臺灣出口金額負(fù)成長的警訊

臺灣地區(qū)出口約有15%的金額是在“東南亞國協(xié)”（ASEAN）。(圖片來源：臺媒)

根據(jù)臺“財政部”10月8日公布新聞稿的顯示，臺灣2019年9月出口金額281.0億美元，較上月減少2.4%，較上年同月減少4.6%，累計1至9月出口金額為2,423.0億美元，較上年同期減少2.5%，臺灣民眾應(yīng)高度重視臺灣出口負(fù)成長的警訊。 

臺灣地區(qū)是個以對外貿(mào)易為導(dǎo)向的經(jīng)濟體，每年進出口總值皆超過GDP甚多，尤其是出口更是臺灣經(jīng)濟成長最重要的動能來源之一。因此，維系出口暢旺是臺灣經(jīng)濟永續(xù)發(fā)展非常重要的課題之一。 

在臺灣出口的地區(qū)中，中國大陸與香港占臺灣出口總額的40%左右，每年為臺灣創(chuàng)造超過700億美元的外貿(mào)順差，是臺灣最重要的出口地區(qū)。然而，今年1至9月臺灣對中國大陸與香港的出口金額卻減少6.7%。因此，臺灣民眾必須思考如何讓中國大陸與香港這廣大的市場，持續(xù)成為臺灣外貿(mào)的金雞母。 

在2008年至2016年中國國民黨執(zhí)政時期，兩岸在“九二共識”的基礎(chǔ)上，于2010年6月29日簽署“海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議”（ECFA），2011年1月1日ECFA早期收獲（Early Harvest）生效后，臺灣有539項出口中國大陸免關(guān)稅與享有通關(guān)便捷的權(quán)利，有效促進臺灣這些產(chǎn)品對中國大陸的出口。 

可惜的是，自從2016年5月20日民進黨執(zhí)政后，由于堅決不承認(rèn)“九二共識”，被中國大陸認(rèn)為是破壞兩岸協(xié)商的政治互信基礎(chǔ)，導(dǎo)致兩岸關(guān)系走向緊張狀態(tài)，許多攸關(guān)兩岸經(jīng)濟議題無法透過協(xié)商解決，也戕害兩岸經(jīng)貿(mào)正常的交流互動。所以，促進臺灣出口的第一要務(wù)就是改善兩岸關(guān)系，讓雙方關(guān)系成為經(jīng)貿(mào)成長的動力而不是阻力。

其次，臺灣出口約有15%的金額是在“東南亞國協(xié)”（ASEAN），是臺灣第二大的出口市場，而在當(dāng)前“東南亞國協(xié)”會員經(jīng)濟都快速成長情況下，如何維系臺灣對這個地區(qū)的出口暢旺也是非常重要的課題。然而，今年1至9月臺灣對“東南亞國協(xié)”的出口金額卻減少7.1%，臺灣必須盡速思索解決之道。 

目前“東南亞國協(xié)”已經(jīng)簽署“區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴協(xié)定”（Regional Comprehensive Economic Partnerships, RCEP），更積極推動“東南亞國協(xié)”加六，包含中國大陸、日本、韓國、澳洲、新西蘭、印度等。如果臺灣無法加入“東南亞國協(xié)”加六，享受加入這個組織所帶來的關(guān)稅減免與通關(guān)便捷，對臺灣外貿(mào)非常不利。 

根據(jù)經(jīng)濟學(xué)原理，簽署RCEP的國家彼此間關(guān)稅將大幅降低并給與若干程度的通關(guān)便捷，相互間的貿(mào)易量會增加，會有“貿(mào)易移轉(zhuǎn)效果”。相對而言，沒有加入RCEP的國家，會因為高額關(guān)稅與通關(guān)障礙，導(dǎo)致與RCEP成員之間的貿(mào)易額下降。臺灣地區(qū)對“東南亞國協(xié)”的出口金額減少應(yīng)該有受到“貿(mào)易移轉(zhuǎn)效果”的影響。 

而簽署RCEP的國家也會擴大吸引外資在成員國內(nèi)投資，享有“投資移轉(zhuǎn)效果”。相對而言，沒有加入RCEP的國家吸收外資就相對困難，甚至本國企業(yè)會被吸引去RCEP成員投資，臺塑、燁聯(lián)與許多大陸臺商到“東南亞國協(xié)”去投資設(shè)廠就是非常明顯的例子，這將造成臺灣經(jīng)濟空洞化的危機。 

目前亞洲市場，包括中國大陸與港澳、“東南亞國協(xié)”、日韓等市場，吸收了臺灣70%以上的出口產(chǎn)品。但是目前亞洲國家簽署了眾多的“自由貿(mào)易協(xié)定”（FTA），包括“東南亞國協(xié)”加六等，唯獨臺灣地區(qū)與朝鮮沒有加入，經(jīng)濟絕對有被邊緣化與空洞化的危機。 

總而言之，外貿(mào)對臺灣地區(qū)經(jīng)濟成長非常重要，民眾要高度重視臺灣今年1至9月出口金額負(fù)成長的警訊。臺灣除了要強化自身產(chǎn)品的國際競爭力之外，同時也要改善兩岸關(guān)系與加入?yún)^(qū)域經(jīng)濟合作組織，讓產(chǎn)品享有一個公平競爭的國際大環(huán)境，臺灣經(jīng)濟才有可能永續(xù)發(fā)展，再創(chuàng)奇跡。(作者鄧岱賢，原海基會經(jīng)貿(mào)處處長) （華夏經(jīng)緯網(wǎng)轉(zhuǎn)載大華網(wǎng)路報消息）