國(guó)際銳評(píng)：打造核安全命運(yùn)共同體 中國(guó)有擔(dān)當(dāng)

中國(guó)政府周二（3日）發(fā)布首部綜合性核安全白皮書(shū)，全面介紹了中國(guó)核安全事業(yè)發(fā)展歷程、核安全基本原則和政策、監(jiān)管理念和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，向國(guó)際社會(huì)闡明了中國(guó)加強(qiáng)核安全國(guó)際合作、打造核安全命運(yùn)共同體的決心和行動(dòng)。

核能開(kāi)發(fā)是人類20世紀(jì)最重要的科技成果之一。但二戰(zhàn)期間核武器的使用給人類留下了巨大的戰(zhàn)爭(zhēng)傷痛，“切爾諾貝利事件”、日本福島核泄漏等悲劇釀成的嚴(yán)重災(zāi)難，至今讓不少人“談核色變”。如何在開(kāi)發(fā)核能與保障核安全之間取得平衡，始終是國(guó)際社會(huì)的重大關(guān)切。

作為世界最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)截至今年6月共計(jì)運(yùn)行核電機(jī)組47臺(tái)，居世界第三；在建核電機(jī)組11臺(tái)，居世界第一。核能開(kāi)發(fā)對(duì)于彌補(bǔ)中國(guó)能源需求缺口、應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，作為負(fù)責(zé)任的大國(guó)，中國(guó)始終從國(guó)家安全戰(zhàn)略高度重視核安全問(wèn)題，堅(jiān)持核能開(kāi)發(fā)與安全并重理念，長(zhǎng)期保持著良好的核安全記錄。

《中國(guó)的核安全》白皮書(shū)向外界系統(tǒng)闡述了中國(guó)在和平、安全利用核能方面的舉措以及取得的成效。比如，中國(guó)每五年會(huì)制定實(shí)施核安全中長(zhǎng)期規(guī)劃，迄今已構(gòu)建起高標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家核安全標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)體系，建立健全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，不斷提升核與輻射事故應(yīng)急能力。在日本福島核泄漏事件發(fā)生后，中國(guó)積極推進(jìn)安全技術(shù)改進(jìn)，提升核設(shè)施安全水平。2000年至2016年，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)先后對(duì)中國(guó)開(kāi)展了4次核與輻射安全監(jiān)管綜合評(píng)估，充分肯定了中國(guó)核安全監(jiān)管的良好實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)做法。中國(guó)以實(shí)際行動(dòng)證明，核能開(kāi)發(fā)與安全并重完全能夠同時(shí)實(shí)現(xiàn)，從而為全球核安全事業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)。

當(dāng)前，國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)正在經(jīng)歷復(fù)雜而深刻的變化。大國(guó)信任赤字?jǐn)U大，核競(jìng)賽有抬頭之勢(shì)，核擴(kuò)散和核安全風(fēng)險(xiǎn)正在上升。對(duì)此，走在核技術(shù)開(kāi)發(fā)前沿的大國(guó)，有責(zé)任來(lái)共同管控全球核風(fēng)險(xiǎn)。

作為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)，中國(guó)一直認(rèn)真履行國(guó)際義務(wù)，大力推動(dòng)核安全雙多邊合作，積極促進(jìn)核能和平利用。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平分別于2014年和2016年出席在荷蘭海牙和美國(guó)華盛頓舉行的核安全峰會(huì)，提出理性、協(xié)調(diào)、并進(jìn)的核安全觀，倡導(dǎo)建設(shè)公平、合作、共贏的國(guó)際核安全體系，打造核安全命運(yùn)共同體，為全球核安全治理貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)力量。

白皮書(shū)從忠實(shí)履行國(guó)際義務(wù)和政治承諾、支持加強(qiáng)核安全的多邊努力、加強(qiáng)核安全國(guó)際交流合作三個(gè)方面，充分闡述了中國(guó)為構(gòu)建核安全命運(yùn)共同體做出的貢獻(xiàn)。比如，中國(guó)批準(zhǔn)了核安全領(lǐng)域所有國(guó)際法律文書(shū)，嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)合國(guó)安理會(huì)決議，支持和參與核安全國(guó)際倡議，這體現(xiàn)了中國(guó)一貫的重信守諾。同時(shí)，中國(guó)還從政治、技術(shù)、資金等方面為國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)提供全方位支持。據(jù)悉，中國(guó)目前是國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)會(huì)費(fèi)第二大貢獻(xiàn)國(guó)。中國(guó)與多國(guó)簽訂了50多份核安全合作協(xié)議，參與核電廠多國(guó)設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)機(jī)制，推動(dòng)建立“華龍一號(hào)”專項(xiàng)工作組，持續(xù)幫助發(fā)展中國(guó)家開(kāi)展核安全人員培訓(xùn)、技術(shù)演練等活動(dòng)。通過(guò)無(wú)私地分享安全經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)推動(dòng)了全球核安全水平全面持續(xù)提升。

核安全沒(méi)有國(guó)界。和平利用核能是人類的共同愿望，確保核安全是各國(guó)的共同責(zé)任。面對(duì)當(dāng)前核安全領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，中國(guó)將繼續(xù)擔(dān)起大國(guó)責(zé)任，堅(jiān)持核能開(kāi)發(fā)與安全并重，為提升全球核安全水平、構(gòu)建核安全命運(yùn)共同體做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。