堅定推進祖國和平統(tǒng)一進程
編輯: 左妍冰 | 時間: 2019-12-12 10:24:48 | 來源: 人民日報 |
(深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神)
堅定推進祖國和平統(tǒng)一進程
劉結一
推進祖國和平統(tǒng)一進程、完成祖國統(tǒng)一大業(yè),是中華民族偉大復興的必然要求。黨的十九屆四中全會審議通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》),把“堅持和完善‘一國兩制’制度體系,推進祖國和平統(tǒng)一”作為堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這一全黨重大戰(zhàn)略任務的重要組成部分,明確新時代堅持和完善“一國兩制”制度體系、推進祖國和平統(tǒng)一的目標任務,具有重大理論和實踐意義。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習領會貫徹《決定》,全面貫徹落實習近平總書記關于對臺工作的重要論述特別是在《告臺灣同胞書》發(fā)表40周年紀念會上的重要講話精神,扎實推動兩岸關系和平發(fā)展,堅定推進祖國和平統(tǒng)一進程。
“一國兩制”是黨領導人民實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一的一項重要制度
《決定》強調指出,“一國兩制”是黨領導人民實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一的一項重要制度,是中國特色社會主義的一個偉大創(chuàng)舉。這一重要論斷,既深刻總結了我們黨70年來矢志不渝致力實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一的理論和實踐,也科學回答了新時代如何推進祖國和平統(tǒng)一的時代命題。
解決臺灣問題、實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一,是全體中華兒女共同愿望,是中華民族根本利益所在。新中國成立70年來,我們黨不忘初心、牢記使命,堅持解放思想、實事求是,始終把握兩岸關系時代變化,不斷豐富發(fā)展國家統(tǒng)一理論和對臺方針政策,先后提出和平解決臺灣問題的政策主張和“一國兩制”科學構想,確立了“和平統(tǒng)一、一國兩制”基本方針,進而形成了堅持“一國兩制”和推進祖國統(tǒng)一基本方略,有力引領兩岸關系朝正確方向發(fā)展。
黨的十八大以來,習近平總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和實現(xiàn)中華民族偉大復興的戰(zhàn)略高度,敏銳洞察國內外形勢和臺海形勢新變化,深刻總結黨中央對臺工作大政方針及實踐,提出一系列內涵豐富、思想深邃的重要理念、方針政策,形成關于對臺工作的重要論述。2019年1月2日,習近平總書記在《告臺灣同胞書》發(fā)表40周年紀念會上發(fā)表重要講話,全面闡述立足新時代、在民族復興偉大征程中推進祖國和平統(tǒng)一的重大政策主張,指明了今后一個時期對臺工作的基本思路、重點任務和前進方向。這一綱領性講話是新時代對臺工作的行動指南,為把“堅持和完善‘一國兩制’制度體系,推進祖國和平統(tǒng)一”作為堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這一全黨重大戰(zhàn)略任務的重要組成部分,提供了根本遵循。
“和平統(tǒng)一、一國兩制”是解決臺灣問題的基本方針,是實現(xiàn)國家統(tǒng)一的最佳方式,最符合包括臺灣同胞在內的中華民族整體利益,最有利于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興,也最有利于統(tǒng)一后臺灣的長治久安和民眾安居樂業(yè)。
《決定》清晰界定了“一國兩制”的完整概念,強調“必須堅持‘一國’是實行‘兩制’的前提和基礎,‘兩制’從屬和派生于‘一國’并統(tǒng)一于‘一國’之內”。“一國”是定論。盡管海峽兩岸尚未完全統(tǒng)一,但中國主權和領土從未分割,大陸和臺灣同屬一個中國的事實從未改變。“一國兩制”的提出,本來就是為了照顧臺灣現(xiàn)實情況,維護臺灣同胞利益福祉。“一國兩制”在臺灣的具體實現(xiàn)形式會充分考慮臺灣現(xiàn)實情況,會充分吸收兩岸各界意見和建議,會充分照顧到臺灣同胞利益和感情。在確保國家主權、安全、發(fā)展利益的前提下,和平統(tǒng)一后,臺灣同胞的社會制度和生活方式將得到充分尊重,臺灣同胞的私人財產、宗教信仰、合法權益將得到充分保障。
《決定》彰顯出堅持“一國兩制”、推進祖國和平統(tǒng)一的強大制度優(yōu)勢,必將進一步增強“一國兩制”對臺灣同胞的吸引力和感召力,有利于團結爭取更多臺灣同胞共同致力祖國統(tǒng)一大業(yè)。我們要堅定“四個自信”,在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中堅持和完善“一國兩制”制度體系。
實現(xiàn)祖國統(tǒng)一是歷史必然
新中國成立70年來,我們順應兩岸同胞共同愿望,團結廣大臺灣同胞,推動臺海形勢從緊張對峙走向緩和改善、進而走上和平發(fā)展道路,兩岸關系不斷取得突破性進展。今天,我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復興的目標,也更有能力、更有條件推進祖國統(tǒng)一。
(一)祖國大陸的發(fā)展進步從根本上決定著兩岸關系走向。新中國成立70年來,特別是改革開放40多年來,我國綜合實力和國際影響力極大提升,中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。兩岸實力對比上,祖國大陸已經對臺灣形成全面性、壓倒性優(yōu)勢。以經濟實力為例,祖國大陸GDP同臺灣相比從1992年最低時的2.2倍,到2018年已擴大到近23倍;2018年祖國大陸GDP增量超過臺灣GDP總量的兩倍。祖國大陸的發(fā)展進步從根本上決定著兩岸關系走向。從全面建成小康社會到基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,再到全面建成社會主義現(xiàn)代化強國,隨著新時代中國特色社會主義發(fā)展戰(zhàn)略安排的推進,祖國大陸將不斷增強對臺灣社會的影響力、吸引力,不斷增強對兩岸關系發(fā)展的牽引力、主導權,我們將不斷向實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一的目標邁進。臺灣問題因民族弱亂而產生,必將隨著民族復興而終結。
(二)兩岸已經形成密不可分的命運共同體。新中國成立70年來,兩岸關系在曲折中不斷向前發(fā)展。1988年至2018年,兩岸人員往來總計達1.35億人次,其中臺胞來大陸總計1.04億人次。兩岸貿易額累計約2.6萬億美元,祖國大陸累計批準臺商投資項目10.5萬個,臺商來大陸投資金額累計678億美元(不含經第三地投資)。大陸現(xiàn)為臺灣最大出口市場、最大進口來源地、最大貿易順差來源地和最大島外投資目的地。我們堅持以人民為中心的發(fā)展思想,率先同臺灣同胞分享大陸發(fā)展機遇,逐步為臺灣同胞在大陸學習、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供同等待遇,先后出臺促進兩岸經濟文化交流合作的“31條措施”、制發(fā)臺灣居民居住證、取消臺灣居民就業(yè)許可證等政策舉措,不斷充實兩岸融合發(fā)展的制度性安排。越來越多臺胞臺企搶抓機遇,積極投身祖國大陸經濟社會建設,依靠祖國大陸的強大后盾實現(xiàn)自身更好的發(fā)展。兩岸同胞合作日益廣泛、交流交往日益密切、彼此心靈更加契合,兩岸命運共同體成為日益生動的現(xiàn)實,為推動兩岸關系和平發(fā)展、深化兩岸融合發(fā)展進而邁向和平統(tǒng)一,奠定了堅實的物質基礎和民意基礎。臺灣前途在于國家統(tǒng)一、臺灣同胞福祉系于民族復興,日益凝聚為廣大臺胞的共識。
(三)國際社會一個中國格局持續(xù)穩(wěn)固。1971年第二十六屆聯(lián)合國大會通過2758號決議后,國際社會堅持一個中國原則的格局持續(xù)鞏固發(fā)展,越來越多國家和人民理解和支持中國統(tǒng)一事業(yè)。世界上只有一個中國,中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府,臺灣是中國一部分,早已成為公認的國際關系準則和國際社會普遍共識。黨的十八大以來,我國形成全方位、多層次、立體化的外交布局,日益走近世界舞臺中央,國際影響力、感召力、塑造力進一步提升。180個國家與我國建立外交關系。我們在國際上的“朋友圈”越來越大,“臺獨”分裂勢力四處碰壁、日暮途窮。
國家強大、民族復興、兩岸統(tǒng)一的歷史大勢,任何人任何勢力都無法阻擋。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,新時代對臺工作必將展現(xiàn)全新氣象,祖國統(tǒng)一進程必將闊步向前。
充分發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)勢,奮發(fā)有為做好新時代對臺工作,堅定推進祖國和平統(tǒng)一進程
《決定》關于“堅持和完善‘一國兩制’制度體系,推進祖國和平統(tǒng)一”的部署,充分展現(xiàn)了中國特色社會主義制度優(yōu)勢,充分體現(xiàn)了黨中央對對臺工作的集中統(tǒng)一領導,為新時代推進祖國和平統(tǒng)一進程提供了堅實制度保障,對做好今后對臺工作具有重大指導意義。我們要從戰(zhàn)略和全局高度提升思想認識和行動自覺,緊緊圍繞全面貫徹落實習近平總書記重大政策主張這條主線,奮發(fā)有為、銳意進取,扎實做好對臺各項工作,在民族復興征程中推進祖國和平統(tǒng)一。
(一)堅持黨對對臺工作的集中統(tǒng)一領導。對臺工作事關黨和國家事業(yè)全局。必須堅持黨對對臺工作的集中統(tǒng)一領導,自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,切實把思想和行動統(tǒng)一到以習近平同志為核心的黨中央決策部署上來。要深入學習領會、堅決貫徹落實《決定》精神,統(tǒng)籌調動各地區(qū)各部門資源和力量,共同開創(chuàng)新時代對臺工作新局面,在堅定推進祖國和平統(tǒng)一進程的實踐中,為堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出應有貢獻。
(二)堅持推進祖國和平統(tǒng)一進程,推動兩岸就和平發(fā)展達成制度性安排。推動兩岸關系和平發(fā)展是堅持“和平統(tǒng)一、一國兩制”方針的必然要求,是實現(xiàn)和平統(tǒng)一的必由之路。習近平總書記在《告臺灣同胞書》發(fā)表40周年紀念會上的重要講話中提出探索“兩制”臺灣方案、就推動兩岸關系和平發(fā)展達成制度性安排。島內有關政黨、團體和界別代表性人士積極響應,與大陸各界人士開展對話協(xié)商,達成攜手實現(xiàn)和平統(tǒng)一、共同致力民族復興、鞏固共同政治基礎、深化兩岸融合發(fā)展、加強兩岸基層交流等多項共識。島內一些政黨、團體積極探索“一國兩制”臺灣方案。在兩岸同胞共同努力下,平等協(xié)商、共議統(tǒng)一已經邁出重要第一步,勢不可擋。在一個中國原則基礎上,我們將繼續(xù)同臺灣各黨派、團體和人士就兩岸政治問題和推進祖國和平統(tǒng)一進程的有關問題開展對話溝通,廣泛交換意見,尋求社會共識,在聚同化異中逐步解決兩岸長期存在的政治分歧問題,推動兩岸就和平發(fā)展達成制度性安排。
(三)堅持以人民為中心的發(fā)展思想,完善促進兩岸交流合作、深化兩岸融合發(fā)展、保障臺灣同胞福祉的制度安排和政策措施。兩岸同胞血脈相連。親望親好,中國人要幫中國人。習近平總書記強調,要在對臺工作中貫徹好以人民為中心的發(fā)展思想,對臺灣同胞一視同仁,像為大陸百姓服務那樣造福臺灣同胞。我們要深入貫徹習近平總書記重要指示和要求,從臺灣同胞尤其是基層民眾的現(xiàn)實需求出發(fā),持續(xù)拓展兩岸經濟文化交流合作,不斷豐富完善相關制度安排和政策措施。要繼續(xù)積極為臺胞廣泛參與大陸經濟社會建設創(chuàng)造條件,依法保障臺胞權益。要為臺胞臺企參與“一帶一路”建設、粵港澳大灣區(qū)建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角區(qū)域一體化發(fā)展、海南自貿區(qū)(港)建設等國家重大發(fā)展戰(zhàn)略,提供政策指引,搭建更多渠道平臺。要著力提升臺灣居民居住證社會功能應用,支持福建自貿試驗區(qū)、平潭綜合實驗區(qū)、昆山深化兩岸產業(yè)合作試驗區(qū)及其他臺商投資集中地區(qū)在為臺胞臺企提供同等待遇上出臺更多先行先試政策措施。要積極推進兩岸經濟合作制度化,打造兩岸共同市場,并在推動兩岸應通盡通、福建沿海地區(qū)同金門馬祖“小四通”、兩岸社會保障和公共資源共享以及兩岸鄰近或條件相當?shù)貐^(qū)基本公共服務均等化、普惠化、便捷化方面,加強頂層設計,出臺相關政策。兩岸交流合作的持續(xù)擴大、兩岸融合發(fā)展的持續(xù)深化,必將加深兩岸利益聯(lián)結,促進同胞心靈契合,夯實和平統(tǒng)一基礎。
(四)堅持團結廣大臺灣同胞共同反對“臺獨”、促進統(tǒng)一。廣大臺灣同胞都是中華民族一分子,是發(fā)展兩岸關系、推進統(tǒng)一進程的重要力量。我們要堅持寄希望于臺灣人民的方針,一如既往尊重、關愛、團結和依靠臺灣同胞。要擴大兩岸同胞尤其是基層民眾和青少年交流,增進相互理解,拉近心理距離。要團結臺灣同胞共同傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,堅定民族偉大復興的共同信念,增進臺灣同胞對兩岸命運共同體的認知和對祖國和平統(tǒng)一的認同。祖國大陸是所有愛國統(tǒng)一力量的堅強后盾,要積極引導臺灣同胞爭當堂堂正正的中國人,認真思考臺灣在中華民族偉大復興中的地位和作用,積極參與到推進祖國和平統(tǒng)一的正義事業(yè)中來。
“臺獨”分裂勢力及其圖謀和行徑是臺海和平穩(wěn)定的最大威脅,是兩岸關系和平發(fā)展的最大障礙,嚴重損害臺灣同胞的切身利益和中華民族的整體利益,是與全民族為敵,逆歷史潮流而動,絕不可能得逞。我們堅決維護國家主權和領土完整,決不容忍國家分裂的歷史悲劇重演,決不為各種形式的“臺獨”分裂活動留下任何空間。我們要堅持底線思維,保持高度警惕,有效防范化解臺海重大風險,繼續(xù)團結廣大臺灣同胞,反對形形色色的“臺獨”分裂圖謀和行徑,共同維護、攜手邁向祖國和平統(tǒng)一的光明前景?!?人民日報 》( 2019年12月12日 09 版)
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