美聯(lián)儲主席暗示暫停降息 明示經(jīng)濟風險

11月13日，在美國首都華盛頓，美國聯(lián)邦儲備委員會主席鮑威爾在國會出席聽證會。新華社發(fā)（沈霆攝）

美國聯(lián)邦儲備委員會主席鮑威爾13日發(fā)表美聯(lián)儲當前貨幣政策立場“適當”的言論，被金融市場普遍解讀為暫停降息的信號。同時，他強調(diào)美國經(jīng)濟面臨多重風險，應(yīng)對未來經(jīng)濟下行的貨幣、財政政策已經(jīng)不多，需要盡快找到解決辦法。

暗示暫停降息

鮑威爾13日出席美國國會聯(lián)合經(jīng)濟委員會聽證會時表示，過去一年來全球增長疲弱、貿(mào)易形勢進展和通脹壓力減弱，促使美聯(lián)儲自7月以來共計降息75個基點；若接下來美國經(jīng)濟狀況與美聯(lián)儲預(yù)期一致，那么當前貨幣政策是“適當?shù)?rdquo;。

他的表態(tài)被美國金融市場普遍解讀為暫停降息的信號。芝加哥商品交易所統(tǒng)計顯示，當天聽證會后，市場認為美聯(lián)儲在12月維持利率不變的概率超過96%。凱投宏觀經(jīng)濟學家安德魯·亨特認為，目前看來美聯(lián)儲很可能在較長時間內(nèi)對貨幣政策保持“旁觀”狀態(tài)。

但鮑威爾當天也承認，倘若事態(tài)發(fā)展導致美聯(lián)儲對經(jīng)濟前景的看法顯著變化，美聯(lián)儲將“作出反應(yīng)”，當前政策不設(shè)“預(yù)設(shè)路徑”。至于美聯(lián)儲將在什么情況下“作出反應(yīng)”，分析人士認為這將主要取決于貿(mào)易形勢和全球經(jīng)濟走向。

道明證券全球利率策略主管普里亞·米斯拉表示，鮑威爾對進一步降息“保持開放”，是因為全球經(jīng)濟在貿(mào)易爭端之前就開始放緩，一些領(lǐng)域增長動力仍然疲軟。

警告風險猶在

鮑威爾說，本輪美國經(jīng)濟擴張已進入第11個年頭，在就業(yè)市場健康、收入不斷增長和消費者信心強勁的支持下，家庭消費繼續(xù)穩(wěn)步增長。但是，美國以外其他經(jīng)濟體增長乏力和貿(mào)易形勢發(fā)展造成企業(yè)投資疲軟，出口和制造業(yè)面臨壓力，加上美國通用汽車公司工人大罷工等因素，三季度美國經(jīng)濟增速有所放緩。

不少美國財經(jīng)界人士也認為美國經(jīng)濟前景喜憂參半。櫻桃巷投資公司合伙人里克·梅克勒稱，當前美國經(jīng)濟在投資者眼中“既不太熱也不太冷”，美聯(lián)儲今年三次降息后不再降息并不奇怪，因為美聯(lián)儲歷來在經(jīng)濟衰退時降息，在強勁增長時加息，如今美國經(jīng)濟似乎正處于“中間位置”。

鮑威爾指出，美國經(jīng)濟前景存在“值得關(guān)注的風險”，特別是其他經(jīng)濟體增長疲軟和貿(mào)易形勢給經(jīng)濟帶來的下行壓力和持續(xù)性風險。此外，美國通脹水平長期低于美聯(lián)儲目標，可能導致長期通脹預(yù)期下滑。

在談到美國金融體系風險時，他說，過去一年來美國金融體系總體脆弱性處于中等水平，投資者風險偏好處于正常范圍，但企業(yè)債務(wù)負擔已經(jīng)處于歷史高位。

“備戰(zhàn)”經(jīng)濟下行

鮑威爾強調(diào)，美國貨幣、財政政策在應(yīng)對未來經(jīng)濟下行時，可操作的空間有限，美聯(lián)儲需要重新審視貨幣政策工具，而債務(wù)高企的美國聯(lián)邦財政部門也要回到可持續(xù)運轉(zhuǎn)的道路上。

他說，當前的低利率環(huán)境可能會限制貨幣政策支持經(jīng)濟的能力，美聯(lián)儲目前正在對貨幣政策策略、工具和溝通辦法進行公開評估。

鮑威爾還強調(diào)，在經(jīng)濟下行時，財政政策對經(jīng)濟的支撐同樣重要，然而有研究顯示美國聯(lián)邦債務(wù)高企且仍在擴大，聯(lián)邦預(yù)算已經(jīng)“不可持續(xù)”。他擔憂這將限制美國財政部門支持經(jīng)濟的意愿和能力，長期來看還可能進一步限制私人投資、降低生產(chǎn)率和抑制美國經(jīng)濟增長。

佩爾斯特靈資本管理公司董事羅伯特·菲普斯稱，鮑威爾對美國財政政策不可持續(xù)性的警告“非常正確”，美國財政赤字正在增加，若利率上升且不采取特別措施，這些債務(wù)很難償還。（新華社華盛頓電 記者楊承霖 許緣）