中國(guó)是國(guó)際法的維護(hù)者

紅十字國(guó)際委員會(huì)與中國(guó)國(guó)際法學(xué)會(huì)9月7日在北京舉辦高級(jí)別國(guó)際研討會(huì)，紀(jì)念《日內(nèi)瓦公約》通過(guò)70周年，重申對(duì)公約的承諾。來(lái)自中外國(guó)際法領(lǐng)域的專家學(xué)者、政府代表等共聚一堂，探討國(guó)際人道法領(lǐng)域的新挑戰(zhàn)和新發(fā)展。

《日內(nèi)瓦公約》是1864年至1949年在瑞士日內(nèi)瓦締結(jié)的關(guān)于保護(hù)平民和戰(zhàn)爭(zhēng)受難者的一系列國(guó)際公約的總稱，是國(guó)際人道法的核心。作為約束戰(zhàn)爭(zhēng)行為、開(kāi)啟人道主義救援的里程碑文件，《日內(nèi)瓦公約》已得到全球普遍認(rèn)同，共有196個(gè)國(guó)家成為締約國(guó)。70年來(lái)，《日內(nèi)瓦公約》為全球范圍內(nèi)成千上萬(wàn)名戰(zhàn)俘和平民提供慰藉、幫助數(shù)百萬(wàn)家庭團(tuán)聚、減少流離失所的悲劇，為和平的恢復(fù)和存續(xù)起到了至關(guān)重要的作用。

《孫子兵法》有言：“不戰(zhàn)而屈人之兵，善之善者也。”任教于日內(nèi)瓦國(guó)際人道法與人權(quán)學(xué)院的埃里克·斯坦米萊告訴記者，《日內(nèi)瓦公約》所體現(xiàn)的人道主義精神與中國(guó)古代先賢的思想一脈相通，那就是即使戰(zhàn)爭(zhēng)也有限度。他說(shuō)：“《日內(nèi)瓦公約》無(wú)法阻止戰(zhàn)爭(zhēng)，但它給處于戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)的有關(guān)方劃定了底線，保護(hù)了成千上萬(wàn)戰(zhàn)爭(zhēng)受害者。一旦有交戰(zhàn)方逾越了底線，必將面對(duì)來(lái)自國(guó)際社會(huì)的巨大壓力。”

1949年12月，新中國(guó)成立不久即簽署《日內(nèi)瓦公約》，多年來(lái)積極參與國(guó)際人道法實(shí)施、澄清及發(fā)展相關(guān)的多邊進(jìn)程，扮演了日益重要的角色。2007年，中國(guó)成立了國(guó)際人道法國(guó)家委員會(huì)，以更好地協(xié)調(diào)和促進(jìn)國(guó)際人道法的實(shí)施。同時(shí)，中國(guó)還一直同紅十字國(guó)際委員會(huì)在國(guó)際人道法領(lǐng)域、特別是加強(qiáng)國(guó)際人道法的實(shí)施方面保持對(duì)話。

“70年來(lái)，中國(guó)展示了支持國(guó)際人道法、人道行動(dòng)的巨大決心。”紅十字國(guó)際委員會(huì)東亞地區(qū)代表處主任雅克·貝萊在接受記者采訪時(shí)表示，隨著中國(guó)各方面實(shí)力的提升，中國(guó)越來(lái)越積極、深入地參與到維護(hù)世界和平與安全的事務(wù)中來(lái)，與紅十字國(guó)際委員會(huì)的交流對(duì)話也更加頻繁和密切。

“中國(guó)一直是現(xiàn)行國(guó)際法的踐行者、受益者，也是其重要的維護(hù)者、建設(shè)者和貢獻(xiàn)者。”中國(guó)國(guó)際法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)黃進(jìn)指出，《日內(nèi)瓦公約》是中國(guó)最早簽署的一批多邊公約，中國(guó)在遵循國(guó)際人道法的多年實(shí)踐中貢獻(xiàn)出了中國(guó)方案、中國(guó)智慧。他說(shuō)，人道主義思想在中國(guó)同樣源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平提出的人類命運(yùn)共同體理念，提倡建立公正合理的國(guó)際秩序，實(shí)現(xiàn)全人類對(duì)和平與發(fā)展的渴望，這是對(duì)國(guó)際人道法的基本遵循，也是對(duì)人道主義精神內(nèi)涵的豐富。

當(dāng)前，國(guó)際人道主義面臨著新型挑戰(zhàn)。不少國(guó)家以及地區(qū)間動(dòng)輒兵戎相見(jiàn)，科技進(jìn)步等導(dǎo)致作戰(zhàn)武器和手段的全面升級(jí)，恐怖主義、難民危機(jī)等新情況出現(xiàn)，加劇了全球范圍內(nèi)的人道主義危機(jī)。這些新形勢(shì)對(duì)踐行《日內(nèi)瓦公約》的多邊進(jìn)程提出了新考驗(yàn)和新要求。一些與會(huì)嘉賓認(rèn)為，中國(guó)作為公約的重要締約國(guó)、紅十字國(guó)際委員會(huì)的重要伙伴，可以在這一領(lǐng)域發(fā)出更強(qiáng)的聲音、做出更大的貢獻(xiàn)。

“多邊探討對(duì)保持國(guó)際人道法與時(shí)俱進(jìn)的適用性十分重要，此次研討會(huì)提供了重要交流機(jī)會(huì)，也體現(xiàn)了中國(guó)對(duì)這一問(wèn)題的投入和關(guān)注。”貝萊希望，紅十字國(guó)際委員會(huì)與中國(guó)繼續(xù)就國(guó)際人道法的實(shí)施以及具體舉措的落實(shí)展開(kāi)對(duì)話與合作。他說(shuō)：“中國(guó)的聲音影響重大。我們堅(jiān)信，必須與中國(guó)更加緊密地?cái)y手合作，促進(jìn)國(guó)際人道法更好地實(shí)施，迎接新形勢(shì)帶來(lái)的諸多挑戰(zhàn)。”（記者龔鳴、李鋒）