中國是國際法的維護者

紅十字國際委員會與中國國際法學會9月7日在北京舉辦高級別國際研討會，紀念《日內(nèi)瓦公約》通過70周年，重申對公約的承諾。來自中外國際法領(lǐng)域的專家學者、政府代表等共聚一堂，探討國際人道法領(lǐng)域的新挑戰(zhàn)和新發(fā)展。

《日內(nèi)瓦公約》是1864年至1949年在瑞士日內(nèi)瓦締結(jié)的關(guān)于保護平民和戰(zhàn)爭受難者的一系列國際公約的總稱，是國際人道法的核心。作為約束戰(zhàn)爭行為、開啟人道主義救援的里程碑文件，《日內(nèi)瓦公約》已得到全球普遍認同，共有196個國家成為締約國。70年來，《日內(nèi)瓦公約》為全球范圍內(nèi)成千上萬名戰(zhàn)俘和平民提供慰藉、幫助數(shù)百萬家庭團聚、減少流離失所的悲劇，為和平的恢復(fù)和存續(xù)起到了至關(guān)重要的作用。

《孫子兵法》有言：“不戰(zhàn)而屈人之兵，善之善者也。”任教于日內(nèi)瓦國際人道法與人權(quán)學院的埃里克·斯坦米萊告訴記者，《日內(nèi)瓦公約》所體現(xiàn)的人道主義精神與中國古代先賢的思想一脈相通，那就是即使戰(zhàn)爭也有限度。他說：“《日內(nèi)瓦公約》無法阻止戰(zhàn)爭，但它給處于戰(zhàn)爭狀態(tài)的有關(guān)方劃定了底線，保護了成千上萬戰(zhàn)爭受害者。一旦有交戰(zhàn)方逾越了底線，必將面對來自國際社會的巨大壓力。”

1949年12月，新中國成立不久即簽署《日內(nèi)瓦公約》，多年來積極參與國際人道法實施、澄清及發(fā)展相關(guān)的多邊進程，扮演了日益重要的角色。2007年，中國成立了國際人道法國家委員會，以更好地協(xié)調(diào)和促進國際人道法的實施。同時，中國還一直同紅十字國際委員會在國際人道法領(lǐng)域、特別是加強國際人道法的實施方面保持對話。

“70年來，中國展示了支持國際人道法、人道行動的巨大決心。”紅十字國際委員會東亞地區(qū)代表處主任雅克·貝萊在接受記者采訪時表示，隨著中國各方面實力的提升，中國越來越積極、深入地參與到維護世界和平與安全的事務(wù)中來，與紅十字國際委員會的交流對話也更加頻繁和密切。

“中國一直是現(xiàn)行國際法的踐行者、受益者，也是其重要的維護者、建設(shè)者和貢獻者。”中國國際法學會會長黃進指出，《日內(nèi)瓦公約》是中國最早簽署的一批多邊公約，中國在遵循國際人道法的多年實踐中貢獻出了中國方案、中國智慧。他說，人道主義思想在中國同樣源遠流長。中國國家主席習近平提出的人類命運共同體理念，提倡建立公正合理的國際秩序，實現(xiàn)全人類對和平與發(fā)展的渴望，這是對國際人道法的基本遵循，也是對人道主義精神內(nèi)涵的豐富。

當前，國際人道主義面臨著新型挑戰(zhàn)。不少國家以及地區(qū)間動輒兵戎相見，科技進步等導(dǎo)致作戰(zhàn)武器和手段的全面升級，恐怖主義、難民危機等新情況出現(xiàn)，加劇了全球范圍內(nèi)的人道主義危機。這些新形勢對踐行《日內(nèi)瓦公約》的多邊進程提出了新考驗和新要求。一些與會嘉賓認為，中國作為公約的重要締約國、紅十字國際委員會的重要伙伴，可以在這一領(lǐng)域發(fā)出更強的聲音、做出更大的貢獻。

“多邊探討對保持國際人道法與時俱進的適用性十分重要，此次研討會提供了重要交流機會，也體現(xiàn)了中國對這一問題的投入和關(guān)注。”貝萊希望，紅十字國際委員會與中國繼續(xù)就國際人道法的實施以及具體舉措的落實展開對話與合作。他說：“中國的聲音影響重大。我們堅信，必須與中國更加緊密地攜手合作，促進國際人道法更好地實施，迎接新形勢帶來的諸多挑戰(zhàn)。”（記者龔鳴、李鋒）