臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法修正案草案提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議
編輯: 左妍冰 | 時(shí)間: 2019-12-24 09:56:56 | 來(lái)源: 新華社 |
《中華人民共和國(guó)臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法修正案(草案)》23日提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議審議。
受國(guó)務(wù)院委托,商務(wù)部部長(zhǎng)鐘山作了該修正案草案的說明。他指出,《中華人民共和國(guó)臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法》(簡(jiǎn)稱臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法)是1994年制定的。根據(jù)該法規(guī)定,臺(tái)灣同胞可以舉辦合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)和全部資本由臺(tái)灣同胞投資者投資的企業(yè);設(shè)立臺(tái)灣同胞投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院規(guī)定的部門或者地方人民政府批準(zhǔn)。上述規(guī)定與《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法》《中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》(統(tǒng)稱外資三法)關(guān)于設(shè)立外商投資企業(yè)需經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)定精神一致。2016年,為了在全國(guó)范圍內(nèi)復(fù)制推廣自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資管理的改革舉措,全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)外資三法和臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法一并作了專項(xiàng)修改,明確規(guī)定舉辦外商投資企業(yè)、臺(tái)灣同胞投資企業(yè)不涉及國(guó)家規(guī)定實(shí)施準(zhǔn)入特別管理措施的,對(duì)相關(guān)審批事項(xiàng)適用備案管理。
鐘山指出,2019年3月15日,十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議通過了《中華人民共和國(guó)外商投資法》(簡(jiǎn)稱外商投資法),自2020年1月1日起施行,外資三法將同時(shí)廢止。外商投資法明確規(guī)定對(duì)外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度,進(jìn)一步簡(jiǎn)化了外商投資企業(yè)設(shè)立的管理程序,不再對(duì)外商投資企業(yè)設(shè)立實(shí)行審批和備案管理,并明確外商投資企業(yè)的組織形式等統(tǒng)一適用公司法、合伙企業(yè)法等法律的規(guī)定。為確保臺(tái)灣同胞投資同步享受到制度改革紅利,更好地鼓勵(lì)和促進(jìn)臺(tái)灣同胞投資,做好法律之間的銜接,有必要根據(jù)外商投資法的原則和精神,對(duì)臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法的有關(guān)規(guī)定作相應(yīng)修改。
該修正案草案對(duì)臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法主要作了兩方面修改:一是刪去第八條、第十四條關(guān)于舉辦臺(tái)灣同胞投資企業(yè)實(shí)行審批、備案的規(guī)定,并相應(yīng)調(diào)整第九條的文字表述。二是調(diào)整第七條第一款關(guān)于臺(tái)灣同胞投資方式的規(guī)定,不再按照舉辦合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)和全部資本由臺(tái)灣同胞投資者投資的企業(yè)來(lái)劃分臺(tái)灣同胞投資方式,將該款修改為“臺(tái)灣同胞投資,可以舉辦全部或者部分由臺(tái)灣同胞投資者投資的企業(yè),也可以采用法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他投資形式”。新華社北京12月23日電(記者石龍洪)
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