新華時(shí)評(píng)：香港訂立《禁止蒙面規(guī)例》有利于止暴制亂恢復(fù)秩序

治亂用典，勢所必然。3個(gè)多月來不斷升級(jí)的暴力行為正把香港引向危險(xiǎn)的深淵，迫切需要更加有效的舉措止暴制亂。4日，香港特區(qū)行政長官林鄭月娥會(huì)同行政會(huì)議決定，引用《緊急情況規(guī)例條例》訂立《禁止蒙面規(guī)例》，邁出了整肅社會(huì)秩序的重要一步。只有讓一切罪行無所藏匿逃遁，才能有助于從根本上止暴制亂，真正讓香港回到正常軌道。

多項(xiàng)社會(huì)學(xué)和心理學(xué)研究都明確指出，人在蒙面隱藏身份后會(huì)傾向做出更加激烈的行為，這在香港蒙面“黑衣人”身上顯露無遺。連月來，這些暴徒的所有犯罪行為無不在全副遮掩的情況下進(jìn)行，無論是毀壞污損國旗國徽、沖擊立法會(huì)和中央駐港機(jī)構(gòu)，還是明目張膽攻擊警察、毆打市民游客，其行徑越來越肆無忌憚，越來越瘋狂，部分原因正緣于面目不辨而難以追究刑責(zé)，更給執(zhí)法、檢控和舉證帶來很多問題。而根據(jù)《禁止蒙面規(guī)例》，任何人在公眾游行集會(huì)中不得使用蒙面物品阻止警方辨認(rèn)身份，違犯者即屬犯罪。無疑，《禁止蒙面規(guī)例》對(duì)于當(dāng)下暴力橫行、法治不彰的香港，是必要的、可行的。

禁止蒙面的法律非香港獨(dú)有，在世界各地都有先例可資借鑒，美國多個(gè)州、加拿大、德國、法國、意大利及俄羅斯等地均已實(shí)行。法國政府在面對(duì)“黃馬甲”暴力示威時(shí)強(qiáng)化立法禁止蒙面游行，明確規(guī)定在游行示威中“故意全部或部分遮擋面部、企圖在破壞公共秩序后不被認(rèn)出”的行為，將面臨最高1年監(jiān)禁和1.5萬歐元的罰款；德國同樣禁止市民于示威和公眾集會(huì)中掩藏身份，違法者可被處1年監(jiān)禁；加拿大更列明示威者參與暴動(dòng)時(shí)戴面具最高可判處10年監(jiān)禁。這些國家和地區(qū)立法嚴(yán)懲蒙面犯罪都取得了相應(yīng)的成效。目前，香港蒙面暴徒暴力程度已嚴(yán)重超過西方已立法國家和地區(qū)的適用范疇。該法在香港實(shí)施后，相信蒙面行兇將會(huì)得到有效遏制，肆意破壞的行為也會(huì)下降。

訂立《禁止蒙面規(guī)例》的另一層意義在于，它有助于警方執(zhí)法，確保了執(zhí)法者的尊嚴(yán)。作為守護(hù)香港安寧、保障市民人身和財(cái)產(chǎn)安全的最后屏障，香港警察3個(gè)多月來始終戰(zhàn)斗在最危險(xiǎn)的第一線，受到暴徒的瘋狂攻擊以及“反中亂港”勢力的惡意抹黑。規(guī)例對(duì)違法蒙面行為訂立了刑罰，為警方提供了法律支撐，有助于阻嚇蒙面暴徒，也有助于協(xié)助執(zhí)法部門搜集證據(jù)，讓犯法者面對(duì)法律制裁。

至于“反中亂港”分子所謂規(guī)例“限制自由”的說法，則完全是無稽之談。訂立《禁止蒙面規(guī)例》不是為了削減言論自由，而是向社會(huì)傳達(dá)違法必究的清晰訊息，其打擊對(duì)象是使用暴力的人士，其他人士有特別需要戴口罩或蒙面，有特別豁免條款。“反中亂港”分子如此修辭偽術(shù)倒恰恰說明其徹底搞亂香港的險(xiǎn)惡用心從未休止。長期以來，一些別有用心者以種種危言聳聽之論極盡搗亂能事，為違法者辯護(hù)、為作惡者張目，在所謂“自由”的旗號(hào)下破壞香港最為珍視的法治精神。一言以蔽之，香港一些年輕人之所以在面罩下愈發(fā)變得荒謬、狹隘和失去理性，原因正在于受到了“反中亂港”勢力毫無底線的煽動(dòng)和教唆。這些別有用心者是始作俑者，是罪魁禍?zhǔn)住?/p>

珍惜香港，停止暴力，恢復(fù)秩序，是香港廣大市民的共同愿望。作為法律層面邁出的重要一步，《禁止蒙面規(guī)例》十分必要且及時(shí)，但卻無法解決所有問題。要完成當(dāng)下香港亂局的轉(zhuǎn)變?nèi)孕瓒喾脚浜吓c努力，除了全社會(huì)繼續(xù)對(duì)話、消除矛盾、解決社會(huì)深層次問題外，更緊要之處是亟須在香港建立正確和健康的價(jià)值觀。因?yàn)椋挥挟?dāng)法治和理性重新成為香港人內(nèi)心的重要標(biāo)尺，踏上迷途的那些年輕人與暴力“割席”、重新學(xué)會(huì)尊重和包容之時(shí)，法律才真正有其用武之地，香港的未來也才真正可期。