因為臺灣缺乏這方面的條件，實際上兩岸在冬季項目上已經開展了很好的交流和合作，臺灣的體育團隊、運動員經常來大陸進行訓練和參賽。

 

下一步，北京冬奧會是兩岸共商盛舉的重大契機，我們希望在這方面為臺灣運動員參賽創(chuàng)造更多便利。如果一些訓練設施和場館率先開放，讓臺灣運動員提前來適應，這是一個重大利好，會為他們創(chuàng)造條件，享受主場之利。

 

有記者問， “26條措施”中第18條規(guī)定，持臺灣居民居住證的臺灣同胞在購房資格方面與大陸居民享受同等待遇，請予以說明。另外，我們知道上海近日推出了300套以公租房形式的臺灣青年公共住宅，請問今后是否會將此形式推廣至大陸各地？謝謝。

 

朱鳳蓮表示，近年來，住房和城鄉(xiāng)建設部等部門不斷出臺相關政策，解決廣大臺胞關于住房的需求。持臺灣居民居住證的臺胞，在大陸工作、學習，可以按照相關政策規(guī)定，根據自己自身的實際需要購買商品房，用于自住、自用。同時，大陸部分城市購買住房實施限購，臺胞在這些城市購房和大陸居民一樣，應符合當?shù)卣咭?guī)定。

 

除了購房，實際上臺胞在大陸還可以承租公共租賃住房，也就是我們說的公租房。公租房是一種政策保障性住房，主要是為了解決長期在當?shù)鼐幼?、工作、生活民眾的住房困難問題。上海市這次專門為在滬臺灣青年提供300套公租房，是一件好事、實事。據了解，在申請條件上，兩岸居民是相同的，就是說非上海戶籍的申請者都需要持有居住證并且繳納社保。

 

實際上大家可以關注一下，102個地方出臺的“31條措施”的具體實施意見當中，有不少是直接涉及到當?shù)鼐蜆I(yè)臺胞可以申請公租房措施的，比如北京、廣州、廈門等地。據了解，目前北京和廈門已經分別有38名和16名符合條件的臺胞申請到當?shù)毓夥浚瑥V州市拿出了1000套人才公寓供符合條件的臺胞申請。為臺灣同胞辦好事，當然是越多越好，我們都會積極支持和鼓勵。

 

有記者問，我們看到“26條措施”當中的第15條提出，臺灣同胞可以申請成為農民專業(yè)合作社成員，也可以申請符合條件的農業(yè)基本建設項目和財政項目。請具體說明一下情況。謝謝。

 

朱鳳蓮表示，農民問題是我們特別關注的一個領域。農民專業(yè)合作社是廣大農民群眾在家庭承包經營的基礎上，自愿聯(lián)合、民主管理的一種互助性經濟組織，是實現(xiàn)小農戶和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接的有效組織形式。經過多年發(fā)展，農民專業(yè)合作社的產品類型日趨多樣，合作內容不斷豐富，在引領產業(yè)發(fā)展、維護農民權益等方面發(fā)揮了重要作用。

 

臺灣同胞可以申請成為農民專業(yè)合作社成員，分享大陸發(fā)展機遇、享受同等待遇，為他們在大陸獲得更好發(fā)展提供有利條件。這方面，福建省先行一步，2014年把臺灣農民創(chuàng)立的漳平永福閩臺緣高山茶產銷專業(yè)合作社，培育成為大陸首家以臺灣農民為主體的省級農民專業(yè)合作社，并且在今年給予了30萬元的專項資金補助。

 

在福建等地先行先試的基礎上，此次將臺灣同胞申請成為農民專業(yè)合作社成員政策措施向大陸各地進一步推廣。臺灣同胞在申請成為農民專業(yè)合作社成員后，在出資方式、經營業(yè)務、經驗分享等方面都將有更多的選擇和便利，促進兩岸農民組織管理經驗借鑒和資源共享方面，相互促進，共同發(fā)展。

 

有記者問， “26條措施”當中的第20條提出，在大陸工作的臺灣同胞可申報中國文化藝術政府獎和動漫獎，請文化旅游部介紹一下動漫獎及其申報的程序。謝謝。

 

滿宏衛(wèi)說，中國文化藝術政府獎動漫獎是為了繁榮動漫作品創(chuàng)作、培養(yǎng)動漫人才、擴大動漫國際影響力、推動動漫產業(yè)發(fā)展而設立的國家政府獎。該獎項每三年評一次，從2011年設立以來，已經連續(xù)評選三屆，在動漫界樹立了引導創(chuàng)作方向、引領產業(yè)發(fā)展的風向標。隨著兩岸經濟、文化交流不斷深入，在大陸從事動漫行業(yè)的臺灣同胞越來越多。為進一步推動兩岸動漫行業(yè)交流合作，激勵臺灣同胞創(chuàng)新創(chuàng)造，擴大優(yōu)秀作品的影響力，更好融入大陸動漫行業(yè)發(fā)展，我們將在大陸工作的臺灣同胞納入申報動漫獎范疇。

 

第四屆中國文化藝術政府獎動漫獎將于2020年啟動作品征集，屆時文化和旅游部將印發(fā)《中國文化藝術政府獎動漫獎評獎辦法》的通知，明確評獎標準、評獎程序，同時我們也將指導各省（區(qū)、市）文化和旅游廳（局）做好臺灣同胞申報材料的接收、審核和推薦工作。

 

在大陸工作的臺灣同胞可以作為創(chuàng)作者，也可以作為創(chuàng)作團隊的成員參與評獎。請關心這件事情的臺灣同胞關注相關資訊，按評獎要求，向其在大陸任職的公司、企業(yè)或其居住地所在?。▍^(qū)、市）文化和旅游行政部門進行申報。

 

有記者問，請問教育部在落實臺灣師生同等待遇方面有什么舉措？落實的情況如何？謝謝。

 

王志偉表示，近年來，教育部會同財政部不斷完善對臺灣學生的資助政策。2017年，教育部修訂了臺灣學生獎學金管理辦法。中央財政面向在大陸普通高校和科研院所就讀的臺灣地區(qū)全日制本?？茖W生、碩士研究生和博士生發(fā)放獎學金，擴大了獎學金范圍，提高了獎勵標準。同年，教育部還出臺政策，為在大陸高校畢業(yè)符合條件并有就業(yè)意愿的臺灣學生簽發(fā)就業(yè)報到證，發(fā)放就業(yè)協(xié)議書，給臺灣青年來大陸學習、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供更多支持和幫助。近3年以來，大約有超過7000名的臺灣學生獲得獎學金，有越來越多的臺灣青年希望來大陸追夢、筑夢、圓夢。

 

教育部今后將進一步完善政策安排，優(yōu)化政策保障，推進臺灣學生在生均經費、研究生助學金、學業(yè)獎學金、貧困生補助等方面享受與大陸學生相同標準，做好在大陸高校學習、工作的臺灣師生申請國家留學基金，在大陸高校工作的臺灣老師享有相應的職稱和待遇政策的細化落實工作。

 

有記者問，還有不到一個月就是中國傳統(tǒng)佳節(jié)春節(jié)，返鄉(xiāng)臺胞很關注兩岸加班機情況。請問發(fā)言人，2020年兩岸春節(jié)加班機安排進展到什么程度，還需要做出哪些安排？謝謝。

 

朱鳳蓮回答，昨天兩岸民航主管部門已經就2020年春節(jié)加班機事宜和具體安排進行了確認并且對外公布。雙方計劃于2019年12月31日之前批復全部加班計劃，便利旅客訂座安排行程。

 

此前，應全國臺企聯(lián)、地方臺協(xié)和廣大同胞所請，大陸航空主管部門多次向臺航空主管方面建議，應該充分滿足廣大臺胞1月上旬返鄉(xiāng)的合理訴求。經過多次溝通，我們取得雙方航空公司在1月9日至10日安排增加班機的結果，以便廣大臺胞順利返鄉(xiāng)。接下來，我們將繼續(xù)協(xié)調大陸民航主管部門積極予以保障。

 

有記者問，民進黨當局上臺以來，為一黨之私全面限縮兩岸交流，在島內大搞“綠色恐怖”，將“26條措施”、兩岸正常交流等一些活動誣稱為大陸介入臺灣地區(qū)選舉，頻頻公開詆毀攻擊大陸，請問對此有何評論？謝謝。

 

朱鳳蓮表示，我們已經多次聲明過，我們歷來不介入臺灣地區(qū)選舉，更堅決反對任何栽贓抹黑大陸的言行。

 

我們關注的是兩岸關系發(fā)展的前景和廣大臺灣同胞的利益福祉。我們堅持以人民為中心的發(fā)展思想，從臺灣同胞尤其是基層民眾現(xiàn)實需求出發(fā)，近些年陸續(xù)推出了“31條措施”、臺灣居民居住證、“26條措施”、臺灣居民在大陸參加社會保險暫行辦法等惠臺利民的政策措施，實現(xiàn)福建向金門供水、舉辦臺商參與粵港澳大灣區(qū)、長三角區(qū)域一體化、“一帶一路”建設等座談會，從更大范圍、更廣領域為臺胞臺企分享大陸發(fā)展機遇創(chuàng)造有利條件，提供更多同等待遇，受到廣大臺胞臺企普遍歡迎和肯定。

 

反觀民進黨當局，在過去3年多，為了一黨一己之私，不斷翻新花樣，試圖分化臺灣社會、制造兩岸敵意。他們把黑手伸向兩岸交流，把矛頭對準島內民眾，處處拆橋、斷路、挖坑、筑墻，千方百計阻擋臺胞臺企來大陸交流發(fā)展，破壞臺胞臺企的好事。臺胞要申請居住證，來大陸實習、就業(yè)，他們威脅說“違法”，要管制處罰；臺胞臺企分享“31條措施”和“26條措施”給予的同等待遇，他們就混淆視聽，誣稱為“接受統(tǒng)戰(zhàn)”“被滲透”。他們搞政治小動作，破壞“金馬獎”這一兩岸影視交流的平臺。他們惡化兩岸旅游合作氛圍，到處抓所謂“共諜”，搞得大陸游客人心惶惶，視赴臺為“危途”。

 

在他們制造的“綠色恐怖”下，臺灣工商業(yè)者感到恐慌，所謂“中共代理人修法”“反滲透法”，讓他們不敢放心打拼，無法安心回家；退休官員和退役將領感到恐慌，來大陸交流的限制約束越來越多，動輒遭到重罰；老師和學生們感到恐慌，參加兩岸正常的學校交流活動，要受到所謂“平臺”的嚴密監(jiān)控；旅游業(yè)者感到恐慌，不僅飯碗被砸，而且還可能經常遭到檢調部門的約談；媒體界感到恐慌，誰敢批評、監(jiān)督他們，就可能被扣上“賣臺”的帽子。可以說，這一年多來，臺灣社會是一片肅殺，“綠色恐怖”籠罩全島，一波未平一波又起。只要所持立場和民進黨不同，就可能遭到鋪天蓋地的打壓。

 

事實很清楚，升高兩岸對抗、破壞兩岸關系，正是民進黨當局操弄選舉的一貫套路。他們心中完全沒有民生福祉，為了選舉私利，不惜損害臺灣同胞的切身利益，剝奪臺灣同胞選擇的機會，鉗制臺灣同胞發(fā)展的空間。這充分暴露出民進黨當局心術不正和骯臟本性。這些年，臺海形勢復雜嚴峻，臺灣同胞過得不好，對未來充滿苦悶和憂慮，根本原因就在這里。

 

有記者問，8月1日暫停“自由行”后，對臺灣觀光業(yè)者200萬家庭的生計造成重大沖擊。請問陸客赴臺個人游什么時候可以解禁？謝謝。

 

朱鳳蓮說，大陸居民赴臺個人游為什么會被暫停，原因大家都很清楚。我們希望兩岸旅游合作能夠盡快重回到正確健康的軌道，這需要兩岸同胞共同來做出努力。

 

有記者問，2019年海峽兩岸年度漢字評選結果日前揭曉，“困”字當選，請問發(fā)言人對此有何評論？謝謝。

 

朱鳳蓮表示，由廈門海滄臺商投資區(qū)聯(lián)合兩岸媒體發(fā)起組織的海峽兩岸年度漢字評選活動從2008年到現(xiàn)在已經12年了，每年當選的兩岸年度漢字都反映了兩岸關系的發(fā)展變化和兩岸社情民意的走向。今年來看，兩岸關系日趨復雜嚴峻，民進黨當局為了一黨一己之私，推進形形色色的“臺獨”活動，變本加厲地阻撓兩岸人員往來和各領域交流，不斷升高兩岸敵意，制造兩岸對抗，嚴重破壞兩岸關系和臺海和平穩(wěn)定，嚴重損害臺灣同胞的利益福祉。所以，“困”字恰當?shù)胤从沉藘砂锻麑砂蛾P系的深切憂慮，對民進黨當局倒行逆施的強烈憤慨。  

 

我們希望兩岸同胞能夠共同努力，早日排除障礙，推動兩岸關系重回正確道路，共創(chuàng)光明前景。

 

有記者問，蔡英文在12月18日的首場政見發(fā)表會上就兩岸關系提出了“四個認知”，請問發(fā)言人對此有何評論？

 

朱鳳蓮回答，她提出的所謂“四個認知”在我們看來完全是顛倒黑白、混淆是非。建議大家要反過來解讀：單方面否認“九二共識”，破壞兩岸關系的，是民進黨當局；鉗制兩岸經貿合作，損害臺胞臺企切身利益和臺灣經濟發(fā)展空間的，是民進黨當局；挾洋自重，用臺灣民眾的血汗錢乞求反華勢力所謂“保護”的，是民進黨當局；煽動兩岸對抗、升高兩岸敵意、制造“綠色恐怖”、企圖全面控制臺灣社會的，還是民進黨當局。

 

近期，民進黨當局和“臺獨”勢力不斷借兩岸同胞交往中的一些事情制造事端，以“碰瓷”方式刺激島內情緒，煽動兩岸敵意，撈取選舉私利，兩岸同胞要高度警惕，不要上當。

 

 

有記者問，剛才發(fā)言人談到了民進黨當局采取的一些“綠色恐怖”措施，民進黨當局目前正在強推“反滲透法”，打算本月底在立法機構通過。請問發(fā)言人對此有何評論？謝謝。

 

朱鳳蓮回答，民進黨當局為了一黨政治私利，大開民主倒車，完全置臺灣民眾福祉利益于不顧，強行以所謂“修法”手段來進行政治操弄，影響極其惡劣，危害極其嚴重。

 

我們注意到這段時間，臺灣各界人士已經紛紛表達強烈譴責和堅決反對。該法一旦通過，凡是與民進黨立場不同的政黨、團體、人士，敢于批評民進黨的媒體，來大陸就學就業(yè)的臺胞，參加兩岸交流合作的人士，都有可能被“莫須有”地扣帽子、打悶棍，遭到隨意調查、罰款，甚至是判刑坐牢。

 

民進黨當局強推惡法，倒行逆施，制造“綠色恐怖”，禁限兩岸交流交往，升高兩岸敵意對抗，損害臺灣同胞利益，終將會自食惡果。

 

有記者問，美國眾參兩院日前通過了2020年度“國防授權法案”，支持對臺軍售，擴大與臺高級別軍官和軍事交流等，并要求美國情報部門在臺灣地區(qū)選后提交大陸“干預或破壞”臺灣地區(qū)選舉行動相關報告。民進黨當局對此表示感謝。請問發(fā)言人對此有何評論？謝謝。

 

朱鳳蓮說，全國人大外事委員會、外交部已就此表明了嚴正立場。臺灣問題是中國的內政，不容任何外來干涉。你提到的這個法案涉臺內容嚴重違反了一個中國原則和中美三個聯(lián)合公報規(guī)定，嚴重損害中美關系和臺海和平穩(wěn)定，更是公開介入臺灣地區(qū)選舉，我們堅決反對。

民進黨當局枉顧臺海和平和臺灣同胞的福祉，為選舉私利，極盡誣蔑攻擊大陸之能事，向美國反華勢力諂媚貼靠，令人不齒。

 

有記者問，請問發(fā)言人，最近臺灣網紅波特王與蔡英文合作，引發(fā)風波。請問怎么看？這樣的爭議是否會影響兩岸民間交流？

 

朱鳳蓮說，我們專門做了了解，這純屬企業(yè)自身的商業(yè)行為。希望大家不要把兩岸政治分歧帶入兩岸民間交流，這樣兩岸民間交流才能夠順暢進行。

 

有記者問，美國眾議院日前提出一個提案，希望美在臺協(xié)會辦事處處長需經過參議院任命，等同于無任所大使，請問發(fā)言人有何看法？謝謝。

 

朱鳳蓮表示，世界上只有一個中國，臺灣是中國的一部分。美國只能和臺灣地區(qū)保持民間、非官方的關系，美方對此是十分清楚的。我們敦促美國國會恪守一個中國原則和中美三個聯(lián)合公報規(guī)定。至于民進黨當局，他們慣于獻媚貼靠，不值一評。

 

有記者問，國臺辦原副主任王在希上周六在《環(huán)球時報》年會上發(fā)言時談及兩岸關系和對臺工作，并表示，在任何情況下，大陸一定要繼續(xù)把爭取臺灣同胞的認同、理解來作為大陸對臺工作的重要內容與衡量對臺工作的標準。請問發(fā)言人，您怎么理解這段談話？謝謝。

 

朱鳳蓮回答，我們始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，始終尊重關愛、團結和依靠臺灣同胞，通過兩岸各領域交流合作的不斷擴大和深化，增進兩岸同胞之間的相互理解，提升兩岸同胞的利益福祉，拉近心理距離，促進兩岸心靈契合。我們在過去是這么做的，今后會做得更好。

在希先生是以學者身份參加您提到的會議，對于他在會上的發(fā)言，希望大家能夠完整、全面地解讀。