中國(guó)發(fā)展幾十年，為何沒出現(xiàn)過經(jīng)濟(jì)危機(jī)？

2019年，是新中國(guó)成立70周年。

 

70年，對(duì)一個(gè)人來說，是一段漫長(zhǎng)的歲月，從呱呱墜地到年逾古稀，凝結(jié)了人生的大部分時(shí)光；對(duì)一個(gè)國(guó)家來說，時(shí)間不短也不長(zhǎng)。與幾千年的中華文明相比，它只是歷史長(zhǎng)河中的一朵浪花。但這朵浪花，匯聚了幾代人的不懈努力，足以讓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生天翻地覆的變化。

 

70年，國(guó)家發(fā)生了哪些變化？百姓生活發(fā)生了哪些變化？

 

如果把這些直觀感受加以提煉概括，那么新中國(guó)70年最大的變化是：從封閉落后邁向開放進(jìn)步，從溫飽不足邁向全面小康，從積貧積弱邁向繁榮富強(qiáng)。這三個(gè)“邁向”跨度非常大，是人民群眾在中國(guó)共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下，一步一個(gè)腳印走過來的。

 

新中國(guó)70年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了巨大變化。但有一件事情，在全球其他國(guó)家經(jīng)常發(fā)生，中國(guó)幾十年卻從沒出現(xiàn)過。

 

這件事情，就是經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

 

從一窮二白到世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)幾十年持續(xù)增長(zhǎng)

 

經(jīng)濟(jì)危機(jī)，是指資本主義再生產(chǎn)過程中周期性爆發(fā)的生產(chǎn)過剩的危機(jī)。這種周期包括四個(gè)階段 ：危機(jī)、蕭條、復(fù)蘇和高漲。對(duì)于經(jīng)濟(jì)危機(jī)，大多數(shù)中國(guó)老百姓都聽說過，但感受不深。

 

比如，遠(yuǎn)一點(diǎn)的有亞洲金融危機(jī)，發(fā)生在1997年。這場(chǎng)危機(jī)令泰國(guó)、印尼、韓國(guó)等國(guó)的貨幣大幅貶值，造成一些國(guó)家大型企業(yè)的倒閉，引發(fā)大量失業(yè)和經(jīng)濟(jì)蕭條。

 

近一點(diǎn)的，有2008年國(guó)際金融危機(jī)，一場(chǎng)“金融海嘯”席卷全球，一些國(guó)家爆發(fā)債務(wù)危機(jī)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)，有的到現(xiàn)在還沒緩過勁來。

 

最近的事例，發(fā)生在8月的阿根廷。當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月11日，阿根廷大選初選投票，現(xiàn)任總統(tǒng)馬克里遭遇“滑鐵盧”。12日，阿根廷股債匯市場(chǎng)被全面引爆，出現(xiàn)閃崩。阿根廷比索兌美元匯率，最低跌至62比索兌1美元，跌幅高達(dá)37%；阿根廷主要股指SP MERVAL收盤下跌38%，創(chuàng)史上最大單日跌幅。一夜之間，阿根廷人的財(cái)富縮水了1/3。

 

有人說，面對(duì)如此慘烈的現(xiàn)狀，這回阿根廷又要哭泣了。其實(shí)，每一場(chǎng)危機(jī)的破壞力，都是相當(dāng)大的。

 

回過頭來，再看看咱們自己的發(fā)展歷程。

 

新中國(guó)成立70年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大，國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)總量連上新臺(tái)階。這組來自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，記錄了我們發(fā)展中的每一個(gè)“腳印”。

 

——新中國(guó)誕生時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)極為薄弱。1952年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值僅為679億元，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為119元。

 

——經(jīng)過長(zhǎng)期努力，1978年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增加到3679億元，占世界經(jīng)濟(jì)的比重為1.8%，居全球第11位。

 

——改革開放以來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展駛?cè)肟燔嚨馈?986年經(jīng)濟(jì)總量突破1萬(wàn)億元，2000年突破10萬(wàn)億元大關(guān)，超過意大利成為世界第六大經(jīng)濟(jì)體，2010年達(dá)到412119億元，超過日本并連年穩(wěn)居世界第二。

 

——黨的十八大以來，我國(guó)綜合國(guó)力持續(xù)提升。近三年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)跨越70萬(wàn)、80萬(wàn)和90萬(wàn)億元大關(guān)，2018年達(dá)到90.03萬(wàn)億元，占世界經(jīng)濟(jì)的比重接近16%。

 

從改革開放到現(xiàn)在，中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的時(shí)間，已經(jīng)超過40年。而且，經(jīng)濟(jì)的增速還挺高：1979年—2018年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)9.4%，而同期世界經(jīng)濟(jì)年均增速是2.9%左右，中國(guó)是它的3倍還多。

 

 

40多年來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)每年都在增長(zhǎng)，雖然每年的增速有所不同，但中國(guó)經(jīng)濟(jì)從來沒有出現(xiàn)停滯或負(fù)增長(zhǎng)的時(shí)期。而一些西方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，差不多每隔10年左右就會(huì)出現(xiàn)一次經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

 

著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫，是最早觀察到這一現(xiàn)象的。他說，改革開放至今，中國(guó)是世界上唯一沒有出現(xiàn)金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)的國(guó)家。如果要找一個(gè)詞來形容改革開放40年中國(guó)在經(jīng)濟(jì)上取得的成績(jī)，最合適的是“奇跡”這兩個(gè)字。

 

經(jīng)濟(jì)學(xué)家的這番話，捅破了一層“窗戶紙”，也勾起了吃瓜群眾的好奇心：在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，中國(guó)為什么沒有出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)？而且是世界上唯一的國(guó)家？

 

我國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)高速增長(zhǎng)，主要是充分利用了后來者優(yōu)勢(shì)

 

林毅夫說，1978年改革開放之初，中國(guó)是世界上最貧窮的國(guó)家之一。按照世界銀行的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，1978年我國(guó)人均GDP只有156美元。與世界上其他貧窮國(guó)家一樣，中國(guó)當(dāng)時(shí)有81%的人口生活在農(nóng)村，84%的人口生活在每天1.25美元的國(guó)際貧困線之下。

 

在這么薄弱的基礎(chǔ)上，中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了連續(xù)40多年的增長(zhǎng)，這么高的速度持續(xù)這么長(zhǎng)時(shí)間，是在人類經(jīng)濟(jì)史上未曾看到過的現(xiàn)象。在此過程中，七億多人口按國(guó)際貧困線標(biāo)準(zhǔn)脫貧，對(duì)過去40年世界減貧事業(yè)的貢獻(xiàn)率超過70%。

 

“在這段時(shí)間內(nèi)，雖然中國(guó)經(jīng)濟(jì)崩潰論此起彼伏，但是改革開放至今，中國(guó)是世界上唯一沒有出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的國(guó)家。” 林毅夫認(rèn)為，改革開放以后我國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)高速增長(zhǎng)，最主要的原因是，中國(guó)充分利用了后來者優(yōu)勢(shì)。

 

發(fā)展中國(guó)家通過引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新，來實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，被稱為后來者優(yōu)勢(shì)。利用這一優(yōu)勢(shì)，發(fā)展中國(guó)家可以以較低的成本和較小的風(fēng)險(xiǎn)，取得比發(fā)達(dá)國(guó)家更快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

 

這是因?yàn)?，發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)處于世界前沿，只有發(fā)明新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)，才能實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。而對(duì)于發(fā)展中國(guó)家而言，只要下一期生產(chǎn)活動(dòng)采用的技術(shù)優(yōu)于本期，就是技術(shù)進(jìn)步；只要下一期進(jìn)入的新產(chǎn)業(yè)附加值高于本期，就是產(chǎn)業(yè)升級(jí)。由于技術(shù)先進(jìn)程度和產(chǎn)業(yè)附加值水平有差距，發(fā)展中國(guó)家可以對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的成熟技術(shù)進(jìn)行引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新，進(jìn)入附加值比現(xiàn)有水平高且在發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)成熟的產(chǎn)業(yè)，來實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

 

“當(dāng)然，利用后來者優(yōu)勢(shì)只是一種理論上的可能性，并不是所有發(fā)展中國(guó)家都能利用后來者優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。” 林毅夫說，第二次世界大戰(zhàn)以后，有13個(gè)經(jīng)濟(jì)體利用后來者優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了年均7%以上的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，大幅縮短了與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距。而改革開放后的中國(guó)，是這13個(gè)經(jīng)濟(jì)體中表現(xiàn)最為搶眼的一個(gè)，也是趕超速度最快的一個(gè)。

 

那么，問題來了：為什么中國(guó)能夠很好地利用后來者優(yōu)勢(shì)？而同期一些國(guó)家的改革和轉(zhuǎn)型則失敗了？

 

在上世紀(jì)八十年代、九十年代，絕大多數(shù)社會(huì)主義國(guó)家都在轉(zhuǎn)型，其他的發(fā)展中國(guó)家也在進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。但這些國(guó)家的轉(zhuǎn)型并不成功，一個(gè)重要原因是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型實(shí)施“休克療法”，把政府的干預(yù)全部取消，推行私有化、市場(chǎng)化、自由化。照搬西方經(jīng)濟(jì)模式的結(jié)果，是很多企業(yè)破產(chǎn)倒閉，造成大量失業(yè)，短期內(nèi)對(duì)社會(huì)和政治穩(wěn)定帶來巨大沖擊。

 

中國(guó)經(jīng)濟(jì)為什么能夠維持穩(wěn)定并快速發(fā)展？林毅夫說，奧秘就在于中國(guó)的發(fā)展道路，凝結(jié)著獨(dú)特的“中國(guó)智慧”。對(duì)于資本密集、規(guī)模大、與就業(yè)和國(guó)家安全有關(guān)的產(chǎn)業(yè)，政府在轉(zhuǎn)型期間繼續(xù)給予必要的保護(hù)補(bǔ)貼，以維持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定；對(duì)過去受到抑制的、勞動(dòng)密集型的，符合中國(guó)比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，放開準(zhǔn)入，積極招商引資，并以務(wù)實(shí)的方式設(shè)立工業(yè)園、加工出口區(qū)等，將其變成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。“當(dāng)時(shí)，西方主流經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為，中國(guó)采取的是最糟糕的轉(zhuǎn)型方式。但實(shí)踐證明，務(wù)實(shí)的漸進(jìn)雙軌制改革，是我國(guó)維持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和高速發(fā)展的重要原因。”

 

宏觀調(diào)控對(duì)于調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的周期性，起到了特別重要的作用

 

“過去40多年，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中，我國(guó)遇到過各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。中國(guó)堅(jiān)持走自己的道路，在堅(jiān)持社會(huì)主義基本制度的前提下，通過不斷引入市場(chǎng)機(jī)制，逐步增強(qiáng)市場(chǎng)配置資源的功能，直到提出使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。” 國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任王一鳴說。

 

這里面，宏觀調(diào)控對(duì)于調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的周期性，起到了特別重要的作用。眾所周知，經(jīng)濟(jì)危機(jī)暴發(fā)，是由“生產(chǎn)過剩”引起的，產(chǎn)品賣不動(dòng)企業(yè)就會(huì)裁員，工人失業(yè)就更沒有購(gòu)買力，商品就更賣不動(dòng)…… 從而導(dǎo)致惡性循環(huán)。

 

實(shí)際上，中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，肯定也會(huì)有各種各樣的周期性波動(dòng)，像通貨膨脹、產(chǎn)能過剩等問題，我們都曾出現(xiàn)過，有時(shí)還會(huì)很嚴(yán)重。但我們總能通過各項(xiàng)宏觀調(diào)控舉措，來減緩市場(chǎng)的扭曲和沖擊，從而避免經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)。

 

也就是說，當(dāng)市場(chǎng)自身調(diào)節(jié)不了的時(shí)候，還有政府這只“手”發(fā)揮作用，還有企業(yè)和人民群眾的支持。

 

有些調(diào)控老百姓感同身受，也參與其中。

 

記得上世紀(jì)80年代，麻辣姐剛參加工作，有那么幾年單位總要求大家買國(guó)庫(kù)券，甚至直接就從工資里扣了。當(dāng)時(shí)啥也不懂就是心痛：自己一個(gè)月工資才50多元，一年就要扣掉100元國(guó)庫(kù)券，錢實(shí)在是不夠花??！

 

回過頭來看，這實(shí)際上是國(guó)家在發(fā)債，籌集資金搞建設(shè)。一年發(fā)多少國(guó)債，絕對(duì)是宏觀調(diào)控的范疇。直到現(xiàn)在，國(guó)債每年都在發(fā)而且很搶手，退休的大爺大媽們想買，還得早早到銀行網(wǎng)點(diǎn)排隊(duì)，晚來一步就買不到。

 

類似的愛國(guó)行動(dòng)，不少上年紀(jì)的人都經(jīng)歷過，比如買“愛國(guó)大白菜”。農(nóng)民種的大白菜太多了，賣不出去就直接“攤派”到戶，每家多買上200斤，這個(gè)“產(chǎn)能過剩”問題就解決了。

 

從老百姓的角度，相互之間搭把手，那都不叫個(gè)事兒。這兩年，有的地方大蒜滯銷，有的地方水果滯銷，大家的朋友圈也經(jīng)?？吹角笾畔?，還有幫貧困地區(qū)推銷土特產(chǎn)的。麻辣姐身邊不少朋友，從大蒜、秋葵到柴雞蛋，一樣不落地買買買。自家吃倒是其次，主要是幫農(nóng)民兄弟一把，這個(gè)坎就邁過去了。哪至于像西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)危機(jī)的時(shí)候，出現(xiàn)把牛奶倒入海里情況，根本到不了那一步。

 

 

記憶中的冬儲(chǔ)大白菜

 

其實(shí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大多是靠天吃飯、市場(chǎng)調(diào)節(jié)，供需不可能那么可丁可卯，農(nóng)產(chǎn)品賣難這些年一直存在。從政府的角度，為保護(hù)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，種糧有補(bǔ)貼，賣糧有最低收購(gòu)價(jià)格；豬肉貴了，對(duì)農(nóng)戶養(yǎng)能繁母豬有補(bǔ)貼，對(duì)困難群眾也有價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。

 

當(dāng)然，還有一些宏觀調(diào)控政策，對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是牽一發(fā)動(dòng)全身的，比如供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極的財(cái)政政策加力提效，減稅降費(fèi)與加大財(cái)政投入雙管齊下；穩(wěn)健的貨幣政策瞄準(zhǔn)融資難融資貴，降低利率擴(kuò)大普惠，讓金融活水流入實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

 

這幾年，中國(guó)的一些行業(yè)也出現(xiàn)了“產(chǎn)能過剩”，宏觀調(diào)控的一項(xiàng)重要任務(wù)，就是“去產(chǎn)能”。但是，我們?cè)谌ギa(chǎn)能過程中，并沒有出現(xiàn)企業(yè)大量裁員，反而是要“保就業(yè)”。很多國(guó)有企業(yè)承諾不裁員，民營(yíng)企業(yè)作為吸納就業(yè)的蓄水池，國(guó)家通過獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼，鼓勵(lì)企業(yè)增加就業(yè)。

 

 

“過去40多年的宏觀調(diào)控實(shí)踐表明，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中政府更好發(fā)揮作用，對(duì)保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行十分重要。同時(shí)，宏觀調(diào)控要符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，重視保護(hù)企業(yè)和個(gè)人的首創(chuàng)精神，建設(shè)良好的市場(chǎng)環(huán)境，保障公平競(jìng)爭(zhēng)和良好秩序。”王一鳴說。