國際銳評:自貿區(qū)再擴容 中國持續(xù)為經濟全球化注入正能量

中國周一(26日)公布新增的自貿試驗區(qū)名單,山東、江蘇、廣西、河北、云南、黑龍江6省區(qū)入圍,全國自貿試驗區(qū)增加到18個。中國再次用實際行動告訴世界:將堅定不移地推進改革開放,引領經濟高質量發(fā)展,為經濟全球化持續(xù)注入正能量。

 

自2013年中國設立上海自貿試驗區(qū)以來,自貿區(qū)已向全國復制推廣了五批171項改革試點經驗,累計新設企業(yè)60多萬家,外資企業(yè)近4萬家,以不到全國萬分之二的面積,吸收了12%的外資、創(chuàng)造了12%的進出口額。自貿試驗區(qū)的政策紅利正在持續(xù)釋放。

 

此次增設的6個自貿區(qū)以制度創(chuàng)新為核心,圍繞投資、貿易、金融、事中事后監(jiān)管等方面,提出了各具特色的具有系統(tǒng)性、集成性的改革試點任務。如山東側重發(fā)展海洋特色產業(yè);江蘇著力于提高境外投資合作水平;廣西自貿區(qū)主要是打造對東盟合作先行先試示范區(qū);河北支持生物醫(yī)藥與生命健康產業(yè)開放發(fā)展;云南側重于創(chuàng)新沿邊跨境經濟合作模式;黑龍江建設面向俄羅斯及東北亞的交通物流樞紐等。它們將結合區(qū)位優(yōu)勢對國家發(fā)展戰(zhàn)略進行探索,逐步成為新時代改革開放的新高地。

 

此前一周,《關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》公布、上海自由貿易試驗區(qū)臨港新片區(qū)正式揭牌。在如此短的時間內,中國密集推出三項重大開放舉措,展示了深化改革開放的堅定信心與決心,將為中國經濟轉型升級發(fā)揮重要的示范帶頭作用,為中國經濟發(fā)展增添新引擎。

 

當前,中國正從商品和要素流動型開放轉向更高水平的制度型開放。建設深圳先行示范區(qū)、上海自貿區(qū)臨港新片區(qū)以及新增6個自貿試驗區(qū),為推動這一開放的轉型升級提供了重要平臺。比如,臨港新片區(qū)放寬注冊資本、投資方式等限制,以降低企業(yè)門檻,并允許境外知名仲裁及爭議解決機構在新片區(qū)設立業(yè)務機構,方便企業(yè)解決糾紛;深圳先行示范區(qū)將取消不必要的貿易監(jiān)管、許可和程序要求,立足改革創(chuàng)新實踐需要,根據(jù)授權對法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)作變通規(guī)定。這些首創(chuàng)性政策安排表明,中國正在扎實穩(wěn)步地推進制度型開放,并根據(jù)實踐將這些安排應用到更多的城市,從而帶動長三角、粵港澳乃至全國經濟的高質量發(fā)展。

 

人們看到,雖然一年多來美方挑起并升級經貿摩擦,但中國仍按照既定節(jié)奏與安排,不斷自主擴大開放,繼續(xù)成為推動經濟全球化與建設開放型世界經濟的強大引擎。從今年3月《外商投資法》公布,到6月新版外資準入負面清單再“瘦身”,再到8月密集出臺關于建設深圳先行示范區(qū)、臨港新片區(qū)以及增設自貿試驗區(qū)的政策文件,中國承諾的對外開放措施一一落地,言必行,行必果。

 

中國不斷擴大開放,不僅發(fā)展了自己,也造福了世界。今年上半年中國國內生產總值同比增長6.3%,在主要經濟體中名列前茅;今年前7個月,高技術制造業(yè)和高技術服務業(yè)投資同比增長11.1%和11.9%。這有力證明:改革開放是中國經濟轉向高質量發(fā)展的必由之路,是決定當代中國命運的關鍵一招。

 

同時,中國不斷打造改革開放新高地,也為世界發(fā)展帶來新機遇。麥肯錫全球研究院近期發(fā)布報告,顯示2000年至2017年,世界對中國經濟的綜合依存度指數(shù)從0.4逐步增長到1.2。日經中文網近日也發(fā)表文章稱,世界經濟比想象中更依賴中國,目前把中國作為出口目的地前三位的國家和地區(qū)約70個,這意味著全世界約200個國家和地區(qū)中,超過三分之一把中國作為“主要客戶”。在當前一些國家奉行保護主義的當下,中國以堅定的擴大開放舉措向世界亮明態(tài)度:支持經濟全球化,歡迎外企外資來中國投資,分享新時代中國的發(fā)展機遇。 (國際銳評評論員)

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